“跨省通办，便民解民忧；异地服务，创新有温度”，近日，清远市不动产中心收到群众2000公里外寄来的感谢锦旗。这是群众对不动产登记又一改革举措的认可，也标志着，清远不动产登记“跨省通办”新模式初见成效。

大胆探索，“即来即合作+线下跨省通办”

春节前夕，距离清远2000多公里之外的王女士因急需办证又感染新冠初愈且春运难以出行，所以提出了“跨省办”诉求。对此，广东省清远市不动产登记中心以“为民服务、为民解忧”为出发地和落脚点，通过“广东省政务服务网-不动产登记专题”平台，借助异地河北三河市燕郊登记中心窗口线下服务，为王女士办理了不动产继承登记。五日后，拿到邮寄的不动产权证，王女士感激万分，寄送上感谢锦旗。

清远市不动产中心相关负责人介绍，该宗案例实践，是清远在已有“通办”模式实践的基础上进行大胆、可控的有益探索。该案例的成功，是“即来即合作+线下跨省通办”新服务模式初见成效。

该模式是，诉求到来时，两地即时联系、建立合作，办证人前往异地窗口进行代收件、资料邮寄的“跨省通办”。其具体流程是，属地窗口（或异地窗口）接到办证人“跨域通办”诉求后，属地窗口立即与异地窗口（或异地窗口与属地窗口）取得联系、建立合作，属地窗口及时辅导异地窗口，异地窗口协助办证人平台申请。异地窗口初步核查申请资料、邮寄纸质申请资料。属地窗口线上预审、纸质档案核验、正式受理、办理、邮寄不动产权证。办证人仅需要三步即可办理：前往属地窗口申请、线上缴税缴费、签收邮寄的不动产产权证。

平台申请是通过“互联网+不动产登记”虚拟窗口（即广东政务服务网不动产登记专题平台），借助人脸识别、电子签名、手机同传和网上支付等技术手段，通过线上申请、信息共享、属地审核、一次办结及电子证照推送、邮寄送达等环节，实现线下“就近跑一次”，交易、税务、登记“一窗办结”。办理期间可通过粤省事、广东政务服务网不动产登记专题线上查询进度和缴税缴费。

优势明显，各地均可办，更精准更省时更省心

据了解，以往“跨省通办”一般有两种模式：一是“提前合作+线下跨省通办”模式，即两地提前签订协议、建立合作，再开展办证人前往异地窗口进行代收件、资料邮寄的“线下跨省通办”；二是“全程线上跨省通办”模式，即办证人在任何互联网场所下，无需前往实体大厅，通过线上申请、资料邮寄的“跨省通办”。

相比之下，清远“即来即合作+线下跨省通办”新模式具有以下不同之处和优势：

一是即来即合作，各地均可办。无需提前建立合作，避免大部分未提前建立合作的地区无法“跨省通办”，为在全国范围内一一实现“跨省通办”提供可行路径，全国各地登记窗口皆为“申办窗口”。

二是精准对接、精准服务。两地精准建立对接、精准“跨省办”，精准为群众办实事。在具有实际业务诉求时，结合实际情况，针对具体业务需求，两地窗口工作人员即时精准对接，实实在在、及时迅速办理群众登记业务。

三是更放心、更省时。对于群众而言，放心，是对比“全程线上跨省通办”，咨询、申办等有实体登记窗口更权威、更放心，特别是年纪较大群众，更方便；省时，是因为有了实体异地窗口专业真人的精准服务，减少来回邮寄补件环节和时间，也减少因线上咨询刻板、不精准带来的反复耗时的情况。对于属地窗口而言，放心，是同行异地窗口进行了辅导和初步核查；省时，是与专业同行对话沟通精准快速。

四是更现实、更可行。以往通办模式，对标准化、统一化要求较高，但客观地说，全国各地实际发展不同，要达到统一标准化还需要一段进程和时间，在一定程度上影响了“全国通办”的有效推行。“即来即合作+线下跨省通办”新服务模式，增加了精准对接，进而增加了地方合规性的灵活处理。

【记者】黄剑琴

【通讯员】田双双