为进一步推动低效镇村工业集聚区真正整合改造成为现代产业园区、低成本产业空间，为东莞市制造业高质量发展提供空间支撑，东莞市自然资源局近日召开“打造现代化产业园区 建设低成本产业空间”工作部署会议。

会议由副局长陈巡、张伟华主持，拓空间指挥部、市局相关科室工作人员、各镇街（园区）“三旧”改造（城市更新）分管领导及相关负责人参加了会议。

会议指出，东莞市将在五年内打造出一批现代化产业园，从中整理释放出产业用地，盘活高品质工业上楼空间，建设低成本产业空间，各镇街将分成不同档次，划分重点整备片区进行任务分解落实。

会议从工作原则、实施路径、措施保障等方面进行工作部署，一是强调政策主导强统筹、利益平衡共发展、品质过硬成本低、加速落地见效快等工作原则，鼓励首期启动的镇街大胆拆、大胆改、大胆建，争取第一批优质产业空间早日落地见效。二是强调“谋划实施连片现代化产业园区+提供建设各类空间载体+建立形成阶段滚动开发”的实施框架，按照“以需定供”的基本原则，通过“以租为主、先租后让”的方式为企业提供高品质低成本的产业空间，形成龙头带动、上下协同、产业链集聚的高质量产业发展格局。三是强调统筹管控、资金扶持、利益平衡、促改机制、审批机制等方面，要求各镇街靠前指挥、靠前协调、靠前服务。

会议进一步强调，打造高品质低成本的产业空间是东莞产业高质量发展的必经之路，是当前提高城市竞争力的绝佳“招数”，当前首要任务便是打造现代化产业园区、建设低成本产业空间，各镇街（园区）需做到以下两点：一是强化统筹管控。严守产业空间底线，确保全市产业空间只增不减少。严控租赁行为，原则上不得自行转租、续租；将土地资源向现代化产业园区重点倾斜。二是扩宽资金来源。从市级、镇街、村集体、企业四个层次维持低成本产业空间的运营，鼓励镇街发布专项债券，利用政策开发性金融工具等方式筹措资金，鼓励村集体利用闲置资金提供金融支持，鼓励市属镇属国企与市场主体合作项目收益反哺平衡“工改工”。

【撰文】龚菊 郭文君

【通讯员】陈莹