开局奔跑，全局更好；起步提速，后劲才足。

这几天，黄埔很忙，干劲十足。

继省、市高质量发展大会之后，1月29日，黄埔区、广州开发区100个项目集中开工，总投资约1026亿元项目，数量、投资额、达产产值均约占广州三分之一，在各区排名第一。1月31日，黄埔区、广州开发区又马不停蹄召开高质量发展大会。

披星戴月，方可九天揽星月。以何种状态开局、以怎样劲头起跑，将决定未来收获什么样的事业。

黄埔区、广州开发区深知，如果发令枪响后还磨磨蹭蹭，无异于把先机拱手相让。成立39年来，广州开发区曾不断引领全国风气之先。如何在未来持续抢占先机，擦亮开发区招牌？

在全区高质量发展大会上，黄埔区、广州开发区给出答案：将重塑开发区精神，再创开发区优势，回归两位数增长的开发区常态，开创高质量发展与高速度增长“双高”同步的新模式。

黄埔为何需要重塑开发区精神？读懂了这种精神，我们也就读懂了这片土地的脾性。

吃一口“硬饭”

广州对黄埔的期待很高。

1月29日上午，全市新春第一场动工的主会场就设在这里。当日下午，广州市委副书记、市长郭永航到黄埔区，深入企业宣讲党的二十大精神，并就落实省委、市委全会和省、市高质量发展大会部署要求，推动经济社会高质量发展进行调研。

作为广州实体经济特别是制造业发展的主阵地、主战场，黄埔区、广州开发区肩上担子不小：要着力推动质量变革、效率变革、动力变革，有效推动经济高质量发展，为广州实现“三个一万亿”发展目标提供有力支撑。

而黄埔区对自己的要求更高，既要高质量发展，又要高速度增长，开创“双高”同步的新模式，力争回归两位数增长的开发区常态。

“双高”同步新模式，难度不小，需要知重负重，砥砺前行，犯其至难而图其至远。

它“硬”，不好嚼，要打破旧有格局和既得利益，克服行事作风的惯性惰性；还得因时因势而变，因为先人一步踏入“无人区”，并无“参照物”可供参考。

但从2万元、9.6平方公里起步的广州开发区，那些为人津津乐道的传奇、那些“新题优作”的精彩，正是靠着杀出一条血路的开发区精神，从一口口“硬”饭当中，吃出了发展的优势与底气。

可以说，开发区精神在很大程度上是与黄埔区、广州开发区发展史相生相伴的精神力量。

广州开发区这个“小身板”，凭着这样的精神，边闯边干，边改边看，逐渐走上“寻由头”“尝甜头”“有奔头”的发展正循环，长成了经济发达、活力十足的“大个子”，创造了多个响当当的第一——

激情燃烧的岁月里，开发区创业者赤手空拳，仅凭着一纸批文，一块土地，不等不靠，敢为天下先，制定了全国第一个开发区条例、拍卖了全国第一块工业用地、建立了全国第一个企业服务中心、创造了全国第一个以9个月时间实现了8万平方米厂房建设的“开发区速度”。

数据是最硬气的口碑。

广州开发区建区39年来，GDP年均增长超20%，形成了5大千亿级3大五百亿级产业集群，财税总收入连续六年超千亿元，速度和效益始终引领全国开发区。2022年，全区实现GDP超4300亿元，规上工业总产值8874亿元，市场主体超21.5万家，人均GDP约40万元，接近国际一流发达国家水平，连续5年排名全国工业百强区前3，连续4年科创能力位居全国开发区第一。

广州粤芯半导体技术有限公司董事长陈谨扎根广州开发区接近30年，是名“老开发区人”。听到会上说的重塑开发区精神，他很受触动。

“正是因为开发区‘一切为了企业，一切为了投资者’的服务理念，和敢闯敢试、敢为人先的创新改革精神，激励和造就了今天的粤芯。我们用了四年多时间建成了粤港澳大湾区首家且唯一进入量产本土12英寸晶圆制造企业。”陈谨说。

重塑开发区精神，将历史与现实相结合，精气神提上来了，城市发展才能再次驶入快车道。

所以，对改革“闯将”来说，想要“双高”同步发展，必须重塑开发区精神。

“虽然困难不小，但我们义无反顾。”广州市委常委、黄埔区委书记、广州开发区党工委书记陈杰如是说。

做强一大支柱

如何重塑开发区精神，再创开发区优势，开创推动“双高”同步新模式？

高质量发展大会给出了路径。

会上发布了黄埔区、广州开发区新时期高质量发展走在前列作出示范行动计划，还发布了《促进存量工业企业创新发展实施办法》和《进一步支持中小企业发展壮大若干措施》两项政策，释放支持企业高质量发展的鲜明信号。

实施制造业当家一把手工程，是锻造经济“双高”模式的强大支柱。

制造业是立区之本、强区之基，是该区回归两位数增长的开发区常态的主要抓手。

坚持“固”老本，老朋友不能忘。

该区要推动传统产业转型升级。数年来，很多存量工业企业在这里成立成长，对这片土地有着深厚的感情，也是工业产值跨万亿的中坚力量，为这片土地作出了卓越贡献。

所以，黄埔区、广州开发区要支持汽车、能源、石化、电子、美妆、大健康等支柱产业数字化、高端化、绿色化升级，鼓励广汽本田、南方电网、广石化、安利等链组带动上下游企业集聚发展，努力打造10家龙头企业、50家重点企业、100家以上骨干企业，不断增强先进制造业根植性竞争力。

对此，该区重磅推出了《促进存量工业企业创新发展实施办法》，帮助企业“过五关”。大力支持工业企业转型升级，在全国首创支持老企业改造基础设施、最高扶持1000万元，在开展技术改造方面最高扶持3000万元，在转型发展总部经济上最高扶持5000万元。

积极“拓新本”，新朋友也要招待好。

该区要推动战略性新兴产业铸群成链。战略性新兴产业增加值占黄埔区、广州开发区GDP比重超过了50%。该区要支持乐金等项目建设发展，巩固新型显示产业优势。实施集成电路、生物医药产业产值倍增计划，加快粤芯、百济神州等重大项目建设，推动产业规模尽快突破千亿元。

根据《广州开发区（黄埔区）新时期高质量发展走在前列作出示范行动计划》，黄埔区、广州开发区提出了实施精准招商全球、实体经济“扩本”行动等高质量发展10大行动。

该区希望，通过实施10大行动，从“实体经济为本、制造业当家”的全局切入，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张地推动全区高质量发展。

预计到2024年，该区GDP将突破5000亿元大关、增速保持在10%以上，规上工业企业数量达1700家，高新技术企业突破4000家，国家级专精特新企业超100家。

蓄一把后劲

1、2、3。

会上亮出了一组数字，这是新的“黄埔速度”。

这三个数字指的是招商筹建“123”行动，即一天谈成一个项目、两天签约一个项目、三天动工一个项目，蓄足经济增长后劲。

这样的冲劲和干劲让与会者振奋。

“我很受鼓舞和激励，所以广纳院一定践行黄埔区、广州开发区敢为人先的精神，大力推动纳米产业的发展，把黄埔打造成我国纳米产业乃至全球纳米产业的创新高地。”中国科学院院士、国家纳米科学中心主任赵宇亮说。

疫情阴霾渐渐散去，开好局起好步、重整行装再出发，是全社会的共同愿望。此时，黄埔通过表彰企业，提振信心、点燃动力，推动黄埔在新起点实现领跑，开局跑出加速度。

培育具有核心竞争力的优秀企业,是真正打牢高质量发展的微观基础。陈杰在大会上提出，要锐意进取，大力弘扬企业家精神。

在惠企暖企力度上，黄埔区、广州开发区可谓是诚意满满。

刚刚过去的2022年，该区全力以赴帮助市场主体纾困减负，积极落实特殊困难行业帮扶的退税减税降费措施，全年增值税留抵退税预计149亿元，同比净增123.6亿元，增长约500%。

该区还出台实施工业企业蒸汽价格补贴方案，为区内供热企业提供1800万元资金补助。积极缓解中小企业融资难融资贵问题，发挥金融服务超市、首续贷服务中心等作用，累计促成企业融资超350亿元。

会上，该区推出《进一步支持中小企业发展壮大若干措施》，提出组建10亿元中小微企业高质量发展基金，为企业融资提供资本支持，对符合条件的中小企业给予最高100万元租金补贴，让中小微企业安心扎根发展。

时间不等人。

今年很关键，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是科学城“五年大变化”交卷之年。2024年是广州开发区建区40周年、黄埔军校创办100周年，2025年是“十四五”规划收官之年。今年如何起好步，奠定了未来如何收好官。

黄埔区、广州开发区，正以时不我待的劲头，把一年要干的大事要事敲下去，弓拉满、油给足，让自己彻底沸腾，这样才能轰出推背感、跑出新速度。

“改革闯将”在未来之路上，如何再次谱写新时期的“开发区传奇”？不妨期待这股开发区精神进一步被激发。

【记者】吴雨伦

【摄影】梁文祥