岭南春来早，万象始更新。兔年伊始辞旧迎新，一个别样的春节开启了热闹沸腾的2023：北京路西湖花市人潮汹涌，永庆坊祈福花灯游人如织，老城市新活力在姹紫嫣红的花海中溢满花城。

作为全国城市更新典范项目，北京路、永庆坊先后荣获国家级赞誉，也让广州率先练就探索旧城复兴的“绣花功夫”。城市更新是“老”与“新”的协奏曲，也是环境改善、产业迭代、治理升级的前奏曲。近日，广州市高质量发展大会提出，今年将继续科学有序推进城市更新，计划对127个城中村实施改造，启动重点片区连片改造，力争完成2000亿元固定资产投资目标。

南国花城日新月异。城市的“颜值”与品质在全周期管理、全域化治理、全龄群保障中不断跃升，破除旧制以立新章、创新良法以促善治，一座住有所居、老有所养、幼有所教、满目皆景的人文广州生气勃勃。

春朝早启程，广州向新而行，向美而生！

城市更新释放潜能

人居环境，向美向新。五彩蕉韵老西关，荔湾周门社区由设计师领衔改造，借助雨打芭蕉的岭南意境，打造美观且实用的景观廊顶，小区旧围墙采用剪纸景观效果绘制景观墙，彰显在地文化亮点可圈可点。

白云山下有人家，广信片区集合设计师、居民、企业多方力量，不仅成立了共同缔造委员会，更率先引入愿景集团参与全周期运营管养，老旧小区改造不断尝试新机制，解锁新方法。

去年，全市共完成老旧小区改造123个，约惠及27万居民，以规划为引领，广州启动“大师作•大众创”活动，设计大师进驻社区“量体裁衣”，以“绣花功夫”修复风貌，为社区“抗衰老保颜值”。

2022年，广州城市更新项目完成固定资产投资1230亿元，超额完成年度固投既定目标。摒弃拆旧建新老思路，坚持“拆、治、兴”并举新理念，广州对旧城、旧村、旧厂实施分类改造、综合改造，探索建设新思路，挖掘存量新潜力，拓展发展新空间。

城市能级，蝶变跃升。海珠工美港老厂区，旧厂改造盘活存量低效用地，原地建起集艺术设计、时尚展览、文化交流于一体的国际艺术中心，重点发展与琶洲CBD相融合的互联网文创产业，成为珠江沿岸又一“双创”高地……“装扮”老厂房，孵化新产业。城市更新将“老”与“新”的矛盾转化为能级迸发的双变量。

产城互促，理念迭代。珠江沿岸废弃码头，冲口仓化身城市展厅，后航道工业遗址吸引太古商业进驻，将打造聚龙湾世界级滨水魅力区。旧码头摇身一变成为江岸人、鸟、树等和谐共处的万物共生家园。历经工业2.0再到人文新珠江，城水共生产城融合，以人为本的城市有机更新再现《珠江江城风情图》。

从量的积累到质的提升，随着新型城镇化时代的到来，生态宜居、产城互动、城乡一体的城市规划理念蔚然成风，广州以城市更新鸣锣开道奋进高质量发展新征程。2023年，广州计划推进127个城中村改造项目、聚焦重点功能区实施连片改造，力争完成2000亿元城市更新固投目标。

方寸之间见天地，细微之处有乾坤。城市更新有着化腐朽为神奇的力量，必将为广州奋力实现老城市新活力、“四个出新出彩”添砖加瓦、夯基筑梁！

精细管理赋能发展

在垃圾分类投放点，越来越细致的投放点设计让分类更轻松；在城市街道上，智慧化环卫车让环卫人力分配更科学；在江边绿道，公厕环境从小处着眼让居民如厕小事更舒心……以“绣花功夫”实现大城善治，在一座超大型城市体现出的现代化面貌背后，是在下全链条、智慧化、人性化管理的功夫。

城市的“靓”不仅在繁华商圈之间，更在坚持十余年的系统化管理之中。

十年探路，优化管理。垃圾分类工作是广州践行超大城市精细化管理的见证。从全市楼道撤桶到全市投放点提升行动以及“两网融合”网点建设，如今，遍布在11区的2500个生活垃圾分类星级投放点，是广州推进生活垃圾分类的最佳注脚。

一流城市，一流治理。超大城市破解垃圾围城，无废城市建设初具雏形。广州首创的“循环经济产业园+环保主题公园”模式正是城市管理“为民谋利，共建共享”思想的生动实践。

城市的“靓”不仅在络绎不绝的景点之间，更在最普通的整洁道路上。

因地制宜，创新探索。从城市到乡村、从路面到水面，超6.5万“城市美容师”覆盖城市全域。作为一座超大型城市，如何更加科学合理地调配这群城市“美容师”，智慧化是方向之一。“环卫机器人”无人驾驶清扫车通过调度系统高效自主完成室外大范围清扫作业，实现覆盖式清扫、区域化清扫。广州的环卫模式慢慢向全机械化的模式转变，智慧化的进步也让城市“靓”得更科学。

城市的“靓”不仅在霓虹闪烁的高楼之间，更在数十米见方的民生细节之中。

小小公厕，重要民生。如厕问题出真招实举，人性化服务彰显温度，厕所革命是广州擦“靓”招牌的缩影。“厕所革命”三年行动，广州公厕数已经超万，中心城区步行20分钟均能找到厕所。2022年，广州城管完成438座公厕建设改造任务，新增对外开放社会厕所125座。探索实施“以商养厕”新举措，923座公共厕所外墙面设置户外广告。

能感知、会思考，可进化，有温度。善治城市化管理为服务，让一座超大城市的“靓”不仅有外观改善的面子更有民生保障的里子。

民生保障培育韧性

广州碧道体系“粤环”融入儿童友好建设理念颇受家庭青睐，全龄友好型城市是奋斗目标；全域提升社区容貌品质行动将居民家门口的烦心事操心事列入提升“菜单”；美丽乡村唤醒都市乡村，在钢铁森林外打造世外桃源……在“为民”的思想中，广州的“靓”有了更亮的底色。

人民是本，为民是道，让城市更友好，点“靓”韧性城市的未来。

儿童友好，未来友好。一座对儿童越友好的城市，无疑是更温暖、更包容，更有活力、更具韧性的城市。广州正把儿童友好理念贯穿经济社会发展全过程各方面，让对儿童友好成为全社会的共识。

老有所依，老有所养。在最大限度激活儿童潜能的同时，提升居家社区养老服务品质，让社区嵌入式养老为广州构建“1+N”基本养老服务设施网络打好基础。

广州全市建成1475个村居颐康服务站、1.6万个家庭养老床位，1097个长者饭堂……在改造硬设施，完善软服务中，让“上有老下有小”的广州成为全龄友好城市，让家庭扎根城市、热爱城市、服务城市，才能让广州的“靓”有韧性有人气。

让社区更美好，基层治理最小单元“靓”起来。

千头万绪的事，说到底是千家万户的事。作为超1880万人口的超大城市，广州在推进存量住房改造和“城中村”租赁住房品质提升、加大保障性住房建设的前提下，做好供给更做好管理。

改善水浸街、打造小公园……广州社区容貌品质全域提升行动从细处着眼，2022年，“用‘绣花功夫’全域提升社区容貌品质行动”获评广州首批十大“最具获得感”改革案例、获评“粤治——治理现代化”优秀案例。

让“为民”成为行动的核心思想，从住有所居迈向住有宜居，一个超大城市社区人居环境治理的“广州范本”真正擦亮城市底色。

从春天出发，向胜利进军。

在高质量发展中保障和改善民生，广州的“靓”，在于聚焦发展所需，满足基层所盼，倾听民心所向，让人民的笑容成为城市靓丽的风景。

【策划】龚晶

【统筹】冯艳丹 黄舒旻

【南方日报、南方⁺记者】马艺天 郎慧