珠江水奔流不息，激荡着开放发展最强音。在岭南的春天里，广州大步迈上对外开放新台阶。

“未来的广州，将建设成为对标国际先进规则和最佳实践的开放制度创新高地、国际交往新平台，构建新发展格局的重要战略节点。”1月28日召开的广州市高质量发展大会上，一幅高水平开放的发展蓝图徐徐展开。

开放是广州的城市基因，包容是广州的城市气质。作为改革开放的前沿阵地，广州在无数领域书写出波澜壮阔的改革篇章。

过去一年，广州抢抓 《南沙方案》 出台重大历史机遇，纵深推进粤港澳大湾区建设，持续释放发展动力和活力，开放型经济水平持续提升。全年实现外贸进出口总额1.09万亿元，实际使用外资570亿元，累计吸引在穗投资的世界500强企业达335家。

面向未来，广州探索前行的脚步从未停歇，只会越走越坚定。举全市之力持续加大南沙的开放力度、投资强度、经济密度，以更大力度推进制度型开放，大抓“五外联动”，推动全球高端资源在广州汇聚。

任凭风浪起，广州扩大开放的信心与决心始终不移。迎着宝贵春光，广州还要闯出一片新天地，创出一个新未来！

敢闯：抢跑“天下先”

广州商脉源远流长、生生不息。这座城市的经贸发展史，映照着中国的开放史。

第一家可以自由贸易的货栈、第一个服装个体户集贸市场、第一个销售额突破1万亿元的商圈、第一个纯商品房住宅小区、第一条电冰箱生产线……成就了无数个“全国第一”的广州，把“敢为天下先”的城市精神发挥得淋漓尽致。

行过千里路，越过万重山，广州深知：唯有开放，才有未来。站在新的历史起点上再出发，广州鸣响发令枪。

起航，向世界进发！持续扩大与“一带一路”、RCEP国家合作，利用广交会这个超级平台拓展贸易、吸引投资；组织更多企业走出国门拉订单，开辟生鲜冷链、石油天然气等进口贸易新通道。

抢滩，为中国探路！深入开展服务业扩大开放综合试点，建设服务外包示范城市、跨境电商国际枢纽城市，提升跨境电商、保税物流等贸易新业态的支撑能级。

集结，朝未来前行！以做强外贸扩大对外合作，以做大外资推动产业升级，以发展外包吸引外资和高端人才落户，不断放大“五外联动”的集成效应。

善弈者谋势，奋斗者敢闯。对标世界一流城市，广州全力以赴稳住利用外资连续11年正增长的势头，夯实外贸和消费“双万亿”全国第三城地位。

今年政府工作报告中提出，要继续擦亮广交会名片，建设南沙、黄埔国际进口贸易促进创新示范区，创建知识城综合保税区，开展离岸贸易先行先试，打造全球跨境电商卖家服务中心、超级供应链中心、生态创新中心，扎实开展全面深化服务贸易创新发展试点、服务业扩大开放综合试点。

不久后，第133届广交会将全面恢复线下展，并首次启用四期展馆，面积由过去的118万扩大到150万平方米。目前，申请展位的企业已经超过4万家，线下展展位预计从原来的6万个增加到近7万个。

这是党的二十大胜利召开后的首届广交会，也是我国疫情防控优化转段后超大规模国际经贸盛会。广州将再次站在全球舞台的聚光灯下，在高质量发展赛道上跑出开放“加速度”。

敢拼：争当“弄潮儿”

“高质量的营商环境孕育高质量的发展。宝洁公司在广州35年的成功发展，恰恰是广州高质量营商环境的体现。”宝洁公司全球执行总裁、大中华区董事长兼首席执行官许敏的一席话，成为广州开放市场的生动注脚。

1988年，宝洁正式进入中国市场，成立了在华的第一家合资企业——广州宝洁有限公司，并旋即开始投资建设在中国的第一个生产基地——宝洁广州黄埔工厂。今年，宝洁将把国际贸易供应链控制中心从欧洲迁至广州，统筹开展RCEP、“一带一路”沿线国家等市场的进出口业务管理服务。

涌动开放活力的市场，吸引全球企业在广州深深扎根、枝繁叶茂、茁壮成长。

时代的弄潮儿从不“躺平”。敢拼敢为，广州在接续奋斗中再立开放潮头。

扩大开放的坚定步伐，为外资更稳定的预期、更坚定的信心。实施促进外资高质量发展20条，坚持市区联动、部门联动，探索“广州+”等联合招商，实施带厂、带需、带楼招商……一系列重磅举措接连落地，给外商投资吃下了一颗颗“定心丸”。

持续优化的营商环境，让市场主体感受到实实在在的便利。迭代升级、滚动实施营商环境改革政策，政策兑现直达快享，发布65个“免申即享”事项，出台实施《广州市优化营商环境条例》……一连串改革行动相继出台，不断激发社会创造力，为推动经济高质量发展提供重要支撑。

远方不远、唯变不变。广州以更大范围、更宽领域、更深层次对外开放探索为城市塑造国际竞争新优势，为高质量发展开辟新空间。

今年，广州将深化国家营商环境创新试点，谋划实施新一轮营商环境改革，“一链一策”做好重点产业链精准支持，真正把优化营商环境融入抓项目、兴产业、促招商全过程；积极参与和引领全国统一大市场建设，深入实施新一轮国家市场准入效能评估试点、省要素市场化配置综合改革试点，努力破除影响市场平等准入的各种壁垒。

以营商环境之“优”，促经济之“稳”，谋发展之“进”。“软”环境好了，“硬”投资纷至沓来。

数据显示，截至2022年底，广州全市实有各类市场主体达315.55万户，同比增长3.88%。在全国工商联开展的万家民营企业评营商环境中，广州位列最佳口碑城市前列，企业满意度不断提升。

敢创：再饮“头啖汤”

城市南端，船舶汽笛声此起彼伏，码头货如轮转，生产一线开足马力，迎接畅旺的外贸进出口“开门红”。新春伊始，一批大项目好项目在南沙奋力起跑，一季度签约项目30个，总投资1382亿元。

铆劲冲刺，全力以赴。聚焦“双核”目标，南沙加快融入大战略、大规划，跑出高质量发展加速度。广州“敢为天下先”的城市精神，跃动在南沙开发建设的步伐中。

2022年6月，国务院出台《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，要求将南沙打造成为香港、澳门更好融入国家发展大局的重要载体和有力支撑。

一子落而满盘活。再饮“头啖汤”，广州要“创”出个新未来。

——产业立起来，脊梁硬起来。今年1月，国内首个全产业链商业航天产业化基地——中科宇航产业化基地在南沙落成投产。一批批国之重器落子，先进制造业加速崛起。

——大胆闯，大胆试。从全国首创商事登记确认制改革，到见证着企业开办“一网通办”等多项改革成果落地，深化自贸区创新集成，营商环境成为南沙“金字招牌”。

——大通道塑造大南沙。内部“硬联通”不断提速，以南沙为原点的大湾区半小时圈加速走向现实。

——规则衔接持续突破。近半年来，香港科技大学（广州）和民心港人子弟学校顺利开学， “双15%”税收优惠政策逐步落地，加快南沙打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。

在今年广州市政府工作报告中明确，要坚持面向世界、对标一流，以南沙为牵引全面深化改革开放。从“湾区之心”南沙出发，更高水平、更深层次的改革开放所带来的内生之力，将牵引带动全市制度型开放上新台阶新水平，为建设现代化国际大都市注入新活力。

开放南沙，天高地阔。打造广州城市新核心区，南沙将突出面向世界开放导向，以推进全面深化改革释放高质量发展活力。

乘势而上，奔赴未来。紧紧扭住大湾区建设这个“纲”，广州将着力推动南沙开发开放，把南沙建设成为世界水准、中国气派、湾区特色、岭南风韵的城市发展标杆。

敢创、善为。穿透层层迷雾和万重峡口，广州满舵前行，驶向全球城市竞争的舞台中央。

【策划】龚晶

【统筹】冯艳丹 黄舒旻

【南方日报、南方⁺记者】黄舒旻 郭苏莹