前海公共服务 

2022年最后两个月，前海坎特伯雷国王外籍人员子女学校（下称“国王学校”）正式开学，深圳前海泰康国际医院（筹）项目西塔楼结构正式封顶……随着前海扩容和区域人气激增，前海全力推进城市综合管理平台、公共配套和公共服务设施运营服务，在诸如教育、医疗、养老等产业上提速提质发展，解决在地企业和居民的需求。

“我希望大家看到前海是海之前，潮流之前的地方，选择了前海就是选择了前瞻跟前沿。”国王学校小学及初中校长周泽军希望，在前海追逐时代的浪潮，发展有长久意义的教育。

联合医务中国总裁及首席执行官李家聪则表示，希望通过引入香港诊疗模式，在前海打造“港式全科+医院专科”协作的医疗服务，更好地为港澳居民在深圳乃至大湾区安居乐业提供医疗保障。

国王学校在英国拥有逾1400年的发展历史，2019年，国王学校幼教部在前海落成。2022年10月，国王学校中小学拿到办学许可也正式开始运营，成为面向大湾区招生，涵盖幼儿园至高中阶段的外籍人员子女学校，也是国王学校首次在海外设立分校。

国王学校小学及初中校长周泽军说，这一分校最终落户在前海，是基于国王学校创校总校长Geoff Cocksworth深度考察前海后，作出的重大决定。

“Geoff Cockswort是这个项目从筹办阶段到最终建成的参与者和见证者，五六年前他已经在香港、韩国等国家和地区进行调研，最终考虑将学校建在大湾区。”周泽军表示，前海是大湾区未来发展的重要的引擎，对于国王学校来说，在前海落地能更好地联通未来国际和大湾区的发展。

作为一所前海新建的国际学校，国王学校拥有区域内专属的、与普通国际学校不同的招生政策。“传统意义上的国际学校只能招收外籍身份的学生，而我们还可以招收前海合作区范围内工作和生活的外籍人士、港澳台人士、归国华侨和归国留学人员的子女。”周泽军直言，前海的特殊政策满足了更多国际化人才的就学需求，为深圳及前海引进外籍高层次人才提供优质教育服务。

除此之外，前海对国际化教育资源的扶持和供给，也让周泽军印象深刻。“我们聘用了大批外籍教师，前海管理局总是主动询问是否需要涉外的法律援助，让我们感受到政府关怀。”周泽军说。

国王学校小学及初中校长周泽军。

比国王学校更早“落户”前海的哈罗学校也深有感触。“前海不仅发展快，服务也很高效、务实。”学校相关负责人表示，前海管理局提供的服务不仅有效治理了学校内部的空气环境，疏通了学校周边的交通环境，在“时间长、跑腿多”的行政审批方面更是多次协调，实现“简单办事”和“秒批”的快节奏。

目前，前海除积极推进九年一贯制公办学校规划建设，预计于2024年建成开学桂湾四单元学校、前湾十单元学校和妈湾十九单元学校外，还已引进设立哈罗港人子弟学校、哈罗外籍人员子女学校、国王学校、蛇口东滨外籍人员子女学校，全力支持高等教育、国际教育发展，加速打造国际化创新型教育高地。

“我们希望能把国际教育当中的一些好的理念和中国现实结合，为培养未来国际性人才做好深厚基础。”周泽军说，国王学校希望有更多优质教育资源借“前海全球服务商”计划走进前海，把区域里的教育环境建设得更好，从而增强前海合作区教育领域的国际吸引力和文化辐射力。

在医疗领域，前海也加速推动国际医院、国际化门诊部、国际化社康机构建设，以及港澳医疗机构在前海集聚发展，努力在机构引进、人员执业、医保结算、药械使用、服务标准等方面全面探索落实粤港澳医疗服务跨境衔接。

特别是《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（下称《前海方案》）发布以来，前海不断推动关于跨境医疗服务衔接的政策、措施在前海指定的医疗机构试点应用。2022年9月，前海蛇口自贸区医院与联合医务中国有限公司（下称“联合医务”）联合设立的“港澳居民服务中心”就是代表之一。

“我们集团2015年开始在大湾区多地发展，培养超过1900个金牌全科医生，为各社区打造了100多家港式家庭医生工作室，为大湾区实现诊疗服务的规模化、品牌的专业化奠定了基础。在前海，希望引入国际标准，透过国际的家庭医生模式，实现先全科后专科这样的一种管理式医疗服务模式。”联合医务中国总裁及首席执行官李家聪表示，通过引入香港诊疗模式，可打造“港式全科+医院专科”协作的医疗服务，更好地为港澳居民在深圳乃至大湾区安居乐业提供医疗保障。

联合医务中国总裁及首席执行官李家聪。

与此同时，前海作为国家金融试验示范窗口的定位，也非常被李家聪看好。“下一步希望在前海引入健康再保险公司，让医疗服务与保险融合。”李家聪表示，未来还会探索金融科技在保险业中的应用，形成让医疗服务以及健康保险从精算、理赔的维度，实现良性循环。

事实上，前海正开展国际医学创新示范区建设，打造多层次、多元化医疗服务体系，不断扩大优质医疗卫生资源供给。

目前，前海合作区内共有4家三级医院，包括南方医科大学深圳医院、宝安区妇幼保健院和已建成国际名医诊疗中心的前海蛇口自贸区医院等。就在2022年11月，深圳前海泰康国际医院（筹）项目西塔楼结构正式封顶，并计划于2024年挂牌运营。

“我们注意到前海推出的‘全球服务商计划’特别提到公共服务商，这意味着前海将吸引更多的目光关注国际健康险管理式医疗，从而带来更多的经验到内地。相信香港与前海未来在金融、高端医疗服务，以及在BioTech（生物技术）等方面会有更好的前景。”李家聪说。

“立足改革创新实践需要，深圳海事局在前海蛇口自贸片区试点运行‘从事海员外派业务审批’告知承诺制，将进一步激发海员外派市场活力，前海蛇口自贸片区也是全国首个试点运行该制度的自贸区。”深圳海事局相关负责人介绍，2022年8月，国内首张以“告知承诺”方式办结的海员外派机构资质证书在前海签发，开启了海员外派机构资质办理新模式。

事实上，前海在促进航运发展方面出台的政策措施远不止于此。早在2019年8月，前海就印发了深圳市首个针对高端航运服务业的专项扶持政策《深圳市前海深港现代服务业合作区高端航运服务业专项扶持资金实施细则》。2022年6月底，前海又印发了《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局促进商贸物流业高质量发展办法》，其中单独设置9条航运条款。扶持内容涵盖“中国前海”籍船舶及海工设备、船舶管理、航运人才、船级社、邮轮、游艇等多个项目。

聚焦航运服务业，不追求对航运全链条的巨量投入，针对前海重点发展方向，在与深圳市、前海现有政策体系错位互补的前提下，对“中国前海”国际船籍港发展、船舶管理、航运人才、邮轮游艇等业态进行支持，其中在船服务支持、航运人才支持均为前海首创。

前海航运服务业态从无到有、稳步发展。截至2022年8月底，前海蛇口自贸片区注册企业累计注册航运服务企业374家，注册资本232.92亿元，港资企业25家。前海诞生国内首家外商独资海员外派机构骅林海事服务（深圳）有限公司，成功探索将国际海员外派范围由香港籍船舶扩大至其管理的所有船舶。2017年3月“中国前海”国际船籍港获交通运输部批复设立，前海蛇口自贸片区开始实施国际船舶登记。

航运事业与海洋产业唇齿相依。到2025年，前海海洋生产总值力争达到1000亿元（这句以规划处为准），占全市比重超四分之一。西部港区港口设施持续完善，高端航运服务资源初步集聚，海洋金融和法律体系日益完善，海洋战略性新兴产业发展壮大，海洋科技研发能力不断提升，区域吸引力和竞争力显著增强，初步建成深圳全球海洋中心城市核心区。

1、航运服务商

●联手香港打造高端航运服务中心，支持海运、航空、船舶管理、船舶融资租赁、邮轮游艇等产业发展，鼓励世界知名海洋科研机构落地发展。

2、公共服务商

●引进港澳及国际知名大学开展高水平合作办学，引进国际医院设立机构，提供高品质、国际化的公共服务。

【统筹】张玮 朱洪波

【撰文】李才瑛 许懿

【拍摄】朱洪波

【剪辑】谢昊燃