守护公平正义,打造法治广东

南方都市报
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1月14日,在广东省十四届人民代表大会第一次会议上,广东省高级人民法院院长龚稼立、广东省人民检察院副检察长、代理检察长冯键分别向大会作报告。

法检报告向来为公众关心,因为社会公平正义水准基本上就体现在这两份报告中。“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”无疑是法检报告的主线。省高院报告介绍,2022年,全省法院新收各类案件275.9万件,审结277.2万件,生效裁判服判息诉率97.9%;各类案件呈下降趋势,审判质量和效率稳步提升。省检报告披露,过去五年,全省检察机关共批捕各类犯罪嫌疑人543048人,起诉792329人,各项检察工作取得新进展。

服判息诉率是观察公平正义是否得到实现的一个角度。公平正义不仅事关原告,被告亦不容忽视。比如刑法,打击犯罪和保障人权往往是并行的。站在受害人一方,要看嫌疑人或加害人是否受到法律追究,站在被告人一方,则要看其受到的惩罚是否与所做违法犯罪的行为相适应。两方的诉求往往不同,在混乱、无序甚至尖锐的冲突中依照秩序寻求共识并不容易,也因此,能让当事双方服判息诉就显得尤为可贵。法律通过它条文和相关解释彰显公平正义,而当事人也从个案判决中寻求公平正义。

维护公平正义,守护千家万户幸福美好生活,主要还要看具体工作。省高院报告显示:五年来,广东法院全面加强民生领域司法保护,加强劳动纠纷预防和化解,为务工人员追回拖欠工资款81亿余元;审结婚姻家庭纠纷32.1万件,签发人身安全保护令1371份,为家庭暴力受害人织牢防护网。省检报告显示:过去五年,检察机关强化刑事审判监督,对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉2404件,对刑事审判活动提出纠正意见589件、年均上升147.3%。针对刑事执行违法违规等情形提出纠正意见37388份,5297个脱逃监管、“纸面服刑”的罪犯被收监执行。

公众对公平正义的感受往往来自两个方面,一个是与自身生活密切相关事物,一个来自社会成员共同认可的公平正义观。就前者而言,民生案件与生活息息相关,追讨工资是不变的热点,而人身保护令则是新鲜的实践,两者的共同点是,当司法机关切实履责,公众的安全感就能够通过个案得到增强,追求的公平正义就得到了维护。就公平正义观而言,“纸面服刑”现象备受关注,其不仅意味着原有的违法犯罪行为没有得到应有的追究,对司法程序也是一种侵害。加强监督、严厉追责是各界的共同诉求,而有关部门积极回应,相关数据无疑反映了这种态度。

值得关注的是,法检报告不约而同提到开展公益诉讼的相关工作。省高院报告披露,审结环境资源一审案件6.1万件,环境公益诉讼案件922件。依法审理涉练江、茅洲河等重点流域污染案件,推动南岭国家森林公园受破坏生态经修复措施恢复原貌。省检报告显示,通过公益诉讼挽回、督促修复被破坏的山水林田湖海38.5万亩,起诉索赔并经生效判决、调解确认生态环境损害赔偿金、治理恢复费用等53亿元,督促挽回国有财产损失7.7亿元。

如今,环境问题逐渐塑造一项新的公平正义观,维护好环境不仅为当下也为将来。法检对公益诉讼的共同关注是对时代主流诉求的一种呼应,也表明两个部门在未来更好开展公益诉讼,合力守护绿水青山、打造绿美广东上有更多发力空间。

公平正义不仅要实现,还要以看得见的方式实现,法检报告呈现了过去5年所做的努力,未来的目标或许正是省检报告总结的那样:把广东打造成全国安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。

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