秦刚外长履新后的首个大动作，背后不简单_南方plus

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秦刚外长履新后的首个大动作，背后不简单。

1月9日至16日，秦刚应邀赴非。此行贯穿东西的访问路线，从东非的埃塞俄比亚一路向西，到加蓬、安哥拉、贝宁，北至埃及，国家体量大小不一。

连续33年，中国外长新年首访的目的地都是非洲，为什么？

亲戚朋友越走越热络，中非关系同理。

在中国，松、竹经冬不凋，梅迎霜而开，称为“岁寒三友”。

之于中非关系，在风云诡谲的国际变局中，同样具备“三有”——

中非往来“有传统”

中国外长新年首访赴非，是旧传统，但亦有新选择。

1991年1月，时任外交部长钱其琛访问埃塞俄比亚、乌干达、肯尼亚和坦桑尼亚四国。此后，中国外长新年首访都在非洲。

外交部新闻发言人汪文斌表示，秦刚外长此次访问非洲，是其担任中国外长后首次出访，也是中国外长33年来坚持每年首访非洲这一优良传统的延续。

浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武认为，此访展现出了中国外交的“方向感”，体现了大国定力。

在非洲版图上，埃塞俄比亚位于非洲东北部，加蓬是中部非洲国家，安哥拉位于西南部，贝宁是西非国家，埃及是北非阿拉伯国家。

这五个非洲国家都是中国的传统友好国家，具有代表性；在地域上涵盖东南西北中，在语种上包括阿拉伯语、英语、法语、葡语国家，做到了兼顾。此外，既有大国也有小国，反映出中国一贯坚持的大小国家一律平等原则。

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外交部官宣！1月9日起，秦刚将访问多国，为期7天

刘鸿武分析，党的二十大召开后，中国延续外长年初首访非洲的传统，这样的外交开局传递出中国始终站在广大发展中国家一边的强烈信号。

中国维护全球化，在尽最大可能维护与西方国家合作的同时，也会在自己的“朋友圈”中寻求新的战略合作资源。

在亚太、拉美、中东、中亚等地区战略不断变动的条件下，一个地理上虽然遥远，但已与中国建立了稳定且密切的政治、经济和文化关系的非洲大陆，对于中国构建新国际体系的基础性战略意义凸显。

综上不难理解，秦刚此次非洲之行，为何还要到访两个区域性国际组织——非盟和阿盟的原因。

这表明中方对区域整体力量的重视，体现出中方支持非洲国家在国际事务中“用一个声音说话”，提升国际话语权。

调查显示，中国在非洲年轻人眼中已超越美国。来源：彭博社

如今，中国已经成为非洲年轻人心目中对当地产生最大积极影响国家。据彭博社2022年一份民调显示，76%的受访者认为中国是一个对他们的生活产生积极影响的国家，而美国的这一比例为72%。

中国与非洲虽相隔万里，但中非交往史源远流长。中非合作不因一时一势产生变化，而是几十年如一日地持续推进，以切实合作实现共赢，赢得非洲人民广泛欢迎。

共谋发展“有成果”

访非期间，秦刚外长将分别同往访5国领导人和外长、非盟委员会主席举行会见、会谈。

中国社会科学院西亚非洲研究所副研究员袁武对南方日报、南方⁺记者表示，中国外长每年都选择非洲作为首访地点，不仅仅是做出一种姿态。

赞比亚卢萨卡省琼圭区，手持中赞两国国旗的儿童参加中国援非“万村通”赞比亚项目竣工仪式。来源：新华社

在双方的共同努力下，中非合作所取得的成果有目共睹——“中非合作不是浪漫主义，是现实主义”。

“一带一路”倡议提出以来，非洲国家踊跃参与。截至2021年底，53个同中国建交的非洲国家中，有52个以及非盟委员会已经同中国签署共建“一带一路”的合作文件。

说到中非油气合作，自然就会想到“苏丹模式”和“安哥拉模式”。“苏丹模式”彰显了中国企业技术实力，为中国企业进入非洲市场起到了示范和引领作用。以贷款换石油的“安哥拉模式”，创新了中非油气合作模式，促进了中非合作与互利共赢。

纵观在非洲市场的中国企业，传音或是代表之一。被誉为“非洲手机之王”的传音在非洲特别推崇本地化战略。目前，传音在非洲智能机的市占率超过40%，排名第一。

蒙内铁路连接肯尼亚首都内罗毕和东非第一大港蒙巴萨，是一条采用中国标准、中国技术、中国装备建造的现代化铁路。来源：新华社

中非合作论坛成立以来，中国企业利用各类资金帮助非洲国家新增和升级铁路超过1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、港口近百个、输变电线路6.6万公里、电力装机容量1.2亿千瓦、通信骨干网15万公里，网络服务覆盖近7亿用户终端。

疫情暴发后，中国向非洲27国提供1.89亿剂新冠疫苗，在非洲本地化合作生产年产能达到约4亿剂，被非洲国家称作“及时雨”。

袁武指出，2022年是落实中非合作论坛达喀尔第八届部长级会议成果的第一年。商务部数据显示，中国已连续13年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。

科特迪瓦阿比让港第二集装箱码头。来源：新华社

就在2022年最后一个月，科特迪瓦阿比让港第二集装箱码头开港，马里古伊那水电站建成，尼日利亚拉各斯轻轨蓝线项目一期工程竣工……三项新成果作为中非深化基建合作的缩影，为中非扎实推进务实合作再添新注脚，彰显中非“真实亲诚”的合作真意。

真实亲诚“有共识”

“真实亲诚”一词，高度概括了中非关系历久弥新的重要原因。

33年前，中国外长访非，老一辈中国人仍记忆犹新。

当时，苏东剧变，冷战走向终结。国际格局变化给中国和非洲带来冲击，西方国家在非洲强推多党制，对非投入大幅下降，使非洲陷入空前政治动荡。非洲国家将目光投向一向友好的中国，希望从中国独立自主、改革开放的精神中汲取力量，把非洲从西方人眼中“绝望的大陆”建设成为中国人心中“希望的热土”。那个时期，团结互助，共谋合作，是中非人民的共同期许，也成为中非关系的永恒主题。