增城:能级再造驭东风

南方+ 记者

一条城市能级不断跃升之路,在增城铺开。

广州市政府工作报告首次提出,推进广州东部枢纽等重大平台、重点片区规划编制。东部枢纽将作为外围综合新城之一,纳入广州“一廊一带、双核五极”的城市战略版图。

立足广州东部特别是增城区的战略性发展空间,广州东部枢纽包括了国家级增城开发区、广州东部公铁联运枢纽、广州东部交通枢纽中心在内200多平方公里的枢纽片区,与黄埔区相连,与东莞水乡片区隔江相望,是引江入海的关键节点。

蓝图绘就,既是动员令,又是责任状。

当新的规划逐步打开高质量发展的广阔天地,可以预见:东部枢纽的坐标定位,不断从实体空间向功能空间再向战略空间迁移跃升。

如何加快谋划东部枢纽战略空间,是增城必须面对的时代之问、现实之问、发展之问。

这是地理空间的枢纽。

在城市区域竞合中,交通经脉盘活空间资源,赋予了一个地区发展的最大优势和最大底气。

增城地处粤港澳大湾区核心区域,广深港、广珠澳科创走廊重要节点,联结穗莞深的区位优势十分突出,打好空间资源牌,下好先手棋的“棋眼”就是广州东部枢纽,这也是实现“广深研发、增城转化”的关键入口。

报告提到,广州将推进新塘站、增城南站、东部公铁联运枢纽等9个综合交通枢纽,以及增天高速等9个高速公路项目建设……日益织密的交通路网覆盖人口超过300万,增城正成为珠江东岸互联互通、共建共荣的综合性交通枢纽。

这是资源配置的枢纽。

平台、产业、科技、人才等要素高度耦合,铸就广州“产业第一、制造业立市”的“顶梁柱”。

由天河、黄埔、增城组成广义的广州东部,近年来经济总量稳定占全市四成,含“金”量十足。作为广州的制造业重镇,拥有广州开发区和增城开发区两大国家级经开区的黄埔和增城,因应生态空间资源等优势,发展的协同性和互补性更加突出。

报告提到,广州今年将推进增芯半导体等重大制造业项目。从黄埔区的粤芯半导体项目到增城区增芯项目,“芯芯”相连的背后,是广州东部地区逐渐形成“芯”“车”“显”等产业要素集聚,这里的产业链协同有基础、也有需要。

这是城市战略的枢纽。

东部枢纽肩负着促进广州协调发展、广深双城联动、辐射带动珠江东岸乃至粤东地区、服务构建新发展格局的重要使命。

对广州而言,广佛同城在西,穗莞合作在东——广州南站片区作为“顶流”枢纽,带动广佛都市圈各类要素集聚发展,提供了“前车之鉴”;广州东部地区位于粤港澳大湾区中部、环珠江口“黄金内湾”顶部、广深两大都市圈对接前沿,穗莞深的资源在增城的广州东部枢纽相会,无限潜能值得拭目以待。

增城提升战略定位,就要立足交通枢纽建设新型城市综合体,打造广州东部要素集聚高地、产业发展高地、科技创新高地,将东部枢纽建设成为“黄金内湾”辐射影响周边区域的中心点。

世纪之初,广州率先在中国大城市中提出“南拓北优,东进西联”战略以来,一马平川的广州东部平原,如今已是大院大所大厂房林立。

凯风东来,增城唯有把握大局大势,坚定信心决心,承接好市委、市政府赋予增城的重大使命任务,方可驭风而行、乘风破浪,打造广州新的动力源和增长极,带动全区高质量发展。

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【评论员】李鹏程

编辑 赵雨笙
校对 潘俊杰
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