党的二十大报告指出，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。2022年以来，我市坚持践行以人民为中心的发展思想，深入开展改革攻坚规范治理工作，紧紧围绕民生“五盼”，新出台政策制度200项、修订33项、废止35项，加快优化惠民生保稳定政策链，切实解决群众急难愁盼问题，构建安居乐业、和谐稳定社会环境。

优化公共服务供给

完善就业创业服务体系，制定离校未就业高校毕业生就业服务工作指引，出台残疾人就业办法，修订就业困难人员认定管理实施办法，实现就业困难人员就业2332人，推动残疾人就业2787人。制定实施规范民办义务教育发展专项行动方案，全面规范“公参民”义务教育学校，推动5所学校理顺体制机制。组建市医疗保障事业管理中心，推进异地就医门诊直接结算，实施国家医保谈判药品“双通道”管理。出台推动公共文化服务高质量发展实施意见，制定公共文化服务实施标准，推动形成点单、派单、接单、评单相贯通工作模式，完成734个村（居）综合性文化服务中心提质增效达标建设。出台深化殡葬改革十五条及4个配套政策，进一步规范公墓管理，补齐殡葬服务短板弱项。

市民在“南粤家政”基层服务示范站咨询业务。冯兆宇 摄

筑牢民生保障体系

持续落实防返贫监测和帮扶机制，创新推进乡村振兴车间建设，投入运营车间88个，带动农户就近就业。出台临时救助实施细则，修订工会困难职工家庭认定和档案管理办法，强化临时陷入困难家庭和个人基本生活保障。出台无障碍环境建设管理规定，加强公共区域无障碍设施建设管理，实行家庭无障碍改造823户。建立补贴标准动态调整机制，城乡低保、特困人员、孤儿生活保障或补贴标准持续提高。实施统筹兜底民生社会工作服务，实现社会工作服务站（点）100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。健全完善招善引爱工作机制和服务保障体系，建立红十字会募捐和接受捐赠等制度，募集善款1.2亿元，筹集物资价值3532万元。出台农村饮用水水源保护条例，实现全市镇级饮用水水源保护区全覆盖。

韶关汽车客运东站施划的无障碍停车位。资料图片

巩固基层治理基础

出台健全政法工作机制推动新时代政法工作高质量发展实施意见，在7个关键领域建立12项制度机制。建立执法司法监督数据和信息共享机制、公益诉讼协作配合机制、行政争议实质性化解工作规程，推进行政与司法良性互动。持续深化镇（街）体制改革，建立县域内乡镇（街道）编制动态调整机制，健全镇（街）统一指挥协调机制，推动更多力量和资源下沉基层。出台加强和规范村（居）民委员会建设指导意见，基本完成两个试点村“村改居”工作。制定村（居）法律顾问工作检查评估指引和述职工作指引，完善基层公共法律服务体系。优化“双报到”工作机制，构建“吹哨报到”联动调度指挥体系，开展疫情防控、防汛救灾等活动5.1万场次、党员报到45.3万人次。

我市党员参与“吹哨报到”活动。武江区委组织部供图

狠抓风险防范化解

优化疫情防控指挥体系，出台会议（活动）疫情防控等工作指引，进一步提升快速响应和指挥调度能力。推进防汛救灾治理体系和治理能力现代化，修订完善气象灾害应急预案，有效应对“龙舟水”期间雨情汛情灾情“大考”。建立消防安全专项整治常态化考评约谈工作机制，出台渡口渡船和乡镇自用船舶安全管理办法，开展消防安全、交通安全、建筑施工安全等专项整治行动。制定金融稳定应急预案，全面排查整治金融风险。健全重大舆情和突发事件舆论引导机制，建立突发敏感网络舆情全流程闭环管理工作机制，实施24小时全天候舆情联动机制。

文字：何宏银 戴湘雄