1月7日，广州市市长郭永航在广州市第十六届人民代表大会第三次会议上作政府工作报告(直播回顾>>>)。报告对过去工作进行回顾的同时，也对2023年的工作进行规划。

其中，近10处提及增城。比如，“三大国家级经开区综合发展水平居全国前列”“推动东部枢纽规划编制”“加快广州科教城建设”“推动增天高速等9个高速公路项目”等等。

这是市委、市政府赋予增城的重大使命任务，既是动员令，又是责任状，为增城抓好工作指明了方向，提出了明确要求。

关键词：

东部枢纽

本次广州市政府工作报告首次提出，将高标准编制面向2049的城市发展战略规划，优化形成“一廊一带、双核五极”的多中心、网化城市结构。推进广州东部枢纽等重大平台、重点片区规划编制。

其中“一廊一带、双核五极”是指，高水平规划建设科技创新走廊和珠江高质量发展带，全面增强广州中心城区和南沙新区“双核”能级，推进建设北部增长极、国家知识中心城、东部枢纽、番禺智造创新城、从化绿色发展示范区五个外围综合新城。

在加快建设国际性综合交通枢纽城市方面，广州2023年将推进3个国铁、9个城际、10个地铁、9个综合交通枢纽等续建项目建设；推进增天高速等9个高速公路项目和东晓南路—广州南站连接线工程等60余个市政路桥工程。其中，9个综合交通枢纽包括了新塘站、增城南站、东部公铁联运枢纽；9个高速公路包括了增天高速等项目。

地处粤港澳大湾区核心区域的增城，联结穗莞深的区位优势突出——位于东江之滨的广州东部枢纽，包括国家增城开发区、广州东部公铁联运枢纽、广州东部交通枢纽中心在内200多平方公里的枢纽片区，与黄埔区相连，与东莞水乡片区隔江相望。

在广州和深圳两大城市圈层之间，增城面对的“中间机会”优势明显。聚焦引江入海，融入“黄金内湾”，谋划广州东部的战略性发展空间，增城将交通要素转变为发展要素，推动实现城市升级和能级跃升。

关键词：

产业发展载体

政府工作报告提到，广州坚持产业第一、制造业立市，加快构建现代化产业体系。在高标准打造产业发展载体方面，广州未来将构建“一核引领、一廊贯通、三区五极、多园支撑”产业发展新格局，塑造集约高品质产业空间。

其中，“三区五极”包括重点发展广州开发区、南沙经济技术开发区、增城经济技术开发区三个国家级经济技术开发区，加速建设番禺经济技术开发区、白云民营科技园、广州临空经济示范区、花都经济开发区、从化经济开发区五个区域产业发展极。

增城经济技术开发区（简称“增城开发区”）创建于1988年，2006年升级为省级开发区，2010年升级为国家级经济技术开发区，2015年全国第五家国家级侨梦苑落户增城开发区，同时拥有两块国字招牌聚力发展。

近年来，增城开发区着力形成集聚效应，打造成为广州发展制造业的主体区域，全市的制造业重镇。经过最近一轮扩容提质，增城经济技术开发区委托管理范围由99平方公里拓展到302平方公里。目前，增城经济技术开发区建成率66%，在寸土寸金的珠三角，增城开发区可用产业空间相对充裕，能为一批投资大、用地需求广的项目落地提供足量可承载空间。

关键词：

有效投资

政府工作报告提到，广州坚持扩大需求、畅通循环，全力以赴稳定经济增长。在大抓有效投资潜力释放方面，广州今年将推进增芯半导体、广汽自主电池等重大制造业项目。

去年12月，广州市2022年第四季度重大项目开工暨增芯项目动工活动在增城经济技术开发区增芯项目现场举办。增芯项目由广州智能传感器产业集团发起，位于增城经济技术开发区，投资70亿元人民币，建设月加工2万片12英寸的晶圆制造量产线。

根据计划，该项目将于2024年上半年通线，2025年年底满产。目前已完成设备选型、技术产品导入以及人才引进等相关工作。

增芯项目对增城打造集成电路产业集群有重大意义，也有利于推动广州集成电路全产业链集聚发展，为广东乃至全国传感器企业提供强有力的战略协同，促进关键核心技术攻关。

关键词：

广州科教城

政府工作报告提到，坚持科教兴市、人才强市，不断塑造发展新动能新优势。在加快建设高质量教育体系方面，推进职业院校办学条件达标工程，加快广州科教城建设，推动开展本科职业教育试点。

广州科教城是粤港澳大湾区职业教育重点平台，旨在打造集职业教育、培训、实训、研发、职业指导、创业孵化于一体的国际一流的教育聚集区及南方职业教育高地，与广州大学城联动打造南方教育新格局。

“十年磨一剑”，用来形容广州科教城并不为过。广州科教城自2012年以来就被市政府作为重点打造项目规划建设，比肩广州大学城，打造技能人才资源库。作为广州东进的龙头，广州科教城将建设成为30万高素质人才集聚的大国工匠成长高地，预计可带动形成百亿产业集群。

目前，广州科教城一期共入驻有13所院校，按照交通运输组团、城市建设工程组团、工业制造与信息化组团三大组团进行布局——这契合了广州制造业立市、产业转型升级、建设国际大都市发展蓝图的现实需要。每个组团均拥有一所高职学院（技师学院）和若干中职学校（技工学校），相近专业类别院校的办学层次，实现了由中职到高职的覆盖，为技能人才打通了上升通道，更为将来整合形成职业大学提供了可能。

关键词：

民生实事

市政府工作报告提到，广州用心用情提高民生保障水平，2022年十件民生实事按时保质完成。其中，增城被三次“点名”。

在全力保障群众身体健康方面，市妇儿中心增城院区等投入使用；在推进农业强农村美农民富方面，增城荔枝入选全国农业品牌精品；在优先发展教育事业方面，首批2所职业院校进驻广州科教城。

【南方日报记者】李鹏程