1月7日，广州市市长郭永航在广州市第十六届人民代表大会第三次会议上作政府工作报告(直播回顾>>>)。记者梳理发现，报告提出将南沙打造为广州城市新核心区，全面增强中心城区、南沙新区“双核”能级。

报告提出抢抓《南沙方案》出台重大历史机遇，举全市之力推动南沙开发开放和粤港澳大湾区建设。记者发现，报告多处点名南沙，对南沙高水平开发开放进行部署。

关键词：制造业立市

广汽丰田五线重大项目建成投产。项目产能达20万辆/年，连同已全面投产的第一、二、三、四生产线，届时广汽丰田在南沙的年生产能力将达到100万辆/年。

关键词：科技新水平

冷泉生态系统配套基础设施建设进展顺利。

关键词：现代服务业

广州期货交易所首个交易品种工业硅挂牌上市，广州数据交易所挂牌运行。

关键词：开发开放

出台落实 《南沙方案》 “１＋３” 政策体系。南沙港澳居民个人所得税、1５％ 企业所得税、高新技术企业延长亏损结转年限优惠政策落地，获批开展应对气候变化投融资、 跨境贸易投资高水平开放试点，成功争取新增100亿元专项债额度单列。建立香港科学园南沙孵化基地，香港科技大学 (广州) 正式开学。

关键词：交通枢纽

南沙港区四期投入自动化调试，广州港环大虎岛公用航道工程投入试运行。

关键词：民生保障

中大附一南沙医院建成。

关键词：产业第一

狠抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，筑牢经济行稳致远、赢得竞争主动的根基。高标准建设广州期货交易所、大湾区跨境理财和资管中心。建好广州数据交易所。

关键词：“五外联动”

充分发挥有效投资的关键作用、消费对经济循环的牵引带动作用，不断拓展对外经贸合作，增强经济发展内生动力。建设南沙、黄埔国际进口贸易促进创新示范区。

关键词：广州城市新核心区

按照“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派” 的理念，加快开展新一轮南沙总体发展规划、国土空间总体规划编制，打造广州城市新核心区。

加大开发建设强度，集中力量建设南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽先行启动区，高水平规划建设南沙科学城、广州临港经济区、“三谷” 等重大载体，着力发展新能源汽车、新型储能、集成电路、生命健康、创新金融等重点产业，把南沙建设成为全市高质量发展的主阵地和新引擎。

加快筹设大湾区国际商业银行、大湾区保险服务中心、建设大湾区航运联合交易中心、中国企业“走出去” 综合服务基地。加快香港科技大学 (二期) 、港式国际化社区、创享湾等平台建设，打造港澳台青年安居乐业新家园。

关键词：与港澳合作

有序落实两批与港澳规则衔接事项清单。深化穗港澳科技合作，强化基础研究、应用研发及产业化联动发展，推进华南 ( 广州) 技术转移中心、香港科技大学科创成果内地转移转化总部基地等项目建设，赋予穗港澳科研机构联合组织科技创新项目更大自主权。深化与港澳产业联动发展，推动穗港智造合作区、穗港科技合作园、穗澳创新园、穗港现代马产业经济圈等合作建设取得新进展。制定实施“五乐”计划2.0版，推动港澳台青年来穗创新创业，加强与港澳社会保障、教育、养老、医疗等公共服务对接，深化大湾区“菜篮子”工程建设，支持深圳先行示范区建设，积极借鉴深圳综合改革试点经验。

关键词：人才高地

推进香港科技大学 (广州) 建设世界一流研究型大学，推动广州大学与香港科技大学共建全国重点实验室。依托香港科技大学 ( 广州) 等重大平台，加快吸引集聚战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才。

关键词：“双核”

高标准编制面向2049的城市发展战略规划，优化形成“一廊一带、双核五极”的多中心、网络化城市结构，高水平规划建设科技创新走廊，推动科技创新、现代产业关键节点串珠成链，高水平规划建设珠江高质量发展带，统筹推进珠江沿岸产业深度融合，全面增强中心城区、南沙新区“双核”能级，推进北部增长极、国家知识中心城、东部枢纽、番禺智造创新城、 从化绿色发展示范区等重大平台、重点片区规划编制，优化轨道线网规划，编制实施轨道交通场站综合体规划，促进铁路枢纽与城市融合发展。

关键词：交通枢纽

建成南沙港区粮食及通用码头，加快南沙港区五期、广州港20万吨级航道等工程前期工作。开工建设黄埔至南沙东部快速通道。

关键词：都市现代农业

提升南沙区预制菜产业园建设水平。实施现代特色种业振兴行动，支持南沙区筹建湾区现代种业研究院。

【撰文】余妍玲 柳时强