千年古城续写风华，岭东首邑满眼秀色。触摸城市发展脉络，在潮州这座特色精品城市的奋进历程中，金融力量正在转化为潮州高质量发展新优势，为经济社会高质量发展注入源源不断的新动能。近年来，潮州市金融系统聚焦实体经济，为经济高质量发展插上“金翅膀”；立足辖区特色，为乡村振兴发展灌溉“金活水”；坚守为民初心，为普惠金融服务点亮“金灯火”，为稳地方经济大盘营造良好货币金融环境。

潮州金融力量为城市发展注入动能。林文强 摄

金融活，经济活；金融稳，经济稳。10年来，潮州市经济金融运行稳中向好，主要金融指标稳步攀升。数据显示，今年11月末，潮州市银行机构总资产是2011年末的2.67倍,各项存款余额是2011年末的2.53倍,各项贷款余额是2011年末的3.01倍,保险业机构资产总额是2011年末的3.36倍，今年三季度末，金融业增加值累计比2011年末增加415.89亿元。

◎聚焦重点领域

为经济高质量发展插上“金翅膀”

金融业是实体经济的血脉，是经济高质量发展的重要支撑。当下，潮州金融系统支持实体经济的力度不断加大，多项货币信贷、金融服务等政策措施已经落地，金融“活水”正在源源不断地流向实体经济。

稳扎稳打，打好重大项目融资“攻坚战”。潮州市银行机构抓住当前产业政策“窗口期”“机遇期”，围绕全市交通、能源、水利、市政等一系列重点投资和基础设施建设项目，为企业提供项目储备、筹建申报、审批放款、续贷回款等一揽子综合金融服务模式。11月末，共为辖区6个省级重点建设项目授信31.45亿元。

创新引领，助推制造业步入发展“新车道”。潮州市银行业大幅增加对先进制造业、战略性新兴产业金融支持力度，持续加大对省级高新技术企业、“专精特新”企业以及规上工业企业等科创主体中长期信贷支持。10月末，全市科技企业贷款余额61.68亿元，科技企业获贷率达69.74%，位居全省第五。“没有合格抵质押物，光凭一份名单，我们动动手指就能申请到贷款，解燃眉之急。”潮州市某羽绒有限公司是工信部认证的“广东省‘专精特新’企业”，负责人短短几分钟就在建行“惠懂你”APP上完成贷款申请，成功获“善新贷”纯信用贷款500万元。

减碳添绿，擦亮生态文明建设“新底色”。潮州金融业机构聚焦碳达峰碳中和目标实现，加大对碳减排、清洁能源、清洁生产、节能环保等重点领域金融支持力度，持续加大环境信息披露力度、深度和广度，推动实体经济绿色低碳转型发展。截至9月末，全市绿色贷款余额61.40亿元，首次突破60亿元大关。

保险兜底，筑牢产业风险缓释“新屏障”。潮州市金融系统发挥保险保障为地方特色产业企业主体发展“兜底”，让企业主体放下包袱，心无旁骛抓生产、谋发展。其中，人保财险潮州市分公司积极为潮州实体经济提供农业、财产、责任、运输、生产、出口、履约保证等多方面保险支持与风险保障。1—11月，人保财险潮州市分公司累计为513家企业提供121亿元的企业财产风险保障；为123家小微企业提供超13.56亿元保额的出口信用险保障。

◎立足辖区特色

为乡村振兴发展灌溉“金活水”

乡村田野“沃土”是金融活水浇灌的“热土”。潮州金融系统紧密围绕潮州市农业发展布局，充分发挥金融工作的“血脉”作用，不断拓宽服务领域，丰富惠农金融产品，创新金融支农服务模式，推动乡村全面振兴。今年11月末，潮州市涉农贷款余额217.56亿元，是2011年末的1.95倍。

定向支持，稳住粮食安全“压舱石”。日前，中国农业发展银行潮州市分行再投地方储备粮油贷款1087万元，为粮食企业按时购进储备粮提供强有力的资金支持，切实保障地方粮食安全。近十年来，潮州农发行累计发放地方储备粮油贷款12.10亿元，全力保障粮棉油储备信贷资金供给。同时，该行持续加大对粮食产业链的金融支持力度，重点扶持有实力的民营粮油收储、加工企业，以粮食产业发展带动乡村振兴。

聚焦信用，走出涉农贷款“新路径”。潮州金融机构以“农融通”为抓手，加快农村信用体系建设，大力推广“整村授信”融资模式，发挥信用信息服务农村经济主体融资功能，促进农村地区信息、信用、信贷联动，优化农村金融生态环境。11月末，潮州市已推动768个“信用村”或专业村完成整村授信工作，贷款余额15.55亿元。“听说我们村得到了农商行‘整村授信’，我登记后工作人员很快就上门，手续简便无须抵押，最终批下10万元贷款。虾苗、增氧气、饲料等养殖必需品这下都齐了！”晨曦照在虾池场上，来自饶平县汫洲镇东灶村虾养殖户陈师傅满怀信心地说到潮州农村商业银行为他解决了资金难题。

科技赋能，跑出金融支农“新速度”。近年来，潮州涉农金融机构大力发展金融科技，完善丰富线上金融服务模式，注重数字化、智能化金融服务发展，利用大数据、互联网等技术开展智能风控评估，减少对传统涉农抵押物依赖，提高涉农主体贷款便捷性、可得性。

◎坚守为民初心

为普惠金融服务点亮“金灯火”

优化基础，夯实便民利企“硬支撑”。“我们每年都得来打印信用报告，以前要排队填表，等候时间长、手续流程繁琐，现在靠自主查询机用一分钟就能搞定，很方便！”一位企业法人代表从自助查询机里取出刚打印好的企业信用报告，兴奋地说。为进一步强化征信服务质效，潮州市建立了3个人民银行征信查询网点和9个金融机构信用报告自助查询代理点、4个企业报告自助查询代理点，目前提供给企业和个人信用报告查询分别为1359笔和4.21万笔。

聚焦人民群众“急难愁盼”，潮州市银行业金融机构全面开展移动支付便民工程建设和支付适老化工作，推动设立助农取款服务点，完善移动支付服务场景和支付产品，促进金融普惠发展。11月末，潮州辖区移动支付示范乡镇覆盖率达57.14%，累计建成省级挂牌示范镇7个，精品示范镇1个，示范镇累计交易7.72万笔；建成移动支付示范商圈或街区12个，示范点334个，“一码通用”改造商户1747个；示范镇所在地共有助农取款点210个，助农取款点终端受理能力升级199个，全辖助农取款点改造完成率达94.76%。

添金增银，为小微企业送上“及时雨”。潮州金融机构落实落细金融纾困帮扶政策，用好用足支农支小再贷款等货币政策工具，完善融资配套支持机制，拓宽抵质押担保物范围，持续加大对中小微企业金融支持力度。11月末，全市小微贷款余额137.35亿元，普惠小微贷款余额152.29亿元，其中个体工商户贷款增速连续34个月居全省第一。“近期原材料成本大涨，虽然订单增加，但资金缺口导致原材料采购不及时，订单不能按期交付，幸好有这笔贷款真的解决了我资金周转问题。”潮州某卫浴小微企业负责人说，潮州农村商业银行通过对该企业纳税等级情况了解后，利用“金税贷”短时间内为其放款500万元，解决企业资金短缺的困难。

减费让利，按下文旅消费“加速键”。消费是拉动经济增长的重要动力，银行机构围绕市民日常生活消费需求，联动各商圈、餐饮、商超、加油站等，将消费券作为刺激消费动能的“助燃剂”，努力实现人气和销量“双旺”、企业和消费者“双赢”。“用‘建行生活’满150元减73元，潮州小吃吃起来！”今年国庆节，中国建设银行潮州市分行开展“举家欢乐庆国庆”活动，通过建行生活APP布放优惠券。潮州建行借助平台资源为商户交叉引流客源，联合商户开展消费权益活动，通过线上发券、线下消费等方式推送聚流促销活动，带动文旅消费市场。

精细服务，助力新市民群体“扎新根”。新市民是新型城镇化的重要力量。潮州市银行机构针对新市民群体提供精细化、个性化金融服务。今年7月，潮州市首家新市民金融服务中心在中国工商银行潮州分行营业部揭牌，广发银行潮州分行设立“新市民服务专窗”，为广大新市民群体提供一揽子、一站式金融服务便利。“像我这样的新市民，创业是很艰难的，是潮州农村商业银行的雪中送炭，帮我在这座城市一步步站稳脚跟。”来自四川中江的吴女士举家到潮州经营卫浴生意，创业初期资金匮乏、场地受限等，制约着企业规模发展。了解吴女士需求后，潮州农村商业银行用短短五天时间，通过“好易贷”向其发放50万元贷款，快速缓解其资金之急。

■聚焦

人民银行潮州中支“稳、扩、畅、降”助企纾困

今年来，面对国内外超预期负面因素的叠加影响，人民银行潮州市中心支行全面落实国家、省、市关于稳经济一揽子政策及接续措施，从“稳、扩、畅、降”四方面攻坚发力，打出“组合拳”，为稳地方经济大盘营造良好货币金融环境。

人行潮州中支行长李杏梨带队前往凤泉湖高新区开展专题调研。受访者供图

稳政策，强引导，厚植实体发展新动能。人民银行潮州市中心支行积极发挥稳健货币政策灵活精准、合理适度作用，结合人总行、分行“23+10”条金融支持性政策，引导辖区银行机构逐条顶格落实落细，以政策的“快兑现”助力企业的“快受惠”，稳住辖区信贷基本盘。此外，先后出台2022年潮州市货币信贷工作指导意见、金融支持小微企业敢贷愿贷能贷会贷实施细则、金融支持乡村振兴、金融支持新型农业经营主体发展、金融支持碳达峰碳中和等实施意见，撬动更多信贷资金向普惠小微、乡村振兴、科技创新和绿色发展等重点领域倾斜。

扩工具，稳供给，提振市场主体发展信心。一方面，该行引导法人银行用好用足支农支小再贷款、普惠小微贷款支持工具，率先推出“再贷款+贴息”政策工具组合，会同中山对口帮扶潮州指挥部、潮州市金融局在全省出台首个《关于对运用信贷政策支持再贷款发放的贷款进行贴息的实施方案》，以150万元财政资金撬动1.5亿元普惠小微贷款发放。另一方面，积极推动碳减排支持工具、科技创新再贷款、交通物流专项再贷款等系列央行新设的货币政策工具在潮州落地见效。

畅渠道，促对接，打通企业融资最后一公里。一是持续深入开展主办银行专项行动，重点加强对“专精特新”、农业龙头、普惠小微和新型农业经营主体等市场主体的金融支持。二是扎实开展首贷户培育拓展行专项行动，出台《潮州市首贷户培育拓展专项行动方案》，发挥线上“粤信融”首贷服务平台以及线下首贷服务中心作用。三是创新开展新型农业经营主体主办行专项行动，全省率先印发《潮州市新型农业经营主体主办行实施方案》，推动新型农业经营主体融资增量扩面、提质增效。四是全面推进外汇便利化专项行动，指导银行积极推广优质企业贸易外汇收支便利化试点，提升跨境贸易及融资便利性。

降成本，减负担，增强企业持续发展后劲。一是完善市场化利率传导机制，发挥贷款市场报价利率（LPR）指导作用和存款利率市场化调整机制作用，引导实际贷款利率下行，推动企业融资成本和个人消费信贷成本下降。今年11月末，全市企业贷款加权平均利率为4.09%，普惠型小微企业贷款加权平均利率4.81%。二是引导银行全面落实减费让利各项要求，稳步降低融资手续费、支付结算以及其他中间业务费用，减轻市场主体融资负担。截至11月末，共为市场主体减负超8500万元。三是发挥国库助力企业纾困解难作用，继续做好增值税留抵退税、个人所得税综合所得汇算清缴退税等相关工作。截至11月末，完成增值税留抵退税361笔，金额9.57亿元；配合税务部门及时完成个人所得税汇算清缴退税2526.51万元。

■案例

中国农业发展银行潮州市分行

倾注资金“泉水” 补齐基础设施短板

中国农业发展银行潮州市分行抓住潮州市政府与省农发行签订战略合作协议的有利契机，十年来累计支持潮州市新农村建设、农村基础设施等中长期贷款项目41个，审批授信金额84.17亿元，累计投放贷款30亿元，涉及水利建设、农村公路、改善农村人居环境等多个领域。

中国工商银行潮州分行

聚焦重大项目建设 全力助力稳经济大盘

中国工商银行潮州分行积极融入全市高质量发展进程，坚持靠前服务，在交通领域、环保领域、能源领域、制造业领域持续加大对大潮高速、饶平瀚蓝垃圾处理等重大项目的信贷支持力度。11月末，该行基础设施贷款余额达45.24亿元，占全行贷款余额的38.42%。

中国农业银行潮州分行

扎根“农”字招牌 推动乡村振兴发展

作为农村金融领域“主力军”，中国农业银行潮州分行坚守“面向三农、服务城乡”定位，与市委、市政府及签订乡村振兴战略合作协议，派出43名农行员工作为金融助理加入到乡村振兴驻镇工作队提供金融服务。今年11月末，中国农业银行潮州分行涉农贷款余额34.52亿元，是2011年末的7.58倍。

中国银行潮州分行

打造特色普惠品牌 缓解融资难痛点堵点

中国银行潮州分行创新推出陶瓷半标、不锈钢半标、包装印刷半标等弱担保产品，有效解决小微企业抵押物不足的问题。同时，持续深化“政银企”联动，为小微企业提供连企、助企、惠企一体化解决方案。该行11月累计投放普惠小微企业贷款近11亿元。

中国建设银行潮州市分行

线上线下齐发力 为“专精特新”发展提速

中国建设银行潮州市分行围绕潮州打造九大战略性产业集群战略，线上线下双线发力，加大战略性新兴产业、高新技术产业等重点领域信贷支持，为企业提供“智造云税贷”“智造集群贷”“智造研发贷”等信贷产品，与区域经济发展同频共振。今年11月末，该行制造业贷款19.21亿元，是2011年末的3.01倍。

交通银行潮州分行

践行绿色使命 首家零碳网点获碳中和双证书

2021年，交通银行潮州潮安支行成为交通银行广东省分行辖属分行首家“零碳”网点，也是潮州辖内首家零碳网点。该行完成104吨国家核证自愿减排注销，用于抵消网点运营活动中预估产生的温室气体排放，率先获得广碳所颁发的2021年“碳中和”和2022年“预先碳中和”的双份证书。

中国邮政储蓄银行潮州市分行

坚守助农初心 “贷”动单丛茶发展

聚焦潮州特色农产品凤凰单丛茶，中国邮政储蓄银行潮州市分行以“茶叶贷”为主体构建链式化、集群化的金融服务模式，开拓特色农业金融服务的新局面。11月末，该行涉农贷款余额21亿元，占各项贷款45.1%；其中，普惠型涉农贷款余额9.6亿元。

广发银行潮州分行

金融宣教伴你行 暖心服务惠民生

广发银行潮州分行践行“金融为民”的理念，组建由党员代表及骨干员工组成的志愿宣传服务队，持续到网红夜市、老干部大学、建筑工地等场所深入开展形式多样的金融知识宣教活动，切实履行金融主体社会责任。

潮州农村商业银行

“党建+业务”融合 打造党建示范标杆

潮州农村商业银行积极挖掘潮州市红色资源、赓续红色血脉，在红色教育基地茂芝会议纪念馆处建立了“金米普惠金融实践基地”，以“特色党建+品牌宣传+业务推介+教育培训+”多样化活动形式，形成共享共用平台、综合服务站、金融教育示范基地三大品牌特色，以“党建+”活动打通普惠金融服务“最后一公里”。

潮州潮安长江村镇银行

深耕农村金融 绘乡村美丽画卷

潮州潮安长江村镇银行与潮安区农业农村局签订合作协议，推出“农房管控和乡村风貌提升贷款”，为农房风貌改造提供了金融支持，利率优惠，手续简便，有效解决了农户农房风貌改造资金需求。今年9月，该行首笔30万元农房管控和乡村风貌贷款已落地。

安信证券

科技赋能 智慧金融服务质量飞跃

近年来，安信证券推出“线下业务线上化、铺设智能柜员机、推行客户专属式服务”等组合式增能提效措施，整合人脸识别、语音识别、大数据分析等前沿技术，便利投资者“足不出户”即可开户和办理业务，实现生活化、多样化的智慧金融服务。

人保财险

保障民生 筑起群众健康“安全墙”

潮州人保财险自2013年至今连续承办城乡居民和职工大病保险及公务员补充医疗保险，打造“基本医保经办+大病保险+补充医疗”一体化社会医疗保险服务模式。2018—2021年为全市约230万居民和23万职工累计提供了3.3万亿元的保险保障服务。

【撰文】纪金娜