贯彻党的二十大 谈创新工作丨连山检察院:着力打造“3+”工作法,守江源、护绿心

清远政法
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为什么会提出来这个创新工作项目呢?

近年来,连山县委、县政府立足生态发展区定位,聚焦特色美丽城乡和生态环境建设,打造全国民族地区“民族团结进步排头兵、两山理论实践创新基地”。连山检察院能动履职,致力于本地区生态环境治理和资源保护工作,以实际行动积极践行绿水青山就是金山银山的发展理念。但在以往的工作开展中,检察机关面临着生态检察职能发展不均衡、内部专业化办案机制及外部沟通协调机制不完善等一系列问题。针对上述问题,连山检察院积极探索检察监督新模式,着力打造“3+”工作法,希望形成有效的生态检察“一盘棋”工作格局,“守江源、护绿心”,维护一方生态。

刚才我们谈到的打造“3+”工作法,具体什么是“3+”工作法?他的具体思路措施是什么呢?

“3+”工作法是指“组织+优化、数据+融合、联动+共治”。具体来说:第一个是组织+优化。连山检察院发挥头雁效应,组建“四诉合一”的生态检察办案团队,由四大检察的员额检察官组成,配备相应的检察辅助人员,跟进生态环境类案件办理。建立“三同步”审查机制,生态检察办案团队对案件当事人、行政机关等进行同步调查,对案件是否符合四大检察业务办理条件进行同步审查,对案件涉及的刑事违法、行政违法、生态环境损害责任同步追究。

第二个是数据+融合。连山检察院推进大数据应用工作小组,探索构建大数据法律监督模型,以提升检察工作质效。打通数据壁垒,与县政务服务数据管理局联合签订《关于建立公益诉讼、民事、行政案件线索共享机制的协作意见》,以实施“检察大数据战略”应用探索。贯彻融合监督理念,推动构建一体化大数据法律监督模型,通过数据收集碰撞,针对同类案件从刑事、民事、行政、公益诉讼四方面多角度进行分析、开展法律监督。

第三个是联动+共治。连山检察院与自然资源局、林业局、环保局等相关部门建立信息共享、线索移送、联席会议机制,延伸检察监督触角,利用生态检察联络站、聘请专业护林员或成员单位工作人员作为生态联络员,建立信息监督网,提前发现破坏生态环境案件线索。依托“两法衔接”平台,主动挖掘案件线索。借助“外脑”,邀请生态环境领域案件办理的专家组织专题学习,建立协同监督机制,联合林业、环保、自然资源等部门定期协商开展专项行动,增强执法、司法合力,达到共享共治。

通过这个创新项目,目前取得哪些新成效?

自2021年至今,连山检察院办理滥伐林木案审查逮捕3件5人;非法捕捞水产品案审查起诉11件15人;办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件51件;监督相关行政职能部门清理河道水浮莲及漂浮物面积4万多平方米、80余吨;监督治理非法洗砂、堆砂8处。

通过创建的古树名木保护公益诉讼监督模型、滥伐林木案件“四检融合”一体监督模型和违法占用林地行政处罚、涉税案件一体监督模型,收集数据10900余条,办理了9件行政公益诉讼案件、23件行政违法行为监督案件,促进溯源治理和行政机关依法履职,切实守护连山绿水青山。

今后,连山检察院将以此为契机,继续加大生态检察工作力度,拓展深化公益诉讼检察职能,进一步聚焦生态环境保护。

来源:清远检察

编辑:长安

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