12月23日至24日，中央农村工作会议在北京举行。这是党的二十大之后的首次中央农村工作会议，对我国“三农”工作作出全面部署，将为明年甚至更长一段时间全面推进乡村振兴，建设农业强国指明方向，令人瞩目。

会议强调，强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。

暨南大学侨乡治理与乡村振兴研究院院长刘义强认为，今年的中央农村工作会议强调全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，这就要求我们首先要对我国人口基数大、农业规模大，但农业经营主体和产业还不够强的发展现状有准确的定位和充分的认知，在此基础上，才能更好探索适合我国国情的农业强国好路子。

建设农业强国要体现中国特色

会议不仅清晰描绘了“建设农业强国”的宏伟蓝图，还为落实执行提供了明确的方向和指引。

刘义强说，要回答好“建设什么样的农业强国”这一问题，就要充分认识到我国农业农村社会的基础依然长期是以小农户为生产经营的历史基础和底线特征，做好做强小农户与大生产的有效连接；更要认识到农业强国的建设也应该并且有能力发挥我国举国体制的优势，重点打造国家农业科技的战略力量和农业领域重大创新平台，提升我国农业发展的天花板，由此更好协同农业农村发展中的经营者、建设者和组织者三种力量，为农业强国建设打下稳定且可持续的基础。

值得一提的是，今年的中央农村工作会议指出，全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务；而在统筹部署产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”中，产业振兴再次被提到“重中之重”的位置。

在华南农业大学教授、广东省减贫治理与乡村振兴研究院执行院长张开云看来，这不仅要求各地根据自身资源禀赋发展特色农业产业，做强产业链，深化一二三产融合，还要求对产业发展的联农带农利益共享机制进行创新探索。

“乡村产业振兴的道路进一步拓宽，意味着可供广大群众分享的‘蛋糕’将做得更大，群众增收的基础更牢固。”张开云说，而对产业联农带农利益分享机制的不断探索和优化，将有利于进一步缩小脱贫户、低收入群体与其他群体或城镇居民的收入差距，助力实现共同富裕。

实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动

如何保障粮食和重要农产品稳定安全供给？此次会议与日前召开的中央经济工作会议都进行了重点部署，就是要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。此次会议还进一步强调，抓紧制定实施方案。

作为全国最大的粮食主销区，广东的粮食安全保障情况如何？国家统计局广东调查总队发布的数据显示，2022年广东粮食产量、面积、单产增幅均高于全国平均水平，其中粮食产量实现“四连增”，为近10年来最高水平。

广东如何进一步挖掘粮食生产潜力，为新一轮千亿斤粮食产能提升行动作出贡献？华南师范大学“三农”与城镇化研究所所长胡靖根据其在粮食安全领域多年的研究成果——“生态与发展粮食安全大数据库”估算得出结论：“广东有增加500万吨（即100亿斤）粮食的生产潜力，充分挖掘这一生产潜能，就是对新一轮千亿斤粮食产能提升行动作出贡献。”

“广东可以坚持生产、贸易两手抓，两手都要硬，双管齐下，为广东粮食安全提供双重的保障。”胡靖进一步建议。

一体推进农业现代化和农村现代化

此次会议明确，农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件，要一体推进农业现代化和农村现代化。

如何推进农村现代化？刘义强提到，此次会议有一个新的提法，即“让农民就地过上现代文明生活”，这意味着推动农村现代化不仅要实现基础设施现代化，更要实现人的生产及生活方式的现代化，实现乡村价值的全面提升。

事实上，近年来，广东乡村建设按照“先试点先行、后全域推进，先示范村创建、后串珠成琏，连线成片建设乡村振兴示范带”的思路，始终坚持一张蓝图绘到底，久久为功，持续推进农村人居环境整治、生态宜居美丽乡村建设，在乡村面貌提升方面，取得了显著成效。

如何建设宜居宜业和美乡村，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升？刘义强建议，广东在提升乡村面貌的基础上，可以在四个方面下功夫：一是强产业，激发乡村产业发展活力。二是强文化，加强岭南丰富多彩的乡村文化品牌建设。三是促融合，在城乡融合体制机制创新发展方面下功夫。四是借侨力，充分发挥广东侨乡和华侨资源丰富这一优势，建设美丽侨乡，打造向全球讲好中国乡村振兴故事和中国式现代化的实践舞台。

【南方日报记者】黄进 陈薇 邵一弘