为解决好美丽乡村、乡村振兴示范带建成后管理运营问题，丰富乡村产业业态，拓宽“美丽乡村”向“美丽经济”转化通道，进一步增加村集体和村民收入，高州在抓好疫情防控基础上，一边加快美丽乡村建设，一边引导村集体经济组织牵头建设乡村夜市，发展乡村夜间经济，成为疫情下新的经济增长点、乡村振兴的“微动力源”。自9月底启动工作以来，已建成一定规模的乡村夜市6个，在建6个，还建成30多个乡村露营场所，为乡村产业发展、乡村管理运营增添新动力，实现村级集体经济与农民收入“双增收”。在节假日，6个乡村夜市摊档稳定在300家—350家，超900人实现就近就业创业，预计为村集体年增收至少10万元。

主要做法是：在政府指导下，由村集体经济组织牵头，分“合理选点、优化布局、完善配套、盘活资源、引入资本、建立机制”六步走建设乡村夜市，示范带动全市乡村夜间经济发展。

一、政府指导，集体牵头，选好点布好局。

一是统筹指导推进。出台《高州市关于加快发展乡村振兴夜经济的指导意见》，明确在政府指导下，村集体经济组织联合市场主体建设乡村夜市。提出“合理选点、优化布局、完善配套、盘活资源、引入资本、建立机制”乡村夜市建设六步走工作思路，明确走“小而精”路线，走好“烟火味、差异性、品牌性”的发展之路，建议“夜食、夜游、夜娱、夜购、夜养、夜宿”六种夜经济模式，推动农业、文化、旅游全面融合。二是科学选点先行。结合历史文化、交通、资源等因素，有利于推动城乡融合发展考虑，指导重点在乡村振兴示范带上、镇郊的美丽乡村建设乡村夜市。做好夜市规划建设指导，建设好沿线交通道路，合理优化停车区、餐饮区、娱乐区等内部布局。三是提升环境水平。广泛发动周边群众开展农村人居环境整治，动员驻镇帮扶工作队、企业、乡贤、群众参与，完善夜市的休闲、环卫、路灯等配套功能设施。结合自然景观，布置夜景灯饰，点亮夜间消费场景，全面提升夜市环境水平。

二、盘活资源，引入摊主，共建乡村夜市。

一是盘活资源资产。充分发掘村集体闲置房屋、土地、树木等资源，采取承包、租赁及村集体资金入股的方式，与经营主体合作开发，打造美食、露营、K歌、游玩等特色摊位。如，有的村集体利用闲地建成露营场所，有的入股开发小火车项目，收益归村集体所有。二是合理收取费用。统一规划设置摊位，建立摊主微信群，实名制、规范化管理，鼓励引导当地村民成为摊主，实现在家门口增收。发动有实力、有经验的经营户和外地村民入场经营。按照不同位置、项目及时间收取摊位费。如，节假日晚上收取的摊位费是非节假日的两倍；美食、游乐、K歌、露营等不同项目的摊位费不同等。三是推出创业礼包。推出夜市创业大礼包，如，降低开摊成本；3天免费摆摊试业；设置创业导师；召开摊主培训班或一对一辅导，进行夜市经营、摊位规划、食品安全等方面的指导。

三、差异发展，多元融合，丰富夜间业态。

一是主推夜食消费。紧抓餐饮作为当前夜经济主要消费形态，在规划时，重点规划夜食区域，以特色美食体验为主题，打造了“分界镇杏花村夜市美食路”“石板镇高雄村奋进夜市美食广场”“宝光街道西岸村潘仙夜市小吃街”，除了烧烤、饮品外，还有当地特色小食、养生膳食等。二是结合实际打造多元业态。有条件的村庄，鼓励完善民宿建设，如，深镇镇乡村夜市所在的仙人洞村，结合景区建设，建成精品民宿6家；根子镇乡村夜市所在的桥头村，建成了桥头人家主题民宿；分界镇乡村夜市所在的杏花村，建成了鳄鱼主题民宿，吸引更多游客停留夜宿，参与“夜娱、夜游、夜养”等活动。三是举办文化活动。邀请不同团队到现场进行文艺汇演、电影播放、广场舞比赛、手工体验、魔术表演等，丰富乡村夜生活“菜单”，聚焦人气，带旺夜经济。同时，各夜市打造标志性夜景观，吸引网络主播、年轻人等打卡，扩大宣传效果。

四、建立机制，落实保障，优化管理服务。

一是抓好机制建立。指导建立乡村夜经济管理机制和服务机制，制定夜市管理制度和应急预案，包括疫情防控、治安管理、摊位管理、卫生管理等工作制度，制定轮班表，由村干部、志愿者等轮流在现场管理秩序。二是抓好疫情防控。各夜市设置入口检查，规定禁止车辆进入时间，设置场所码，扫码入场，确保夜市安全运营。如，石板镇有6名退役军人义务守好夜市两个入口。三是抓好环境保护。要求夜市在完善污水排放、垃圾收运设施，用水、用电设施及治安、消防等配套设施，并配备标准公共厕所后，才能营业。落实摊主卫生保洁包干责任。四是抓好安全监管。包括食品安全、游乐设施安全、消防安全、用电用气安全等，由镇安排专业人员到现场检查，强化安全监管，筑牢安全发展基础。五是抓好考核奖励。高州将乡村振兴夜经济纳入年度市乡村振兴考核内容，并统筹资金，根据乡村夜经济发展成效，对镇街给予资金奖励支持。

编辑：欧文恒

审校：胡   海

来源：中共茂名市委农办

茂名日报