在12月19日广州市医药物资供应新闻发布会上,市发展改革委、市卫生健康委、市工业和信息化局、市市场监督管理局、广药集团介绍了广州市医药物资供应相关情况。
广州卫健委:
全方位、多层面
积极应对即将到来的疫情高峰
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12月份以来广州市发热门诊就诊量持续走高,近一周在高位平台徘徊。就诊患者中,以18-59岁青壮年为主,占86%。60岁及以上人群占比8.2%,18岁以下人群占比5.8%。
专家预测广州市疫情将在2023年1月上旬达到高峰,为此,广州市正加强医疗资源储备,提升救治能力,全方位、多层面积极应对即将到来的疫情高峰。
广州实施发热门诊、
ICU重症救治床位倍增计划
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同时,广州市积极开展健康宣教,鼓励市民主动防护,落实重点机构、重点场所、重点人群的防控措施,实施老年人疫苗接种攻坚行动,争取延缓峰期、削弱峰值,确保医疗救治平稳有序。主要措施有以下六个方面:
实施发热门诊倍增计划
近期全市发热门诊就诊患者日均约5万人。广州市原有发热门诊114家,发热诊室179个,一共有诊间475个,日接诊能力约4万人次,12月1日启动发热门诊倍增计划至今,全市二级以上医疗机构100%开设发热门诊,应开尽开,发热门诊达199家,基层发热诊室224个,共有诊间1048个,日接诊能力可增至11.1万人次。
接下来,还会根据疫情发展形势的变化,动态调整发热门诊配置,必要时可将三级医院普通门诊转化为发热门诊,届时预计日最大接诊能力可达16.1万人次,最大限度满足发热患者就诊需求。
实施ICU重症救治床位倍增计划
12月1日至15日,全市定点收治医院累计收治新冠感染者5979人,已出院3792人。目前,全市共有7家定点医院,4家亚定点医院,共开放床位6880张,ICU重症救治床位455张。市财政投入8.95亿元,采购医疗设备2.2万台,预期12月20日可实现ICU重症救治床位从455张增加到1385张,为应对可能到来的收治高峰做好充分准备。
积极推动互联网医院线上开诊
加快互联网医院平台建设,有168家互联网医院上线,有498名医生线上开诊。12月6日以来,互联网医院累计提供线上诊疗14万人次,开展健康咨询2.86万人次,近一周开具电子处方4.2万张。为居家治疗人员提供咨询指导,有效缓解线下诊疗压力。
全力做好医务人员和药品物资调配
做好医务人员储备,12月1日以来,全市共发布19次医疗机构招聘公告,招聘医护人员1412人,动员和返聘960名退休医务人员重新投入到医疗救治一线。针对近期退热类药品供应短缺现象,会同各部门和相关企业通力合作,努力保证医疗机构药房用药,医疗机构药品供应处于紧平衡状态。
强化重点人群和农村地区医疗服务
老年人、孕妇和儿童以及全市7个涉农区是疫情防控中保健康、防重症的重点。广州市全面完善“重点人群健康状况数据库”,做到重点人群底数清、情况实、责任明。充分发挥医联体的功能作用,统筹高水平医疗力量,实行分区包干、下沉巡诊、远程协作,与基层医疗机构建立对口联系,畅通双向转诊机制,为农村地区的医疗服务提供有力保障。
全方位加大健康宣教力度
广州市围绕市民普遍关切的阳性感染者居家隔离、老年人疫苗接种等热点问题,协调知名医疗专家接受采访回应群众关切;通过市预警发布平台推送新冠病毒防治、120急救等健康科普常识;组织专家连夜编撰《新冠病毒个人防护与健康手册》。开通防疫咨询和医疗服务热线287条,已为6万多人次提供日常健康咨询和基本医疗服务。
市工信局:
元旦前,
抗原检测试剂、医用防护口罩
日产量将有30%以上的提升
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医药物资的生产保障是市场供应稳定的重要一环,为此,市工信局从以下几方面全力保障医药物资的生产供应:
加强产能监测
近期市工信局对84家重点防疫物资生产企业的产能、产量情况进行持续监测。截至12月18日,全市各类口罩日产能近4000万。其中,近期市场所关注的医用防护口罩,也即市民经常提到的医用N95口罩日产能超120万,KN95口罩日产能超400万。抗原检测试剂方面日产能超1000万人份,抗病毒类口服液日产能超300万支,广药集团旗下的21家药品生产企业也正在满负荷生产。
强化运行调度
自12月3日以来,每天会同市有关职能部门和重点生产企业,召开抗病毒药物和抗原试剂生产及流通专题调度会,指导生产企业加强生产要素储备和市场研判。同时,积极促成本地药品生产企业与健民、大参林、海王星辰等大型药店连锁企业开展合作,进一步丰富本地药企售卖的种类。
推动生产扩能
市工信局向每家重点企业派出1名驻企特派员,现场协调解决企业在扩产能所急需的证件办理、用工用电、原材料采购等困难问题,推动企业尽快提升日产量。
如市民非常关心的抗原检测试剂生产,市工信局就有干部现场办公,及时协调解决了企业出现的用工短缺叠加员工感染、上游原材料供应链出现短暂紧张以及生产场地不足等问题,经过多方共同努力,目前企业日产量正在逐步提档爬坡。
再比如医用N95和KN95口罩生产方面,经过发动,已有不少企业积极响应市场需求,正在增购生产线以及加快招工培训。预计,在元旦前,抗原检测试剂、医用防护口罩日产量将有30%以上的提升。
下一步,市工信局将继续做好每日生产调度工作,指导企业通过技术改造、新建生产线和委托生产等各种能最快实现扩能的方式进行扩产,及时协调解决企业在扩大产能过程中有可能出现的用工短缺、原材料紧缺、资金紧张等问题,并对符合市工信局技术改造奖励政策的,将予以资金支持。
广药集团:
确保药品药械的供应
药品生产不间断
药店经营不打烊
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疫情发生以来,广药集团一直坚持全力保障药品药械和防疫物资的生产供应,满足群众的健康需求。特别是11月30日疫情防控政策优化后,旗下生产和流通企业都满负荷运转,确保药品药械的供应。
一是药品生产不间断。广药旗下的药品生产保障型企业有21家,生产的感冒咳嗽类药品有近50个品种。11月30日以来,为了满足市民的用药需求,21家企业都24小时开足马力生产,保证生产不间断,质量不打折。白云山板蓝根颗粒日产量245万小袋,清开灵颗粒日产量达135万小袋,清开灵胶囊日产量90万粒,抗病毒口服液日产量43万瓶。广东新冠肺炎预防方“粤抗二号”防感汤剂已生产瓶装超200万瓶,袋装近10万袋,日供应量可达150万人份。
同时,各企业也积极组织技术骨干进行技术攻关,想法设法提升产能。安宫牛黄丸的产能由原来的每天3.6万粒,提升到7.2万粒;小柴胡颗粒产能达到了之前的150%,每日可生产120万小袋以上;克感利咽口服液日产量近40万瓶。
近日,市场上退热止痛药持续热销,除了很多人都熟知的布洛芬,很多含对乙酰氨基酚的感冒药也有解热镇痛药作用,包括阿咖酚散、感冒灵颗粒、维C银翘片等,对于这些产品,广药集团从原料采购、生产制造、流通配送都制定了保供方案,确保整个供应链的稳定。如,可以退热止痛的阿咖酚散目前日产量是1200万小包。
此外,治疗新冠肺炎(轻症)的医疗机构制剂——透解祛瘟颗粒(也就是“肺炎一号”方)已经投入市八医院和白云山医院等医疗机构使用,目前正在加紧生产,全力满足患者的使用需求。
二是物资收储不停歇。广药集团旗下的广州医药股份有限公司是省市应急物资储备单位。成立了专项工作小组,千方百计调集货源,开展重症救治设备、感冒退热药品、抗原试剂盒的收储和配送工作。11月30日以来,共为市内医疗机构发热门诊供应感冒类药品18万盒、退热药品25万盒。此外,还向市内持续运营的8家方舱医院保供药品及防疫物资超过91类,数量达445万件。
三是药店经营不打烊。广药集团在市市场监督管理局的指导下,建立了以旗下健民医药等连锁药店为主的终端保供体系,全市近250家保供零售药店一直坚持营业,部分药店提供24小时售药服务。11月30日以来,广药集团旗下连锁药店为市民提供感冒类药品超63万盒、退热类药品超10万盒、抗原试剂盒约377万人份。
市场监管部门:
在全市设立了122个药品医疗用品等
重点民生商品价格监测点
每天监测10类重点药品价格
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近期,市民群众对一些涉疫药品和物资需求激增,市场监管部门如何保障产品质量和经营秩序?
一是坚持“四个最严”,深入开展防疫物资产品质量专项整治行动。
自12月7日“新十条”实施以来,全市市场监管部门对生产、销售、使用环节的新冠病毒检测试剂、医用防护服、医用和非医用口罩、体温计、呼吸机等五大类疫情防护用品和对症治疗用的药品,开展风险防控和质量监督。严厉打击不具备相关资质的生产、经营行为,以及生产、经营假冒伪劣产品等违法违规行为,严防不合格的防疫物资流入市场。
12月7日至18日,全市市场监管部门出动执法人员1600人次,检查防疫用医疗器械和非医用口罩生产、经营、使用企业388家次,重点约谈企业18家,责令改正1家,查处违法违规案件2宗。
二是坚持“从重从快”,严厉打击哄抬物价等扰乱市场秩序行为。
在全市设立了122个药品医疗用品等重点民生商品价格监测点,每天监测10类重点药品价格,同时,密切关注线上平台的药品销售价格情况,严厉查处捏造散布防疫用品、药品涨价信息、哄抬价格、囤积居奇、价格欺诈等扰乱市场秩序的价格违法行为。12月7日至19日,全市市场监管部门已立案查处9宗哄抬药品和抗原检测试剂的价格违法案件。
例如,12月15日,番禺区市场监管局根据举报线索,发现一家药业公司销售的布洛芬片,进货价3.3元/瓶,12月11日的销售价格是5元/瓶,但12日至14日,在进货成本不变的情况下,该店大幅度调高销售价,最高价格竟然卖到88元一瓶,构成哄抬价格行为,番禺区市场监管局已依法对该药店立案调查。
什么是哄抬价格?根据国家市场监管总局发布的《关于查处哄抬价格违法行为的指导意见(征求意见稿)》,经营者捏造、散布货源紧张或者市场需求激增信息等14种行为,将被认定构成哄抬价格的违法行为。例如,在销售商品过程中,经营者在成本未明显增加时大幅度提高商品价格,或者成本虽有增加但商品价格上涨幅度明显高于成本增长幅度的,可以认定构成哄抬价格违法行为。
近期,新冠病毒抗原检测试剂也成了“抢手货”,不少网友反映,在药店买不到抗原检测试剂,有人却在微信“朋友圈”等社交平台上兜售。按照国家《医疗器械监督管理条例》等有关规定,销售新冠抗原检测试剂须具备药品经营许可证或相应医疗器械经营许可证,没有资质的企业和个人倒卖抗原检测试剂是违法的,如果试剂出现造假、以不合格冒充合格,情节严重的,最高可判处无期徒刑。
在此提醒广大经营者,请严格履行社会责任,依法合规诚信经营,严禁哄抬价格、囤积居奇,扰乱市场经营秩序。
广大消费者如发现相关违法线索,请保留好相关票据、截图,并及时拨打12315或12345热线电话投诉举报,市场监管部门将从严从快调查处理,对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关追究刑事责任。
市发改委:
会同多个部门和企业
努力满足群众需求
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当前医疗物资保障受到社会广泛关注,由于近期居民购药需求急剧增加,加上广州市人口基数大,退烧药、抗原试剂等部分医疗物资出现阶段性供不应求。
面对这种情况,市发展改革委会同市卫生健康委、市工信局、市市场监管局、广药集团、广东通用医药有限公司等部门和企业,加大力度采购物资、扩建产能、强化监管,努力满足群众需求,重点做好以下几方面工作:
一、联动卫健、医院,做好重症救治医疗设备采购。
当前,疫情防控的工作重心从防控感染转到医疗救治。为保障重症患者救治需求,进一步加大重症救治床位相关医疗设备采购工作。计划采购输液泵、呼吸机、高流量呼吸湿化治疗仪等23种医疗设备2.2万台。这将配备给市定点医院。近日新增ICU病床数至1385张,同时配备医疗设备给亚定点医院和各区社区卫生医疗机构增加救治能力。
二、联动工信、药企,加大急需药品的生产供应。
相关部门通过每日专项调度、现场指导生产、搭建产需平台等方式,加大急需药品生产供应。指导企业加强市场研判,做好药品和原材料、员工等要素储备。及时向企业搜集短期内可能发生采购困难的品种,对广州市可自产品种,通过激励政策扩大产能;对外地采购品种,提请国家、省相关部门给予支持,协调外地生产企业定点向广州供应所需;对广州市药品生产企业生产功效类似、对紧缺的外地产品具有一定替代性的药品,给予支持推广。市相关部门派员到医药生产企业现场服务,扩大产能,尽快投放到广州市场。摸查零售端急需品种反馈给广州市药品批发连锁企业,搭建生产端、批发端、零售端沟通桥梁,推进广州市自产自给,引导合理有序精准投放,努力缓解买药难的问题。
三、联动收储企业,加大防疫物资有序供给。
根据防疫物资供给形势,加强防疫物资收储采购,加大力度满足全市防疫物资需求。12月份以来,组织收储企业、连锁药店累计调拨、投放医用口罩、医用防护服等各类防疫物资约560万件、抗原试剂约1400万人份、药品约2000万盒等。
四、联动市场监管,加大药品市场监测监管力度。
会同相关部门做好广州市药品、抗原试剂供需监测、价格监测,强化药物调度管理,督促零售药店多渠道及时补货。通过专项检查和产品抽检等方式确保产品质量安全、价格稳定。全市11个区重点药店的十类常用药品价格监测数据显示,药品价格总体保持平稳,退烧药物、抗原检测试剂盒等部分药品阶段性供不应求。
在此,也呼吁市民朋友按需采购,不要囤过多的药品在家,也不要只盯着少数品种,国内包括广东有不少疗效相同的药物可供选择。
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