近年来,阳江市住建局切实增强政治责任和使命担当,把防范化解重大风险工作摆在突出位置,不断创新工作方法、完善工作机制,高质量推进问题楼盘治理工作,着力化解房地产领域社会风险,维护群众切身利益,取得了较好的工作成效。
坚持主动担当,高位推进风险化解工作
阳江市委、市政府高度重视房地产问题楼盘矛盾风险化解工作,市政府分管领导多次组织各职能部门专题研究,着力解决各问题楼盘面临的问题。对化解难度较大的伴湖豪庭项目提级处置,成立市伴湖豪庭问题楼盘治理专项工作领导小组,统筹推进伴湖豪庭项目后续配套工程的复工建设。住建部门成立问题楼盘专项治理工作专班,由局主要领导担任组长,明确包案领导、包案科室,形成一把手总负责,分管领导具体抓,班子成员齐抓共管的治理机制。
坚持全面排查,加强风险研判
按照“横向到边、纵向到底”的要求,通过对网络问政平台、“12345政府热线”、群众来访信访等渠道开展全方位排查,及时梳理各类矛盾纠纷的问题根源,建立规范化工作台账,根据问题楼盘调处化解推进情况进行研判确定风险等级和是否销号。如原纳入台账的富地泷湾项目已完成竣工验收备案并达到交付使用条件可以销号。
实行问题楼盘治理定期汇报督查制度,包案领导密切关注涉案项目群众的动态,主动跟进调处,定期开展维稳形势分析研判,稳控事态发展,把项目不良的影响和社会风险降至最低限度,确保问题楼盘处置化解工作有序有效推进。
坚持一案一策,分类化解矛盾
按照“依法依规、尊重历史、照顾现实、实事求是”的原则,坚持一案一策,对问题楼盘逐个进行研究,对症施策,逐步化解。对资金链断裂造成烂尾的项目,积极引导企业通过盘活有效资产、引进新投资商等方式筹措资金,加快恢复项目建设,争取早日竣工并交付使用。对开发企业与施工单位发生经济纠纷,导致工程停工或无法验收的项目,积极组织开发企业与施工单位协调,厘清纠纷存在的核心问题,尽量通过调解方式化解建设各方矛盾。
坚持多元调解,统筹实施化解措施
加强各部门横向联动,牢固树立一盘棋思想,强化住建、政法委、公安、信访、法院、自然资源、银行、供电等有关部门以及县(市、区)政府的联动,形成强大合力,切实提高化解成效。如伴湖豪庭项目在化解过程中取得法院、银行供电等部门的支持,完善项目永久用电工程建设,并已通过供电部门验收。同时,争取省住建厅的大力支持,在阳东佳兆业项目上,积极汇报并请求省住建厅帮助协调解决东方资产武汉分公司和佳兆业的贷款债务等事项,取得初步效果。
坚持逐步完善监管机制,防止新增问题楼盘
健全完善市商品房预售资金监管办法,加强问题楼盘预售资金监管,协调法院、税务部门,争取预售监管资金依法优先用于项目工程建设,确保监管资金用于农民工工资支付,并成立专门监管小组,定期到施工现场检查督促工程进度,有效推进工程竣工交付。加强与业主沟通互动,定期组织业主代表到问题楼盘施工现场核实工程进展,争取广大业主的理解,切实维护社会稳定。通过系列措施,从源头上加强监管,有效防止新增问题发生。
坚持多措并举,完善物业纠纷调处机制
持续推进物业管理专项整治,积极防范化解物业矛盾纠纷,印发《关于建立住房建设领域矛盾纠纷诉调对接机制的实施意见》,通过设立专门调解室、指派专业调解员,进一步加大物业服务矛盾调解力度,形成各司其职、各尽其责的调处机制,共同参与物业矛盾纠纷调解处理工作。切实做到“件件有落实、事事有回音”,得到了业主、投诉人的广泛好评。
强化党建引领,建设了一批党建服务中心。中集国际城盛世城邦、德信华城、君怡花园、盈信广场、保利银滩等多个物业小区打造了集党史教育、社区议事等多功能为一体的社区党群服务中心,以中心为服务阵地,充分调动党员先锋模范作用,主动对接群众需求,积极构建党建引领下民主协商、民主决策议事机制,搭建新时代党建引领“红色物业”建设的“主阵地”。
【统筹】赵强
【整理】黄林 巫雅柠
【图片】受访者提供
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