湛江市生蚝养殖业和烤蚝美食闻名遐迩，尤其以徐闻县养殖的金蚝最为有名。徐闻在中国大陆最南端，东西南三面临海，海岸线长371公里，是中国海岸线较长的县之一，南面与海南岛遥海相望，地理位置优越。

目前，徐闻县生蚝养殖海域面积达16.5万亩，年均出产生蚝近3万吨，产值约2.4亿元，专业从事生蚝养殖户500户，主要集中在徐闻县西连、迈陈镇等村镇。徐闻县生蚝养殖形成产供销一条龙服务，建立了完整的产业链。生蚝行业社会效益明显，带动了生蚝加工、运输业、批发业、产品零售业、包装业等行业的发展。

然而，目前生蚝养殖客户群普遍存在无法提供完全符合银行现有信贷审核的资质证明等问题，融资难题仍未得到妥善解决。

为切实解决农村信贷支持中存在的不足，充分发挥征信和农村信用体系建设的基础支撑作用，助力提升金融服务乡村振兴的能力和水平，今年6月，中国人民银行湛江市中心支行在广州分行的指导下，会同湛江市金融工作局、湛江银保监分局和湛江市农业农村局，结合辖区实际，制定了《湛江市信用村“整村授信”实施方案（试行）》，并印发给各下级机构和金融机构。方案指导各金融机构以信用村（社区）为单位，结合村（社区）内农户、新型农业经营主体的信用等级、融资需求、劳动能力、劳动意愿、偿债能力、偿债意愿等综合因素进行评估，给予信用村一定的授信额度，在核定的额度和期限内对有信贷需求的相关涉农主体发放贷款。

建设银行徐闻支行瞄准了生蚝养殖户这一群体，调派金融支持乡村振兴专员逐村逐户开展走访调研，了解养殖户生产经营情况，资金需求和周转情况，并向养殖户宣传“整村授信”等金融支持政策。经调查，生蚝养殖周期较长，前期需要选择租赁海域，然后购买生蚝种苗，再打桩、吊绳重新分配蚝体等，加上保险、渔船等其他费用，每亩养殖成本约7000元。生蚝养殖户群体资信良好，海产品市场资金交易量大，资金需求旺盛。近年受多种因素影响，养殖户的货款回笼较慢，资金周转存在一定困难。

在详细了解有关情况后，建设银行徐闻支行先进行内部评估，再通过大数据平台、村委会等外部机制进行评议。根据评测结果，对西联镇水尾村等进行“整村授信”，为生蚝养殖村海域租赁、原材料购买、生蚝制品加工、成品售卖等日常经营提供资金，有力支持生蚝养殖产业的发展。对此，徐闻县西连镇水尾村正在筹建规模养殖场的周秋保、谢柳娇深有感触，纷纷表示“整村授信”帮了大忙，及时解决了他们养殖场资金需求量大、投入不足的问题。

目前，徐闻县有各级农民专业合作社45家，通过“龙头企业+合作社+农户”运作模式实现购销一体化，抗风险能力更强。养殖龙头企业负责海水养殖海域管理、种苗发放、生蚝销售；养殖合作社负责组织养殖户，为养殖户提供黄金三倍体幼苗，提供养殖技术培训，加强对养殖海域海水水质监测，负责收购养殖户生蚝产成品、销售等。

金融支持徐闻县西连、迈陈镇等村镇发展生蚝养殖产业发展，只是湛江市“整村授信”工作的一个缩影。今年以来，在人民银行广州分行的指导下，人民银行湛江中支组织各银行机构大力推动“整村授信”工作，形成了以农业银行、各农村商业银行、邮储银行等涉农机构为主体的生力军，开展了覆盖全辖的“整村授信”普调工作，截至目前，实现信用村“整村授信”数量675个，信用村“整村授信”占比接近40%，“整村授信”金额93.03亿元，惠及涉农主体29901个。

下一阶段，人民银行湛江中支会继续推动信用村“整村授信”工作，并将在各县域优选几个特色产业信用村，打造有地方特色、具代表性的“整村授信+特色产业”模式，为乡村振兴发展贡献信用力量。

【记者】陈思亮

【通讯员】汪静