“每天早晨我都会过来碧道这边跑一圈,身体舒展了,心情也好了!”住在赤坎滨湖公园碧道附近的陈志强说。公园内,随处可见市民带着孩子嬉戏玩耍,休闲散步,还有游客沿着碧道拍照、录视频。日前,滨湖公园碧道入选广东省十大最生态碧道。
水利一头连着江河湖泊,一头连着民生福祉。近年来,湛江积极推进建设富有本地特色的生态、安全、文化、景观和休闲功能的碧道,同时与中小河流治理、乡村振兴、民俗文化、乡村全域旅游等因素有机结合起来,全力共建生态活力滨水经济带,间接拉动周边经济发展和产业转型升级,打造出一张亮丽的水生态名片。
日前,笔者从湛江市水务局获悉,截至目前,湛江市共建成碧道30条,累计长度148.3公里,今年碧道建设任务完成原规划90%以上,“碧海蓝湾映港城、五廊串珠览风光”的碧道总体空间格局初步形成。
水碧岸美的生态效益、人水和谐的社会效益和水岸联动发展的经济效益,在这座滨海之城成为“碧道经济学”最生动的实践。
加强“水治理”
沿线联动治理 打造城市生态空间
“建成了滨湖公园碧道后,最大的好处是带动了周边高端商业圈和高端住宅区的快速发展。”湛江市水务局相关工作负责人介绍,此前滨湖公园岸边乱建乱堆问题突出,湖面围起渔网,各种垃圾、漂浮物散落水面,周边地区的发展受到了限制。
滨湖公园碧道全长约12.6公里,湖区面积约260万平方米,为都市型碧道。如何在对岸线、滩涂和鱼塘进行生态修复,大幅提升周边生态环境的同时,尽量保留原有的水面、水生动植物和树木,减少对鱼类和鸟类生存环境的干扰,成为碧道建设的重中之重。
“滨湖公园碧道建设将生态理念贯穿建设各阶段各环节,堤防加固、清拆违建、截污控污、生态修复、环境整治及周边土地统筹规划均纳入建设工作中。”湛江市水务局相关工作负责人说。目前,滨湖公园周围的商圈变得热闹,商家纷纷入驻,周围的住宅区也迅速发展起来。
此类碧道并非少数。为加强碧道沿线联动治理,促成融合发展格局,近年来湛江积极推动城镇滨水地区“三旧”改造,加快市中心城区和各县市城区范围碧道两侧的批而未供、闲置土地和低效建设用地再开发,加快城中村、村级工业园区升级改造。
位于坡头的南调河碧道紧邻“湛江八景”之一的湛江湾观海长廊是其中之一。南调河位于坡头海东旧城区接合部,是一条海汊河,长达5.4公里。坡头区委、区政府对南调河进行综合整治,并将该项目列入该区重点建设项目以及十大民生工程。
在市委、市政府和省市有关部门的大力支持下,2019年,南调河碧道工程列入省“10+1”万里碧道示范试点。湛江市南调河综合整治(碧道)工程作为试点项目实施,通过碧道项目建设,多处历史遗留乱建乱堆问题已清理,沿河截污控污,周边水体得到治理。
南调河碧道的建设融入了海洋、军港、田园、湿地等元素,打造了“都市休闲区”“滨水漫步区”“城市湿地观赏区”“都市田园体验区”四大景观区段,是集休闲观光、运动健身、科普教育等多功能为一体的城市生态滨水开放空间。
在南调河碧道的治理上,推行“全民共治”的政策,构建以政府为主导,社会组织和公众共同参与的治水体系。通过政府河长引领、调动社会各界的力量。例如聘任民间河长、市民监督员、“河小青”志愿者等加入到治水队伍中来,形成人人参与、人人负责的治水合力。
功夫不负有心人。目前南调河碧道已全线向市民开放,彻底告别“脏乱差”形象,成了周边群众新的“打卡地”,也为周边地区带来更多热度和商机。
今年,坡头区全面深入推进乡村振兴建设如火如荼,盘活农村撂荒地、打造各类“小场景”、建设城市农业公园,整个城市面貌焕然一新,美丽的南调河碧道与城市农业公园等“小场景”融为一体,促进坡头区全域旅游的发展。
擦亮“水名片”
资源特色两手抓 增强新区吸引力
雷州西湖水库碧道打造沿线重要节点,塑造成为了雷州的新地标;徐闻县那板河碧道,串联起菠萝的海等自然风光;滨湖公园、瑞云湖、南调河、绿塘河、雷州西湖水库、樱花湖等碧道已成为外地游客和本地市民旅游观光、休闲娱乐的好去处……行走在湛江大地,碧道基础建设的优化和完善,经济效益的发酵,切实改变着市民的日常生活。
“接下来,我们还会在碧道沿线设置服务节点,适当增加服务设施、游憩设施、科普设施等配套设施,构建内涵丰富多元的游憩网络,满足日常游憩需求与远足需求,让碧道经济走得更稳、更远。”湛江市水务局相关工作负责人表示。
分类推进成为湛江碧道建设的关键。目前,按照建设类型,湛江碧道可分为都市型、城镇型、乡野型、自然生态型四类,为让经济效益最大化,各类发展都有所侧重。
根据规划,都市型及城镇型服务节点主要增加服务驿站、志愿咨询亭、公共厕所、自行车停放点、标识系统等设施,以满足休闲游憩需求;乡野型服务节点根据游览需要,结合乡村现有公共服务设施的改造提升,建设少量、必需的游憩设施和配套设施;自然生态型服务节点则以生态保护为前提,利用乡土材料适当布置公共厕所、自行车停放点等基本公共配套设施及科普设施。
为统筹协调,有效整合各方资源,此前湛江市政府批复印发《湛江市“十四五”碧道建设工作实施方案》,统筹住建、环保、自然资源、水利、农业农村等项目资金,整合涉农资金、政府债券等,全力加强碧道建设资金保障。
根据方案,湛江将结合中小河流治理、海绵城市建设、黑臭水体整治、海岸线整治、城市景观改造、乡村振兴等开展碧道项目建设。坡头区、雷州市还探索采用EPC模式,引入社会资金建设南调河和雷阳湖碧道。
在建设过程中,如何突出碧道特色,挖掘利用半岛资源?湛江在碧道建设中采用本地原生植物,保留原有生态岸线,既减少投资和后期保养,又保持了原生态。
在融入文化方面,湛江则积极挖掘和利用本土特有的文化资源,并积极利用湛江优美的海岸线和田园风光,串联起风景名胜区、森林公园、农业公园、湿地公园、历史文化名镇名村,突出打造湛江地区滨海旅游和生态农业特色碧道,带动沿线城乡建设、旅游、产业等综合发展。
“通过碧道建设开展生态修复, 湛江改变了‘三面光’的硬化河流,恢复了自然河流状态,按河道单侧计算,新增生态岸线长度83.71公里。”据湛江市水务局相关工作负责人表示。
麻章旧县河碧道畅侃村段、笃豪村段通过护岸生态化改造等生态措施对河道进行修复,有效降低水土流失的同时提升岸边生态效果。滨湖、瑞云湖、南调河碧道尽量利用岸边树木、田园、草地、滩涂等生态资源,人水和谐的生态文明建设成果得到良好的呈现,成为“水名片”在经济推动外的另一面利好。
以碧道建设为触媒,湛江的城市重点平台发展也有了新蓝图。湛江中心城区将结合海东新区,建设南调河碧道、海东岸线碧道。将景观工程、海岸线综合整治、黑臭水体治理、沿河道路建设、高标准农田等项目整合衔接,发挥碧道统筹山水林田湖草系统治理的纽带作用,通过高质量建设碧道,带动品质提升,增强新区吸引力,促进海东新区高质量发展。
■关注
点“水”成金构建“碧道+智慧旅游”新模式
冬日傍晚,暮色苍茫,凉风拂面,麻章旧县村段碧道却热闹不减,有人慢行徒步,有人结伴骑行。
“以前河岸杂草丛生,无从下脚,河里更是没鱼。建设碧道后,水清了,鱼也来了。”据旧县村工作人员介绍,夏日的旧县村段碧道人气更旺,许多大人小孩挽起裤脚在河里捉鱼,前来打卡的游客络绎不绝。
旧县村段碧道的改变,和湛江在碧道建设上的耕耘密不可分。
2019年,广东省将南调河碧道作为省级碧道建设试点。2020年,湛江市印发实施《湛江市碧道建设总体规划》,全面铺开碧道建设。水资源保障、水安全提升、水环境改善、水生态保护与修复、景观与游憩系统构建以及共建生态活力滨水经济带等“5+1”碧道建设重点任务成为湛江点“水”成金的探索。
共建生态活力滨水经济带是碧道建设重点任务中具有前瞻性的亮点。碧道作为以水为纽带,以江河湖库及河口海岸带为载体,统筹生态、安全、文化、景观和休闲功能建立的复合型廊道,对激活“水经济”尤为重要。
以碧道线性开敞空间作为媒介,湛江在城市地区联动交通基础设施和公共服务设施建设,在乡村和郊野地区联动全域旅游、乡村振兴,引领各具特色的新经济发展,形成高质量发展的生态活力滨水经济带。
作为闻名全国的旅游城市,湛江的碧道建设离不开与本土旅游产业的结合和“碧道+智慧旅游”新模式的构建。通过串联碧道流域内旅游资源,沿线联动打造特色游径与旅游的地,湛江起构建全域旅游网络体系。在麻章旧县河碧道、吴川天然江碧道吴阳镇段等地,便结合碧道建设,由省市联合打造旅游特色风景区。
“湛江以碧道建设为契机,串联独特的自然风光与城乡空间,可以有效提升、改善城镇及乡村环境品质,实现城乡融合发展。”湛江市水务局相关工作负责人表示,结合水边村庄打造特色乡村旅游,既能改善乡村人居环境,还可以有效促进地区经济。
随着碧道建成,水岸地带成为发展水经济新业态的新兴之地。以位于麻章区的旧县河碧道为例,约12公里长的碧道串联起了湖光岩风景区、董公亭、南亚欢乐田园等地质、生态、文化资源,还着力打造湖光外坡拱桥段等一系列景观节点。
比如,郊野公园段的建设就以湖光岩风景区为依托,充分借助了当地的地质、文化、生态等资源,将郊野公园的初洋水陂改造成三级跌水,从而形成别具一格的水幕景观。同时,建设加入人行汀步亲水、恢复历史水车,结合河道左侧宽窄不一的滩涂地的绿化带,打造出结合乡村旅游的现代化公园。
据悉,旧县村段碧道还将融入旧县村铁耙县旧址文化底蕴元素,因地制宜分步建设铁耙县旧址文化旅游区服务驿站、特色民宿,开展中央大街修复提升,建立龙舟训练基地、水上餐厅、水上乐园等各种水上体验活动。
“湛江正打造‘碧道+’产业群落模式,在碧道建设中融入更多新兴产业,为其发展注入更多新鲜活力。”湛江市水务局相关负责人说。
【撰文】陈思亮 吴东俊
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