涉农资金统筹整合如何成为实施乡村振兴战略的“助推器”是当前一道重要课题，韶关南雄市做出了一些有益探索：近年来，南雄市对标“建好、管好、养护好、运营好”农村公路总体目标要求，统筹整合涉农资金，扎实推进农村公路建设。

数据显示，2020年以来，南雄市整合涉农资金1.45亿元，完成农村公路建设与养护项目共59个，充分发挥涉农资金使用效益，统筹谋划，全面提升“四好农村路”发展水平，全市“四好农村路”建设卓有成效。2020年韶关市南雄市入选全国深化农村公路管理养护体制改革试点地区名单；2020年、2021年南雄市连续两年在韶关市“路长制”年度考核工作中获得第一名；2022年，南雄市被评为2021年“四好农村路”全国示范县，并入选全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县名单……南雄市的探索，带来了可喜的收获。

集中力量办大事

打包整合构建立体交通网

南雄市积极响应中央、省级涉农资金政策，统筹推进项目规划，加强与上级的沟通联系，努力争资金、争项目、增效益。

争得的项目成熟度高。南雄市交通局申报涉农项目时坚持适度超前规划，提前做好前期工作，项目成熟度高、可实施性强。涉农资金下达后，可立即开展项目招标工作，加快推进项目落地开工建设。

统筹推进的项目建设必要性大。近年来，交通局建设、养护的涉农项目大部分是运营年限较长、路面破损严重、现状旧路道窄、会车困难、存在较大交通安全隐患的公路。项目建设及时满足日益增加的交通需求，极大改善了群众的出行条件和出行安全，加快了南雄市旅游业的发展，对南雄市的经济发展和社会总体发展产生较大影响。

南雄市善于统筹整合推进涉农项目，始终坚持“集中力量办大事”，南雄市交通局通盘考虑，推进构建立体交通网，项目申报既满足上级考核要求，又结合本地实际，不断改善当地的道路环境和出行安全。

建设产业路，打造现代农业

南雄积极探索特色产业发展、农业综合体与“四好农村路”建设高度融合的路径，将“修建一条公路、串联一路风景、融合一片产业、造福一方百姓”理念贯穿于农村公路建设全过程。

围绕农业产业园建设，南雄积极响应资金政策，统筹整合涉农资金，重点建设现代农业产业路，着力打造现代农业观光道，使农村公路延伸为农民致富增收的“加速带”，2020年以来，使用涉农资金882.05万元，完成南雄市雄州街道迳口阳光玫瑰葡萄园至荆岗雄江公路等产业路改建项目。在农业重点地区探索打造畅通高效的城乡一体化交通运输服务体系，为货流运输服务和产业园区通勤客运服务提供有力运输保障，畅通现代农业产业“毛细血管”，按下科技兴农、质量兴农、品牌兴农的“快进键”，促进“一镇一业、一村一品”现代农业产业体系高水平打造，助力特色产业发展。

建设旅游路，带动美丽经济

南雄将乡风民俗、传统建筑、苏区精神等文化旅游元素融入“四好农村路”建设，将“四好农村路”打造成为推动农旅、文旅、全域旅游高质量发展的重要载体，2020年以来，使用涉农资金约310万元，建设Y028线二塘至灵潭公路路面改造工程等2个旅游公路建设项目，促进农村公路布局合理、通达通畅，路域环境整洁有序、风光优美。

2023年，南雄计划申请年度涉农资金416万元，做好南雄市坪田镇社湾至龙头茶场公路改建工程，将“四好农村路”打造成为推动农旅、文旅、全域旅游高质量发展的重要载体。同时，以全国城乡交通运输一体化示范创建县为契机，积极拓展“运游一体”服务，支持旅游景点、休闲农园等旅游区域开通旅游客运线路，增设坪田银杏森林公园、帽子峰森林公园等重点旅游景点的直达公交班线，持续提升游客接待能力和旅游服务质量。

南雄组建公路集群产业旅游网，释放公路+文化旅游、驿道旅游、红色旅游、生态旅游的新动能、新魅力，有力促进沿线一、二、三产业融合，打造南雄市全域旅游新格局，着力打造“双区”的“后花园”“康养地”“体验场”。

截至目前，全市城乡交通运输体系串联红色景点16个、生态农业园32个、美丽乡村89个、4A景区2个、3A景区3个，使美丽乡村既有“内涵”又有“颜值”。

管养生态路，改善人居环境

南雄以普通公路路长制“136”行动为抓手，全面推进深化农村公路管理养护体制改革，明确市、镇、村三级路长，对全市普通公路实施“网格化”管理，运用“韶关市普通公路路长制管理信息系统”有效促进各级路长落实管理职责，提升路长制工作效率和公路养护管理水平。

围绕路域环境、交通安全、运输秩序、养护管理等内容，南雄常态化开展道路巡查整治提升工作，加大公路养护力度，提升公路管养水平，自2020年以来，使用涉农资金约1950.83万元，完成农村公路日常养护、公路安防与绿化建设、水毁抢修及养护工程等7个项目。

近年来，南雄市共完成平交道口硬化127处、修复破损路面18257平方米、边沟清理8382公里，修缮公路沿线设施、标志、标牌、标线等设施1677处。同时，规范治理道路扬尘污染，加大绿化苗木种植管护力度，提升公路绿化、亮化、美化水平，有效治理涉路乱象、规范道路运输秩序，着力打造“畅、安、舒、洁、绿、美”路域环境。

以珠玑镇、湖口镇、坪田镇、古市镇为2021年全面深化农村公路管理养护体制改革示范镇创建对象，南雄在4个镇建设“美丽农村路”示范路79.17公里，有效推动村容村貌明显改善、美丽乡村建设提档升级和农村人居环境整体持续优化。

运营惠民路，优化运输服务

围绕高质量发展主线，南雄市农村公路项目积极争取统筹涉农资金，加快交通网建设。

目前，全市“四好农村路”逐步转型为“建管养运”协调发展模式，全市农村公路通车里程2404公里，等级以上公路比例、路面铺装率、农村公路列养率均达到100%，新建产业路、旅游路、新农村村道1090余公里，实现通乡镇农村公路达三级路面，100人以上自然村通水泥硬化路100%。

畅通的“毛细血管”助推全市成功搭建城市公交、城乡公交和乡（镇）村客运三级城乡客运网络，城乡客运站点体系逐步完善，乡镇客运站覆盖率、建制村农村客运候车亭（站牌）覆盖率100%，投入客运车辆150辆，农村客运线路13条，搭建了城市公交、城乡公交和乡（镇）村客运三级城乡客运网络。

此外，南雄探索形成了安全、舒适、低价、稳定的农村校园公交专线体系，在17个乡镇开通422条专线，投入车辆116台，每天接送学生1万余人次，成功实现校园公交全覆盖。

同时，南雄积极探索“城乡客运+货运物流+邮政快递+农村电商”的客货邮融合发展模式，目前，市级、镇级及村级各客货邮融合点均已完成挂牌工作，部分线路已完成客货邮融合点建设，且运行情况良好。

全线融合点建成后，将有力破解农村电商物流配送“最后一公里”难题，有效满足边远山区农村居民的物流客运需求。

【记者】黄进

【通讯员】朱明非