教育是民生之基,国之根本。党的二十大报告对“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”作出重大战略部署,强调教育是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,为新时代教育发展指明了前进方向,提供了根本遵循。
迈向新征程,科教兴县任务更加艰巨,使命更加光荣。近年来,新兴县认真落实市委、市政府决策部署,牢固立起“抓教育就是抓未来,抓教育就要抓质量”的理念,对标创建基础教育高质量发展实验区的要求,围绕城乡教育优质均衡发展,补短板、强弱项、优队伍、提质量,深化教育改革,办好人民满意的教育。
扩充优质资源,推动教育扩面提质
随着城镇化发展进程和学龄人口变化,增加优质学位供给成为基础教育的重大课题,新兴县科学谋划,加大投入,推动优质学位扩面提质,努力让孩子在家门口就能“上好学”。
在“十三五”期间增加1.5万多个学位的基础上,新兴县规划在“十四五”期间继续实施新建扩建学校(幼儿园)项目32个,新增公办幼儿园学位3920个、公办义务教育学位13845个,并对4所公办高中进行升级改造。据统计,近两年来,已顺利完成惠能小学二期工程、新兴一中新建综合楼及校园改造工程等11个建设项目,增加中小学学位6300个、公办幼儿园学位880个。目前,正在加快实施凤凰小学扩建二期、翔顺育才学校附属幼儿园等4个建设项目,待竣工后将再增加公办学位5500多个,有效满足人民群众对各级各类教育的需求。
“我们搬入这所‘新’学校已近一年时间,合并学校极大地整合了教学资源,改善了办学条件。”新兴县天堂镇五一小学校长陆浪锋谈及“新”学校时说,“现在有多媒体教学设备能满足学生的学习需要,运动场和风雨活动室能满足学生的运动需求,办学条件和教学质量也明显提升。校门外还有新建的停车场,学生家长接送也不成问题了。”
▲改建后的新兴县第一中学。
针对农村小学生源不断减少、“小、散、弱”学校较多的状况,根据省、市关于做好新一轮中小学校布局调整的部署,新兴县综合考虑各镇实际,规划“十四五”期间分期分批撤销农村小规模教学点34个,并对保留下来的学校升级建设,提供午餐午休或全宿服务,优化育人环境。2021年以来,共撤并或停办教学点18个,将540多名学生分流到所在镇的中心小学或片区中心学校就读,并定制农村公交专线,打通分流学生上下学“最后一公里”,进一步优化教育资源配置,让每个孩子都享有公平而有质量的教育。
一枝独秀不是春,百花齐放春满园,如何促进优质学位既“扩面”又“提质”?新兴县对此作出了积极探索,盘活各类教育资源存量,做优教育资源增量,以集团化办学为抓手,加大优质教育资源的引领、辐射与集约利用。在去年以蚕岗中学和共成中学为试点的基础上,今年,新兴县全面实施初中集团化办学,采取“县城学校+乡镇学校”“优质学校+普通学校”的形式,组建了3个教育集团,围绕“共商、共建、共享、共赢”开展集团内校际合作,以龙头学校带动成员学校,推进全县初中教育质量整体提升。与此同时,将10所镇公办幼儿园委托优质学前教育集团管理,盘活教育资源,推动学前教育普惠健康发展。
促进专业成长,建强教育人才队伍
教育大计,教师为本。党的二十大报告中提出,“培养高素质教师队伍”,新兴县紧紧扭住教师队伍建设这一关键,着力构建“1+3+3”的工作格局,以“一个目标”(建设高素质专业化创新型教育人才队伍)为引领,打造好教师、校长、教研人员“三支队伍”,实施好名校长、名教师、名班主任“三名工程”。
为进一步优化师资队伍结构,今年以来,新兴县根据教育发展需要,综合考虑校长和中层干部的任职条件和资格,实施中小学校长“领航”工程,交流轮岗和提拔校长15人、副校长及中层干部57人,配齐配强管理团队,增强学校内部活力。同时,在补充新教师101人的基础上,深化教师“县管校聘”管理和职称评聘“两项改革”,新增正高级教师1人、高级教师174人、中级教师50人,调整岗位108人,破解教师职称晋升“拥堵”难题,促进优秀教师合理流动。
问渠那得清如许,为有源头活水来。新兴县不断为教育人才队伍注入“活水”,通过分层分类精准培训,积极“请进来、走出去”,构建“新教师—教学能手—骨干教师—名教师”四级成长梯队建设体系,提高师资队伍整体素质水平。创新实施中小学“三名工程”,年内入选省级名教师1人,市级名校(园)长、名班主任、名教师和学科带头人50人,组织县级“三名工程”培养对象110人开展为期两年的培训,着力培养教育“领头雁”。
同时,充分利用县教师发展中心平台,抓好教师全员轮训和专项培训,并借助顺德区对口帮扶契机,推动定期互访、教师互派、教研互动、学术交流,促进校长教师更新教育理念,提高学校管理和教育教学水平。此外,进一步明确教研员岗位职责,落实课题研究任务,加强对外交流研讨,推进教研训一体化,提高教研员综合素质,发挥教研在推动教育高质量发展中的引领作用。
▲新兴县创新实施“三名工程”,培养教育“领头雁”。
聚焦课程课堂,实现教育减负增效
抓教育就要抓质量,教育教学质量是一个学校的生命线。新兴县在课程体系优化、课堂提质增效两项重点任务下功夫、做文章、求实效,促进教育教学质量整体提升,以“点上突破”带动“满盘皆活”。
新兴县着眼于让孩子学习有后劲、终身发展有潜力,引导全县各级各类学校总结凝练办学理念、办学特色等,紧密结合“双减”工作,依托课堂改革、课后服务、社团活动等载体,探索构建国家课程、地方课程和校本课程相互衔接、普通课程和特色课程有机融合的学校特色化课程体系及相应管理机制。如实验中学打造了“真·活”校本课程体系,翔顺育才学校整合基础课程、拓展课程、社团课程、综合课程四个类别,探索建设了“美好生长”课程体系。部分中小学结合校内工作实践,探索形成了“3+1+1”课后服务课程、“双基+共享”课堂等特色课程,有效促进学生个性化发展。
▲新城镇凤凰小学拓展校内课后服务内容,为学生提供丰富多彩的个性课程。
随着“双减”改革纵深推进,教育主阵地回归校园,高质量的课堂成为了学生们更为迫切的需求。新兴县大力实施课堂提质工程,以加强县、片、镇(校)、学科四级教研网络建设为支撑,深化教学“基准”课件制作与使用、教育系统干部听课评课、骨干(名)教师送课下乡等改革成效。在此基础上,积极推进“大单元”教学、项目式学习、跨学科学习的实践探索,高标准推广教师信息技术应用能力提升工程2.0成果,在教育集团内部建立课程资源管理中心,推进“专递课堂、名师课堂、名校课堂”在乡镇学校的应用,扩大优质教育资源覆盖面。
勇于先行先试,以改革赋能教育发展
2021年11月,广东省委教育工作领导小组印发文件,新兴县入选广东省深化新时代教育评价改革试点县。抓机遇,谋发展。为此,新兴县迅速行动,把教育评价改革列入重要议事日程,选取有一定代表性的试点学校进行前期试验,采取“试点先行、全面推进”的改革路径,出台了对学校、教师和学生评价的方案并组织实施,健全“党委政府—部门—学校—教师—学生”五位一体的评价体系。
在过去的一个学年,新兴县教育局认真执行“十不得一严禁”要求,按新出台方案,从县内基础教育教学质量评估团抽选专家组成评价团队,通过实地察看、听课、个别访谈、座谈等形式评出小学教育质量优秀单位8个、初中教育质量优秀单位9个、高中教育质量优秀单位6个。同时,按照五育标准,灵活运用学生成长记录档案、作业展示、竞赛、学科综合素质评价单等多种形式,对学生开展综合素质评价。坚持“目标有导向、过程可调控、结果能应用”的原则,按德能勤绩廉五方面标准对教师进行考核评价。
▲翔顺育才学校创新学生评价方式,组织开展“五育”闯关活动。
教育评价事关教育发展方向,有什么样的评价指挥棒,就有什么样的办学导向。今年9月初,新兴县教育局组织召开教育质量分析会,分类分析评价情况,引导学校针对本校存在问题制定具体改进措施,并在下一周期评价检验其效果,从而形成“评价—反馈—整改—提升”的闭环。接下来,还将充分发挥评价指挥棒作用,引领教育领域综合改革,加大对教育评价改革政策和科学教育理念的宣传解读力度,营造全社会支持改革、参与改革的良好氛围,让教育改革发展成果惠及广大人民群众。
先行先试,善作善成。除了积极开展教育评价改革试点工作以外,自2021年8月起,新兴县也被确定为全省学前教育高质量发展(幼儿园与小学科学衔接项目)实验区。一年多来,选取了县内8所结对园(校)作为试点,开展各类讲座、研讨、专家实地指导活动逾10场次,参与教师达1300多人次,初步搭建起幼小联合教研、幼小课程双向衔接体系。目前,新兴县还被市教育局推荐为全省基础教育高质量发展实验区的试点单位,力争对照义务教育优质均衡发展督导评估各项指标,进一步缩小城乡、校际差距,提升县域内整体教育质量。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。在新起点上,新兴县将继续走好教育强县、科教兴县的路子,强化党建引领,以建设省级“新时代教育评价改革试点县”“学前教育高质量发展实验区”“基础教育高质量发展实验区”为抓手,扩大优质学位供给,建强教育人才队伍,完善全面育人体系,全力以赴办好人民满意的教育,为加快融湾高质量发展、奋进全国百强县提供有力支撑。
【撰文】梁晓珺 县教育局宣
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