为更好地维护道路交通秩序和人民群众生命财产安全，运用司法大数据服务社会治理，11月22日，佛山市南海区人民法院（下称“南海法院”）召开交通事故赔偿案件审判白皮书及典型案例发布会，向社会各界公开发布2017-2021年交通事故责任审判工作情况及五个典型案例。

该发布会由南海法院党组、副院长吴建兴主持，佛山市人大代表林世彬、南海区司法局副局长关海潮、佛山市公安局南海分局交警大队副大队长杨国华应邀出席活动，交警代表、律师代表、保险代表、媒体代表参加活动。

5年审结机动车交通事故责任纠纷案6558件

发布会上，南海法院民五庭庭长徐可帆对白皮书作出深度解读。自2017年至2021年，南海法院共审结机动车交通事故责任纠纷案件6558件，简易案件的平均审理周期从2017年的65天压缩至2021年的29天，服判息诉率近八成，生效文书主动履行比例上升。依托科技赋能，南海法院积极探索电子送达、网络答辩、远程庭审、裁判文书智能辅助生成等新举措，对在办的涉道路交通事故案件全面采用电子卷宗办案模式，实现了裁判文书智能辅助生成，审判质量整体保持较高水平。

对于案件审理中涉及的问题，白皮书进行了统计分析，以下五个问题较为突出：新型交通参与者发生事故的占比上升；超载超速、疲劳驾驶等交通违法行为是导致交通事故责任纠纷的主要原因；司法鉴定意见是当事人主要争议焦点；机动车保险保障覆盖率不足，2021年约85.1%的案件赔偿请求金额超过交强险中医疗费用赔偿限额；虚假诉讼现象频发，今年以来，南海法院依法对6件涉道路交通事故案件的8名参与虚假诉讼的当事人、案涉方（包含汽修公司、租车公司等）作出司法处罚。

针对上述问题，南海法院在白皮书中提出相应建议：加大交通安全领域行政执法力度；针对交通事故“高危”群体开展宣传教育；加大机动车第三者责任险推广力度；进一步规范涉交通事故伤残司法鉴定；进一步完善一体化解纷平台建设；加大交通事故领域虚假诉讼打击力度。

南海法院向社会各界公开发布2017-2021年交通事故责任审判工作情况及五个典型案例。（摄影/方志亮）

一体化处理中心推动矛盾纠纷诉前高效化解

该白皮书数据显示，南海法院以诉讼方式处理的涉道路交通事故纠纷数量逐年下降，诉源治理成效显著。近年来，南海法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动融入南海区委领导、区政府主导的社会治理体系建设，积极联动有关职能部门，通过非诉解纷实体化、诉前调解专业化、调裁对接一体化等措施，构建覆盖全区各镇街的涉道路交通事故纠纷诉前和解工作网络，推动矛盾纠纷诉前高效化解。2018年5月，南海法院与佛山市公安局南海分局、南海区司法局共建道交一体化处理中心，着力构建“四调联动”工作机制。该中心自成立以来，共受理纠纷16178件，调解成功10112件，调解成功率达62.5%。

吴建兴表示，南海法院将继续积极推进交通事故赔偿案件审判工作，服务南海经济发展与社会大局，充分发挥审判职能作用，多维度拓宽司法服务渠道，不断提升涉道路交通事故纠纷案件审判水平，为平安南海、法治南海建设贡献力量。

【典型案例】

 外卖骑手发生交通事故造成他人损害，责任如何分配？

【基本案情】外卖员李某驾驶无号牌普通二轮摩托车在送餐过程中与行人冯某发生碰撞，造成摩托车受损、冯某受伤。经交警部门认定，李某承担此事故的主要责任，冯某承担此事故的次要责任。裕某公司与李某签订《劳务协议》约定，李某按照美团众包平台展示的劳务需求信息内容、要求、标准，自助选择接收服务事项，并在接单后及时完成劳务服务并收取裕某公司支付的劳务费。裕某公司为李某在保险公司处投保个人意外伤害责任险及第三者责任扩展条款，事故发生在保险期间内。

【裁判结果】南海法院认为，根据事发当日的跑单情况，结合本起事故的发生时间，足以认定被告李某事发时在进行外卖送餐工作，属于在履行职务行为过程中发生交通事故致第三人损害的情形，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款的规定，作为用人单位的被告裕某公司应承担赔偿责任。南海法院判决裕某公司应赔付医疗费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等损失予冯某。现该案判决已生效。

【法官说法】各大外卖平台通常选取两种或两种以上的配送模式相结合以实现更好的配送服务。不少外卖平台都在尝试“去劳动关系化”，规避外卖人员可能造成的侵权损害赔偿责任。复杂的用工模式不仅给劳动关系认定和劳动权益保护带来了挑战，也让受害人难以找到赔偿主体。外卖骑手送餐途中发生交通事故，骑手与平台之间的法律关系决定了赔偿责任主体的不同，部分骑手通过第三方承包等方式提供服务，并没有与平台经营者建立直接的用工法律关系，所以该类案件应由实际用人单位承担赔偿责任。

本案中，受害人冯某并未起诉某平台企业，而是将与李某签订《劳务协议》的裕某公司与李某作为被告主张权利。根据法律规定，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。因此，受害人冯某请求裕某公司承担赔偿责任，应当予以支持。

【南方日报记者】唐梦

【通讯员】林倩君