过去五年，税务系统招录人数占国考招录人数的比例，从41.6％攀升至67.1%。

“税务系统扩招与退休人员增加有关。”全国税务系统在职员工数量从2018年的74万人，减少至2020年的70.9万人。

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南方周末记者 | 吴超

责任编辑 | 张玥

税务系统的招录人数占国考的七成。图文无关。 （国家税务总局官微/图）

2022年11月3日，中央机关及其直属机构2023年度考试（以下简称国考）报名环节正式结束。

中公教育公布的数据显示，截至当天17时30分，国考报名总人数达到250万人，创下历史新高。竞争最为激烈的岗位来自青海省税务系统，在仅招收一人的情况下，吸引了6700多人报名。此外，报考全国税务系统岗位的人数，超过176万人。

税务系统是国考中的招录“大户”，占去招录人数的近七成。2023年国考招录人数为3.71万人，其中全国税务系统招录人数为2.5万人。

税务系统招录最多的地区来自广东、江苏、浙江、山东等9个经济大省，人数均为1200人。

此次国考扩招人数为5858人，税务系统扩招4975人，占到了85%。这一数据引发了社会关注，为何税务系统需要大规模扩招？

赵灵在某一线城市的市级税务部门任职，他向南方周末记者介绍，“税务系统扩招与退休人员增加有关。”

他说，过去两年，很多人选择提前退休。税务机构合并后，编制比较紧张，鼓励员工提前退休，待遇尽量给足，但是退休后，公积金就没有了，也有些人会犹豫。 

2018年，国税和地税机构合并，原地税部门招录公务员计划从地方招考纳入到国考之中。

2019年－2023年的五年国考招录计划中，全国税务系统计划招录人数分别为6046人、14894人、14942人、20010人、24985人，呈现逐年增长态势。其占当年国考计划招录人数的比重，分别为41.6%、61.7%、58.1%、64%、67.1%。

国税、地税机构合并之后，全国税务系统在职员工的数量却在逐年减少。

根据历年中国税务年鉴，南方周末记者统计了2011年至2020年的全国税务系统在职员工数量。2011年至2017年，其在职员工数量保持在75万人左右。2018年开始，在职员工数量逐年减少，2018年为74万人，等到2020年，减少至70.9万人。

一位河北的税务部门官员也向南方周末记者确认，近两年其所在部门的退休人员明显增加。

按照现行的退休政策，男性60岁退休，机关企事业单位女性干部55岁退休。接下来，包括税务机构在内的公务员系统将迎来人员退休高峰期。

“工作接触中发现，部门50岁以上的男性比较多。”一位在广东某区级税务局任职的人士向南方周末记者表示，“税务机构合并之后，满30年工龄可以申请退休。”

2016年，人社部曾首次公布全国公务员数量（此后该数据没有更新），截至2015年年底，共计716万人。同年，全国税务系统在职员工数量为74.6万人。如果按照这一数据进行计算，税务系统员工占到公务员数量的10.4%。

上世纪八十年代“利改税”前夕，财税部门开始分家，税务系统于1982年在全国广泛招收税务干部，包括大量高中毕业生。国家税务总局湖南省税务局副局长王建平曾在接受媒体采访时表示，第一批税务大招干，全国共计8万人。

据上观新闻报道，这一大批招录的工作人员正陆续进入退休期。

针对全国税务系统为何扩招的问题，南方周末记者联系了国家税务总局新闻办，但截至发稿，未获回应。

（应受访者要求，文中赵灵为化名。）