南方观察 |“大桥效应”下的珠海变局

南方+ 记者

11月6日,磨刀门水道旌旗猎猎,连接珠海东西城区的第三条交通主动脉——香海大桥正式通车。自此,斗门至香洲的通勤时间,缩短至最快15分钟。

香海大桥位于西江水系出海口,在它下游分别是1993年通车的珠海大桥和2020年开通的洪鹤大桥,如今,三条“万里巨龙”横跨东西,共同组成珠海跨江跨海通道群,打开城市向上的坐标。

珠海,这个曾以“小而美”著称的经济特区,正努力改变人们的固有印象,朝更大的理想前进。

珠海香海大桥横跨东西城区。  南方+ 钱文攀 拍摄

近年来,随着粤港澳大湾区战略深入推进,珠江口东西两岸加速融合发展,珠海的枢纽地位日益凸显。作为城市发展重要“一横”,一头连着拥有广阔产业腹地的斗门,一头连着政治经济文化中心城区,香海大桥发挥着“承东启西”的重要作用,支撑珠海产业经济稳步提升,承接更多粤港澳高端产业和创新要素辐射外溢。

一个个跨江入海、穿山越岭的新通道,从蓝图变成现实。如何发挥交通工程乘数效应,助力珠海拓新局?

从斗门井岸镇到新香洲要多久?

导航显示有两条路线,一条经湖心路进入珠海大道,跨过珠海大桥、前山大桥接入城区主干路网,耗时50分钟;另一条向北借道中山,经西部沿海高速、广澳高速、谷都大道进入市区,耗时55分钟。而这只是道路通畅情况下的计算,在早晚高峰期,斗门人一天花在路上的时间远超2小时。

井岸镇位于斗门区中部,是珠海西部地区人口聚集地之一,常住人口21.4万人。如果说,2020年开通的洪鹤大桥,将珠海金湾区与东部城区连为一体。那么,香海大桥相当于在珠海斗门和香洲之间拉了条直线,填补了两地交通空白。

熟悉珠海的人知道,由于东西部之间水网密布,滩涂地貌复杂,交通工程修筑成本较高,过去相当长一段时间,两地衔接通道极为单一。

1993通车的珠海大桥,成为打通珠海东西城区第一条交通大动脉。这一用便是27年。早年还有很多当地村民把香洲主城区等同于珠海,把从西区去香洲称之为“去珠海”。

直至2020年洪鹤大桥通车,为珠海大桥分担车流量,承担起承接港澳创新资源外溢,促进珠江口东西两岸与粤西要素资源流通和生产组织分工的重担。自此,珠海东西城区的交通格局发生明显改善。

南方+ 钱文攀 拍摄

交通提升,是每座城市发展的先决条件。四通八达的交通路网,才能拓展更大城市空间,支撑城市中心向外延伸。

去年底,珠海市第九次党代会提出“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作总抓手,将产业发展摆在全市工作首位。如何确保产业高质量发展?其中一个关键,就是大力推进交通基础设施建设,构建市域快速路网体系,加快提高综合交通辐射能力。

今年,珠海市政府工作报告提出,优化提升交通效能。在完善市内主干路网部分,力争香海大桥年内通车、推动香海大桥西延线动工建设等写入其中。

自2015年规划,2016年动工,到如今建成通车,七年磨一剑,香海大桥对珠海意味着什么?

香海高速与香海大桥重合。  南方+ 钱文攀 拍摄

从区位上看,香海大桥跨越珠海、中山市界,未来的西延线一直延伸至新建中的高栏港高速,直通珠海最西端平沙镇。在珠海“八横十一纵”高快速骨干路网构建中,无疑扛起关键“一横”。

在交通规划方面,香海大桥全长29.8公里,与香海高速重合,是广东省高速公路网规划中的香洲至海泉湾高速公路首期工程,整体呈“L”型走向,显著增加了全市高速公路通车里程数,离“十四五”末期达271公里的目标更近。

眼下,珠海坚持交通提升,构建内联外畅综合交通体系,持续发力建设全国性综合交通枢纽。香海大桥等一批主力通道将实现全市域15分钟上高快速、1小时通达深港。

翻开珠海地图,不难发现,以磨刀门水道为界,原本面积不大的珠海市被分割成东部和西部两个区域。东部地区以香洲区为主,这里是特区最初的发源地,历经30年的发展,无论在经济总量还是人口规模等,均占据绝对优势。

而陆地面积更为庞大的西部地区,以斗门区和金湾区为主,与其广阔的可开发面积不相称的是,这里的经济实力和东部形成明显落差。东西城区协调整合发展,是珠海数十年来努力的方向。

上世纪80年代末,珠海市委、市政府首次确立西区大开发战略。提出以大港口带动大工业、大工业带动大经济、大经济带来大繁荣。围绕这一发展目标,组织编制了《珠海市金湾区城市发展战略规划》和《珠海市东区城市发展战略规划》。

紧接的90年代,珠海进入深化改革、扩大开放、实施“科教兴市”、增创新优势的第二次创业阶段。同时期编制完成第三轮市区总体规划和金湾区第二轮城市发展战略规划。在继续发展东部主城区的同时,位于西部中心的金湾区也首次被提上日程。

也是从那时起,西部片区大开发、大建设的火爆场面,开始频繁见诸荧屏报端,让更多人开始关注珠海西部板块。

快速发展中的珠海斗门。  南方+ 钱文攀 拍摄

“向西进发”在新千年后渐成主流。2003年,珠海作出“工业西进、城市西拓”战略部署;2004年提出“打造西城,提升东城”的城市发展思路;2008年,提出实施“东部大转型,西部大开发”战略。同年,国务院批准实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》重新划定了珠海城市空间发展格局,提出西部中心城区的说法,将珠海大桥的两边都称作珠海的主城区。

在几代珠海人用心经营下,如今珠海西部地区早已摆脱了落后偏远的固有印象。

2022年前三季度珠海经济数据显示,西部地区发展势头强劲,虽在总量上与香洲区仍有一定差距,但经济增速已然赶超:斗门同比增3.4%,金湾同比增3.2%,香洲同比增2.0%。规上工业总产值也有明显变化, 金湾1962.05亿元,香洲1139.49亿元,斗门702.46亿元。

斗门富山工业园。  南方+ 钱文攀 拍摄

今年9月,《珠海市人民政府关于支持珠海西部地区加快建设打造高质量发展新引擎的意见》正式印发,西部“双星”金湾和斗门再度迎来发展的历史性节点,要以“产业大发展、人才大集聚、交通大通畅、服务大提升、产城大融合”为新命题,打造一个驱动珠海发展的新引擎。

当前,珠海不断完善东、西“双城”架构,城市格局加速调整,东部城区强化政治经济科教文化功能,西部城区强化产业交通服务配套功能,促进城市各组团快速联通,产业协同、生活便捷、宜居宜业的城市新面貌正在加速形成。

提起珠海的桥,大多数人首先想到的便是创下多项世界之最的港珠澳大桥。一桥连三地,天堑变通途。港珠澳大桥彻底改变了珠海的区域格局,从珠江口西岸交通“末梢”到交通“枢纽”,让珠海成为内地唯一一座与港澳陆路相连的城市,成长为广东省又一重要引擎。

站在大湾区超级交通工程之上,珠海开放的窗口越开越大,招商引资快步向前。数据显示,全市新签约超亿元以上重点产业项目从2019年134个,到2022年415个,总量大幅跃升,签约投资额翻近一倍。

大桥产生的经济效应,聚拢了一批物流巨头纷纷落子珠海,京东、菜鸟、嘉里大通、DHL等龙头物流企业已在珠海投资经营;粤港澳物流园、空港国际智慧物流园、高栏港综合保税区等新兴物流园区为跨境贸易构筑新空间。

世纪工程港珠澳大桥日出时分。  南方+ 钱文攀 拍摄

如果说,交通大会战是特区形成的“力”,一座座跨越东西的桥正散发出强大的“力场”,推动珠海的成长、前行。

事实上,城与桥紧密相连,共舞共荣的佳话,早已注入国内众多现代化城市的基因。在同样经济高度发达的长三角,“小而美”的城市依托大桥“逆天改命”,谋求区域发展新变局的案例比比皆是。

2013年开通的嘉绍大桥,打破钱塘江之隔,也打开嘉兴海宁市的发展新局面,近十年间,规上工业总产值和地区生产总值均翻近5倍,实现了从万亩围垦滩涂跃升为百亿经济平台,并向千亿级产业平台奋进的新跨度。

同样为人们熟知的杭州湾跨海大桥,让嘉兴海盐县从“交通末梢”一跃成为长三角地区的交通枢纽,地区生产总值从2008年的199.7亿元跃升至2021年的621.56亿元,新能源新材料、5G电子信息、高端装备制造、临港工业及物流的大企业、大项目纷纷落地。

南方+ 钱文攀 拍摄

当前,珠海正在抢抓粤港澳大湾区、现代化国际化经济特区、广东自由贸易区横琴片区和横琴粤澳深度合作区“四区”叠加重大机遇,推动现代化国际化经济特区建设开好局起好步。

作为横贯东西的重大交通项目,香海大桥无疑承担起珠海产业发展和城市跨越的支撑带动作用。

而从区域发展角度,以港珠澳大桥、黄茅海大桥、论证中的深珠通道为代表的对外通道和,以珠海大桥、洪鹤大桥、香海大桥、金海大桥为代表的内部主连接线,合纵连横成特区综合交通运输体系,在珠江口东西两岸融合发展进程中,实现珠海更多主动作为,兑现“大城梦”。

桥见未来,珠海可期。

【采写】南方日报记者 吴冠霖

【摄影】南方日报记者 钱文攀

编辑 蔡如意
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