汕尾市城区捷胜镇海岸线总长12公里，海域面积辽阔，海岸线狭长，优美的生态景观和丰富的海陆资源为捷胜镇带来了经济效益。与此同时，走私、偷渡等隐患也带来了诸多挑战。

今年以来，捷胜镇全面提升海防工作，强化“物防＋技防＋全民防”建设，最大限度压缩走私违法犯罪土壤，打造了横向到边、纵向到底的反偷渡反走私综合治理体系，筑牢安全防线。

“物防”完善基础设施

为有效应对反走私反偷渡的严峻形势，捷胜镇党委、政府在汕尾城区委、区政府的坚强领导下，在汕尾市、城区打私办的指导下，采取了系列超常规措施大力推进反走私综合治理工作，最大限度压缩走私违法犯罪土壤， 有效切断走私通道。

为切实推进“物防”工作，捷胜镇在涉偷渡走私易上岸点加装围栏、铁网，定期检查更换，并在沿海各重要路口安装高清摄像头36个、监控范围半径5000米的高塔热成像摄像头3个、探照灯6个、4G广播喇叭6个，实现重点区域全天候监控，形成海防“天眼”。同时，为巡逻人员配备警用防护设备、手电筒、对讲机等常用设备。

对于重点区域的管控，捷胜镇通过常态化开展渔业安全生产大排查行动，查验重点渔船安全设施和定位设备的配备，确保“检查一艘、整改一艘、合格一艘、放行一艘”。此外，捷胜镇还定期组织渔政、公安派出所、综合执法开展反偷渡反走私联合行动。据统计，行动以来共拆除违建码头、易上岸点 7 个，拆除“三无”船舶 13 艘。

“技防”巩固巡查手段

按照“打防结合、落实责任、标本兼治、综合治理”的指导思想，捷胜镇建立了强有力的巡查机制，对“人、船、车、油、货、库、岸线”等重点要素开展拉网式的排查整治。

由沿海6个村“两委”干部、驻村干部、驻村民警和网格联防队员组成6支巡逻队伍，并出动1支镇执法队，对海岸线走私可疑地点和区域不定时开展巡逻。同时，在临近海域的重点交叉路口设置4个集装箱执勤关卡 ，落实24小时值班值守制度，对过往车辆进行详细检查。

海防工作中，各类海钓、休闲等用途的小型船舶一直是管理难点。为此，捷胜镇严格落实“港长制”“船长制”，科学划定 6 个停泊区，实现“依港管船、依船管人”的目标。同时，依靠GPS定位和电子围栏对全镇52艘国籍渔船及220艘乡镇船只进行跟踪定位，实现实时管控。

船舶网格化管理也是捷胜镇巡查机制触角的延伸，网格管理员负责对所管渔船进行不少于每天1次的巡查，将当日掌握的渔船进出港动态向网格长汇报，当天办结。此外，捷胜镇还严格船舶进出港报备，及时掌握辖区船舶进出港动态，全力确保渔船“不安全不出海”落到实处。

“全民防”海防观念入心

群众是社会治理的主体，也是本次行动相关的重点群体。为此，捷胜镇积极开展宣传，筑牢群众思想防线。

今年，捷胜镇根据“耳目”反映掌握到 1 条涉走私线索，成功查获走私货货物价值达794万元的案件。打造群众“耳目”是捷胜镇宣传工作的第一步，充分利用各种社会资源，重点发挥村干部、网格员、信息员和群众的“眼线”作用，打造“大数据+群众路线”的海防信息情报机制。

与此同时，渔港定期组织开展渔业安全生产培训，网格员通过“定人联船”机制常态化宣传海防相关法规及安全生产知识。捷胜镇还在18个村（社区）和中小学、幼儿园开展防溺水安全宣传，营造了全民参与海防的浓厚氛围。此外，捷胜镇还积极落实渔船进出港报告，对渔船渔民归来进行测温、防疫核查，强化疫情防控动态管理。

经过广泛深入宣传，捷胜镇全面发动沿海村庄群众特别是渔民、养殖户积极加入到反偷渡反走私队伍中来，争做前沿哨所观察员，织密海陆路情报网，群策群力筑牢了反偷渡反走私的铜墙铁壁。

【记者】彭骏