今年10月14日是第53个世界标准日(World Standards Day),是国际标准化组织(ISO)成立日,是献给全世界成千上万从事标准化工作者的礼物。
近年来,惠州市市场监督管理局在市委市政府的正确领导下,在省市场监督管理局的指导支持下,全面推进实施标准化工作,全市标准化工作呈现出协同推进、“数”“质”齐增、系统布局的良好势头。全市正在有序发挥标准化技术支撑作用,支持企业创新,引领城市社会经济高质量发展。
标准化,既是地方政府“放管服”、供给侧改革、优化资源配置、提升政府服务效能的重要手段;也是企业迈向市场化、全球化的“世界通用语言”。如今,惠州越来越多的行政部门以及龙头企业深刻认识到了标准化工作意义,积极积极参与标准制定,助力城市产业在更高的起点借力标准腾飞崛起。
深化标准化改革,完善标准化基础体系
标准化是城市管理和企业运行规范化和集约化的基础,也是对外交流和发展的关键。惠州市委、市政府长期以来高度重视全市标准化工作的推进,统筹成立了惠州市全面实施标准化战略工作领导小组,系统推进标准化战略的全面实施,组织协调跨部门跨领域的标准化工作,解决标准化改革发展中的重大问题。
与此同时,设立标准化奖励资金,搭建嘉奖机制引导企事业单位积极参与标准化建设事业。出台《惠州市市场监督管理局促进经济高质量发展(实施技术标准战略)专项资金管理办法》,对主导或参与制修订国际标准、国家标准和取得其他标准化工作成果的企事业单位、社会团体进行奖励,以标准奖励机制激发标准化工作活力。
数据显示,仅在2022年度,全市资助企事业单位就达到了39个,共计74项标准化重点工作受到嘉奖,合计奖励资金已达到400万元。
“在完善机制督促和引导各主体单位参与的同时,惠州还加速构建起了全市技术标准公共服务平台,实现了线上线下一体化标准化服务。”惠州市市场监督管理局标准化科相关负责人介绍,通过建设平台,有效地为全市企事业单企业的标准编写、标准评价和标准培训等提供信息技术支撑,为企业提供最便利的标准化服务。
标准化创新提速,激发企业发展活力
标准化的工作的动力在市场,标准化的活力源泉来源于企业。近年来,惠州市通过全面实施企业标准自我声明公开制度,有力地推进企业标准化工作“放开”“搞活”。
据悉,自2019年废止企业标准备案制度以来,惠州目前已有 1497家企业在全国标准信息公共服务平台上自我声明公开6791个标准,其中国家标准382个,行业标准230个,地方标准15个,企业标准5792个,团体标准372 个。
社会团体为满足市场和创新需要,团体标准制工作也在加速得到发展。
“团体的标准更多地为行业、为专业领域的规范、标准化生产提供支撑,助力行业的传承和技术更新,推动行业领域的高质量发展。”该局标准化科相关负责人介绍,标准化的实施有力地推动着全市“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三大工程的推进,以及疫情防控物资产品质量提升和产业创新的有序发展。
值得注意的是,惠州还鼓励企事业单位将先进技术转化为标准,以标准提升质量,以标准抢占市场竞争话语权。2021年,全市企业参与制定国家标准35项,2022年仅上半年,全市企业参与制定国家标准已达31项,有力地体现了企业参与标准制定的意愿和能力正在不断增强。
挖掘典型,推动标准化试点示范
大项目带动大产业,大产业推动城市产业标准大发展。依托城市产业布局,惠州大力支持和鼓励行业龙头企业承接国家、省级标准化技术委员会工作。
当前,全市已有3个省级标准化技术委员会:广东省石油产品和润滑剂标准化技术委员会、广东省智慧城市标准化技术委员会、广东省塑木型材标准化技术委员会。委员会的设立,惠州在石油化工、塑木型材和智慧城市建设方面也有了更多的话语权。
与此同时,有序指导和支持行业中的龙头企业、瞪羚企业和独角兽企业开展标准化试点示范工作,助力企业用标准化推动企业行业竞争力的提升。当前全市已建成各级标准化试点示范项目25个,其中国家级6个,省级19个。同时新获批1个国家级和7个省级标准化试点项目。
在乡村振兴领域,广东省蛋鸡养殖标准化示范区项目已经带动当地农户200多户开展蛋鸡标准化养殖,提升当地农户年均收入至7.25万元,带动农民稳定就业300多人,实现就业农民年人均收入达6.12万元。广东省特色农产品(南昆山毛茶)产业链标准化试点项目指导、带动92户合作社成员开展南昆山毛茶标准化种植,毛茶总产量增加257%,平均亩产量增加150%,平均每亩成本下降10%,农户收入增加21.5%。
在工业产业领域,第二批国家级消费品标准化试点(惠州金属家具制品)项目指导和支持承建单位惠州诚业家具有限公司参与2项国家标准和1项团体标准的起草工作,支持该公司开展金属家具生产、销售和服务的标准化、智能化建设,构建绿色智能工厂。目前,该公司已引进智能机器人210台,智能化水平已达39%,预计2026年智能机器人达453台,智能化水平将超过80%。
此外,在服务业领域,广东省“互联网+家政”服务标准化试点推动惠州市重点家政企业完成人员标准化培训3700多人次,有效保障家政服务人员参训率100%,持证上岗率100%;广东省客家菜职业技能培训标准化试点项目正在编制培训教材2本客家菜宣传推广从书,同时开设客家菜菜系课程,开发客家菜系培训包,开展“客家菜师傅”职业技能线上线下培训3000人次,研制客家菜相关标准7项。
【记者】张峰
【通讯员】黄志聪
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