新时代党建工作和基层治理如何高效开展？治理和服务如何提升才能匹配新业态、新群体？解锁基层治理“密码”，坪山街道的努力从未止步。

从物业小区党员“双报到”为核心的基层治理模式推进，到把党组织建在产业链上，将党建实效转化为推动产业发展的动力，再到“筑巢暖蜂”，推动新业态新就业群体融入城市基层党建格局……近年来，坪山街道的基层党建作出了许多探索，也收获了不少成效。

小区党员“双报到”破解“基层难”

坪山街道深业东晟时代花园小区业委会的成立，是小区“双报到”党员用脚步一户一户跑出来的。

6次全覆盖“地毯式”扫楼，24小时轮流值守，小区党员一呼百应，自觉利用下班时间，一户一户敲门讲解，发动居民积极参与投票、妥善保障了居民参与率。让这个拥有2000多户业主的大型花园小区，在十天内选出了“红色业委会”，实现党支部书记和业委会主任“一肩挑”，业委会委员党员比例达100%，小区业主自此有了“当家人”。

当前，坪山街道集中了全区大部分花园小区，群众诉求领域广泛、问题多发，而这些光靠街道及社区，无法让服务面面俱到。小区党员“双报到”模式这一形式的出现，成为坪山街道助力“党支部+业委会+物业服务企业”治理模式推进，破解基层治理难题的重要切口。

当面临突发疫情状况时，“双报到”机制让基层有了更坚实的人员队伍和资源保障。据统计，坪山街道前后共有2160余人次党员投入疫情防控工作，参与政策宣传、测温扫码、秩序疏导、第三针疫苗接种动员等服务。

让“双报到”党员成为模范居民先锋、民情收集先锋、政策宣传先锋、纠纷调解先锋、志愿服务先锋、疫情防控先锋，已成为坪山街道激活基层治理“神经末梢”、破题基层治理难题的“密匙”。

两新组织“党建链”串起“产业链”

今年4月，一场特别的线上招聘会在坪山区坪山街道创新广场举行，这里集聚了生物医药、新材料、新能源企业等253家企业，多家企业相关负责人化身“主播”，直播发布1500余个招聘需求，并向50多所高校推送。

助推人才与产业对接，是坪山街道以“党建链”串起“产业链”的措施之一，今年，坪山街道推出产业链党建“创新大讲堂”，通过邀请企业负责人和党员骨干参加“产业链党建”线上直播和线下课堂，开展人才招聘、政策宣讲、产业分析、实践课堂等系列活动，进一步发挥行业党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，助力催生“链”式效应。

除了线上招聘及政策宣讲，在线下，坪山街道还为企业定制产业链党建实践课表，将党课与产业、行业分析研讨相结合，开展党建引领产业发展主题课堂、“行走的红色课堂”主题党日活动，组织园区“两新”党员话发展、当先锋，提高“两新”组织党员干事创业的能力和水平。

“加快补齐非公企业党组织建设短板，提升园区‘两新’组织党建工作水平，将更好地推动链上资源高效配置、链上企业互利共赢。”坪山街道相关负责人表示。据悉，从2021年至今，坪山街道累计服务园区企业超60家，累计审核226批企业申请材料、租金补贴金额合计约959万。创新广场园区党委也先后获评“深圳市‘两新’组织党建工作示范点”和“坪山区先进基层党组织”。

筑巢暖蜂“新群体”融入“大格局”

城市蓬勃发展背后，催生出以快递外卖小哥为代表的新业态新就业群体，如何做好这一群体的党建工作，为产业健康发展提供坚强保证，成为新形势下基层党建的一道新课题。

今年，坪山街道首个箱式一体化“暖蜂驿站”在创新广场园区正式启用，站内配备有空调、饮水机、wifi、应急救助包、AED、图书、雨衣雨伞等日常物品，链接了10余家爱心商户每日主动提供免费餐饮等特色服务，为新兴领域就业群体提供24小时“加油站”。

同时，暖蜂行动也正在同步开展，发放“暖蜂礼包”、为外卖、快递小哥购买意外受伤住院保险、开展读书会、徒步行走、传统文化体验等活动内容，丰富新业态新就业群体精神文化生活。

参与感与幸福感往往相伴相生，坪山街道还探索实施积分兑换制度，引导快递、外卖小哥参加志愿服务。探索开展积分兑换“微心愿”活动，发动机关、园区企业、爱心商户认领实现，激发新业态新就业群体参与城市基层治理的内生动力。

采写：南都记者 曾海城 通讯员 毛霞