近日，汕尾气温明显下降，阵阵秋意迎风吹来。在市城区红草镇晨洲村，金秋常客白鹭已如期而至。在铜鼎山旅游区，有市民出游踏山，感受大自然之美。

红草镇是汕尾市城区工业大镇，红草工业园区、埔边工业园区所在地，企业众多，现有“四上”企业48家。下辖14个行政村和1个社区，全镇户籍人口8766户、43082人，常住人口约3万人。交通网络四通八达，海汕路、厦深铁路、深汕高速、省道242线穿境而过，深汕高速在埔边设置了出入口。

近年来，红草镇聚焦增强行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力五大能力建设，结合“田字型”基层治理体系构建，全面推进乡镇体制改革各项工作，打造了“一中心四平台”。围绕党建、疫情防控、经济发展、乡村振兴、民生福祉等各项中心工作，红草镇经济稳步发展、各项事业全面进步、社会大局和谐稳定的良好局面。并于2022年，被选为全省党建引领基层治理促进乡村振兴现场会实地考察点之一。

红草镇鸟瞰图。

基层党建落地落实

近年来，红草镇经济快速发展，催生出一系列新业态，如何利用“党建+”思维推动党建工作在新经济领域落地生根，让党建工作更接地气，是基层组织建设面临的新问题。

“镇一级机关编制和职数紧张，人手少，以前一天光是上传下达材料都忙不过来。”红草镇党建部门相关负责人说，“自从健全完善了‘一中心四平台’机制，党支部建在四平台，各级党组织凝聚力、战斗力得到了有效提升，大家线下上传下达的工作量少了很多。”

为了加强基层党建活动场所建设，拓展党校阵地建设，红草镇全面完成镇、村两级党群服务中心实体化功能化改造，投入约200万元持续完善“五小”场所建设。立足破解网格管理难题，采取“四不两直”“三听两问”等方式，深入调研“两个覆盖”情况，在做到底数清、情况明的基础上，以“六个规范化”建设为抓手，调整优化村（社区）党委2个、党总支10个、党支部37个，纵深推进网格党小组全域建设工作，全镇50个网格建立43个网格党小组、7个网格党支部。

晨洲村党群服务中心。

“基层党建工作下沉到网格，相当于在镇党委组织部门和基层党组织之间开设‘直通车’，把党的组织工作触角延伸到了最基层。”红草镇党建部门相关负责人说。

与此同时，红草镇党委积极开展“双服务双报到”“一亲三心”行动，145名机关干部“返乡走亲”，46名全脱产干部、驻村辅警等镇干部全脱产“驻村连心”、94名村干部“入网知心”、541名党员“联户交心”，党员干部把党的政策送下去，把民情收上来，帮助群众解决“急难愁盼”问题332个，切实打通服务群众“最后一公里”。

平安治理一竿到底

“富而思贵，贵而思安，平安和谐是群众对于生活的最高追求。”红草镇相关负责人介绍，近年来全镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造“联勤指挥中心+专职网格员+一村（社区）一辅警+一村（社区）一法律顾问”队伍，构建起群防群治、多元化解的基层矛盾化解体系。今年上半年，全镇受理信访事项30宗，办结25宗，全镇90%以上矛盾纠纷在镇、村两级解决，实现零越级上访。网格员开展走访9442次，巡查3664次，上报有效事件7538宗，结案率100%。

新村村村民集中居住区。

围绕安全生产和消防安全工作，红草镇深入开展专项大排查大整治行动，发现并整改隐患80处，查封8间违规烟花爆竹企业。大力开展“一盔一带”安全守护行动，加强对边马路口等重点路段安全风险隐患排查整治，全面落实“两站两员”实体化运作，开展交通劝导1.5万多人次。完善镇应急管理体系建设，组建一支32人的综合性救援队伍，组织开展和参与森林防灭火和三防应急救援演练5次，应急救援能力持续提升。

在全面助力国家禁毒示范城市创建工作中，全镇没有发生吸毒人员肇事肇祸行为。反走私综合治理和专项打击行动中，查处1宗走私违法犯罪行为，并圆满完成重大节点维稳安保工作，被评为汕尾市平安建设先进集体。

乡村振兴有本可依

走在红草镇街头可以看到，边马路、海汕路两侧农房风貌提升，“黄江画卷”和“莲山丽水”两条乡村振兴示范带建设，串珠成链，村村相连。以生态游、乡村游、休闲游、红色游等农旅产业融合的发展模式，记录了红草全域美丽、全域振兴的过程。

近年来，红草镇以“产旅融合，城乡融合”为核心，发挥蚝田和广阔种植面积资源优势，以全镇农业产值占比88.1%的蚝产业为基础，深入实施“一村一品、一镇一业”，构建以“精品农业为基础、蚝生产加工为主导、精品旅游为特色”三产融合发展格局，赋能乡村振兴。

晨洲村蚝田。

“环境好、产业好，大家收入高了，日子就越来越有奔头。”“晨洲蚝”养殖户黄俊青表示，收成好的年景可收入十多万元。而黄俊青养的蚝，只是红草镇1.8万亩蚝田的一个缩影。

目前，红草镇已建设起蚝文化展示厅、晨洲电商服务中心，擦亮“晨洲蚝”品牌，初步形成产供销一体的蚝产业链，全镇养蚝业迅速发展，2021年蚝产值5.6亿元，增长21.74%。同时高标准完成“蚝情万丈”乡村振兴示范带建设，形成集文化体验、乡村旅游、康养休闲于一体的乡村振兴综合体，被选为2021年省党建引领乡村振兴现场会参观路线、全省党建引领乡村振兴样本。

“既能吃美味生蚝，又能旅游休闲，‘蚝情万丈’值得‘种草’！”一名城区游客在旅游中赞不绝口。如今的晨洲蚝乡成功创建国家3A级旅游景区，成了知名的旅游网红“打卡点”。以“精品农业为基础、蚝生产加工为主导、精品旅游为特色”三产融合发展格局，正持续赋能红草镇乡村振兴。

【记者】彭骏

【通讯员】苏奎毓