2021粤港澳大湾区女性科技创新大赛决赛现场。 省妇联供图

广东开展适龄女生HPV疫苗免费接种宣教进校园活动。资料图片

中山大学计算机学院教授、国家超级计算广州中心主任卢宇彤。省妇联供图

儿童议事会发挥“城市小主人”作用。 省妇联供图

广州海珠区妇联邀在穗过年家庭游海珠湿地公园。资料图片

十载砥砺前行，十载春华秋实。

广东深入贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则，大力实施妇女儿童发展纲要规划，不断完善妇女儿童工作制度，不断优化妇女儿童发展环境，广东实施2011—2020年妇女儿童发展纲要规划主要目标已经全面实现，主要任务已经完成。

非凡十年，奏响了广东妇女事业时代强音。广东妇女医疗卫生服务水平显著提高，义务教育阶段性别差距基本消除，妇女平等就业成效明显，参与决策和社会管理的意识明显增强，社会保障力度更加坚实，文化服务不断完善，人身、财产、婚姻家庭等合法权益得到有力保障，妇女全面发展迈出新步伐。

非凡十年，谱写了广东儿童事业生动篇章。广东儿童卫生保健水平大幅度提升，学前教育普惠健康发展，义务教育优质均衡发展，高中阶段教育普及水平持续提高，适龄残疾儿童入学率大幅提高，普惠型儿童福利基本形成，儿童安全网络体系建设有效增强，家庭教育推进力度不断加大，儿童保护法规政策体系不断健全。

奋斗岁月

妇儿事业与经济社会协调发展迈上新台阶

过去十年，广东先后出台或修订了《广东省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》等400多件涉及妇女儿童切身利益的地方政策法规，不断完善保障妇女儿童合法权益的政策法规体系。建立省、市地方性法规政策性别平等咨询评估机制，推动社会性别意识纳入决策主流，为从源头促进性别平等与妇女发展提供坚实的机制保障。

省“十四五”规划纲要首次设立妇女儿童家庭专节专栏，首次将家庭建设纳入省国民经济和社会发展规划，首次将儿童友好城市建设工程、妇幼健康保护工程、普惠托育服务专项行动纳入省国民经济和社会发展规划重点工程，推动全省妇女儿童事业发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步推进。

省政府颁布省妇女儿童发展规划，明确不同阶段妇女儿童发展的总体目标、重点领域及策略措施。各地级以上市、各县级人民政府分别制定本地区妇女儿童发展规划，建立了上下呼应的妇女儿童发展规划体系。

妇女在经济社会建设中竞芳华展英姿

过去十年，全省广大妇女进一步实现平等发展、全面发展。各行各业的优秀女性勇挑重担，用实际行动为广东经济社会发展作出“半边天”贡献。

今年“三八”国际妇女节前夕，中央宣传部、全国妇联联合发布了2022年“最美巾帼奋斗者”先进事迹，其中就有一名来自广东的巾帼身影——中山大学计算机学院教授、国家超级计算广州中心主任卢宇彤。五代银河、两代天河超算系统研制骨干，代表团队六次站上世界超算最高领奖台……卢宇彤的成绩单，向世界展示着中国的高精尖科技成果，更展示着中国女科学家的风采和担当。

广东落实就业优先政策，不断完善终身职业技能培训制度，提升妇女就业创业能力；完善普惠性创业扶持政策，推进创业孵化载体建设，举办女性创新创业大赛，实施优秀创业项目资助制度；扩大公益性岗位安置，帮扶零就业家庭、残疾妇女等就业困难妇女就地就近就业；为妇女多渠道就业创业、参与高质量发展创造有利条件。

在第45届世界技能大赛中，广州市白云工商技师学院温彩云和广东省轻工业高级技工学校罗丽萍，分别摘下时装技术项目的金牌和商品展示技术项目的银牌，得益于“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，数百万名像罗丽萍一样的劳动者通过技能改变命运。

此外，广东自2011年开始实施妇女创业小额担保财政贴息贷款，帮助妇女自主创业、增收致富。截至2022年第二季度，共为3.1万名妇女提供19.98亿元省妇女创业小额担保贴息贷款资金支持，其中为2800多个巾帼示范基地、专业合作社发放贷款3.13亿元；通过项目推动全省为妇女提供122亿元创业就业资金支持，直接或间接带动120多万名妇女创业就业。

妇儿获得感幸福感更加充实更可持续

过去十年，广东始终坚持人民至上、生命至上，牢牢把握以人民健康为中心，全面加强妇幼健康服务体系建设，全面提升服务能力，妇幼健康核心指标持续改善，妇女健康水平持续提高，孕产妇死亡率从2012年的12.36/10万下降到2021年的9.98/10万。

近年来，广东各级财政累计投入19.7亿元，深入推进妇女“两癌”免费检查项目，为全省766万人次城乡妇女提供“两癌”免费检查；同时积极争取社会公益资金支持，实施妇女“两癌”健康公益保险、低收入妇女“两癌”救助等公益项目，救助困难“两癌”妇女2568名。

广东在全国率先开展全省范围内适龄女生免费接种HPV疫苗项目，力争到2030年90%的15岁以下女生完成HPV预防性疫苗全程免疫，提高广东女性健康水平。适龄女生HPV疫苗免费接种、新生儿出生缺陷综合防控和孕产妇、新生儿疾病筛查工程……一项项民生工程纳入政府民生项目，惠及千千万万妇女儿童。

2018年，广东出台促进学前教育普惠健康发展的行动方案，进一步推动学前教育的改革与发展。儿童受教育水平不断提高，学前教育毛入园率达到100%以上；在园幼儿人数、小学阶段在校生数居全国第一，初中和高中阶段在校生数均居全国第二，高中阶段毛入学率稳定在95%以上。妇女受教育程度不断提高，高等教育在校生女生比例达56.34%。

广东高度重视少年儿童工作，大力推行儿童优先原则。儿童健康状况持续改善，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降到2.13‰、3.08‰，达到世界发达国家水平；深圳自2015年率先开展儿童友好城市建设的探索实践，2022年5月，深圳发布全国首个儿童友好城市建设地方标准《儿童友好公共服务体系建设指南》，率先构建了政策支持体系和标准制度体系。广州、珠海、佛山等多个城市因地制宜规划布局，让儿童友好的理念深度融合进高质量发展进程中。在广东，越来越多的单位、机构、企业以行动参与儿童友好城市创建工作，在各项公共服务中践行儿童友好的理念。

妇女儿童权益维护更有力度更有温度

过去十年，广东依法优先保护妇女儿童等群体合法权益，推动妇女儿童维权工作不断取得新突破，赢得新实效。

2019年，全国首个家事情感纠纷智慧联调系统落地广东。深圳联动妇联、司法、网格、公检法等多部门，形成了以家庭和睦促社会和谐的社会治理新模式。自系统上线以来，立案数明显下降，纠纷处置效率大幅提高，群众满意度持续提升。

广东还积极打造婚姻家庭纠纷人民调解委员会，市、县两级已普遍建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，超过50%的乡镇（街道）建立了婚调委或婚调室，全省婚调人民调解员超过一万名。

此外，广东专门拨出专款建立省级妇女维权与信息服务站36个，推动建成分站130个，建立和完善集普法宣传、投诉受理、纠纷调解、法律援助、心理疏导、关爱帮扶于一体的综合维权服务载体。服务站项目至今在全国妇联系统独树一帜，荣获首批省优秀社会工作服务项目一等奖。2019年开始，省妇联在全省中心乡镇(街道)建设“舒心驿站”心理咨询室100间。此后，全省在基层综治中心建立“粤心安”社会心理服务站（室），截至去年底，已实现全部乡镇（街道）全覆盖，覆盖97.7%村（社区）。

广东大力宣传普及与妇女儿童权益密切相关的法律法规，有效调动妇女儿童学法守法用法的积极性和主动性，全省各级法律援助机构坚持为包括妇女儿童在内的困难群众提供覆盖城乡、便捷高效、普惠均等的法援服务，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

赓续奋斗

推动广东妇联工作高质量发展

站在新起点，迈向新征程，广东省妇联组织将更好担负起代表和维护妇女权益、促进男女平等和妇女全面发展的重要任务。

以更大力度推进理论学习制度化常态化，深化落实第一议题等制度，把党的领导贯穿妇联工作全过程，坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路。强化学以致用、知行合一，切实把学习成果体现到干好本职工作上，深入扎实有效地推动服务大局、服务妇女、服务家庭的各项工作。

以更大力度促进妇女在高质量发展中共建共享。围绕中心服务大局，开展“巾帼心向党”系列宣传教育活动，深化“科技创新巾帼行动”“乡村振兴巾帼行动”等巾帼建功系列行动，积极为妇女在稳经济大盘中担当作为提供更有力支持，引领广大妇女在为党和人民建功立业的同时，实现自身更大发展。持续开展“我为妇女群众办实事”实践活动，深化“家家幸福安康工程”，扩大工作覆盖面，提升服务精准度，使广大妇女获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

以更大力度保障妇女儿童合法权益。贯彻落实男女平等基本国策，积极参与涉及妇女儿童权益的法律法规政策制定和修改，推动落实妇女儿童发展纲要规划各项任务，进一步完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制。把维护妇女儿童权益做在平常、抓在经常、落在基层，建好用好12338妇女热线、妇女维权与信息服务站、舒心驿站、婚调委等阵地载体，积极探索和丰富群众民主参与形式，充分发挥妇女议事会作用，让维权服务在身边，把矛盾化解在基层。

以更大力度抓好妇联干部队伍建设。以党的政治建设为统领，加强妇女干部教育培训，实施“基层妇联领头雁培训计划”等，不断提升妇联干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续深化妇联改革，深入推进“破难”行动，拓展“四新”领域组织覆盖，加强执委队伍建设，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化妇联干部队伍。加强作风建设，走好网上群众路线，打造“南粤女声+”小程序，落实直接联系妇女各项工作制度，把“娘家人”的温暖关爱注入妇女心间，推动妇联工作高质量发展。

一线案例

让“好家风”

吹进千家万户

诵读一封清廉家书、参观一次家教家风实践基地、开展一次家校社共育活动、举办一次书香共读交流……近年来，广东努力创建和睦的家庭、严正的家教、朴厚的家风来营造良好社会风尚、维护社会和谐安定，为加强和创新基层社会治理凝聚精神力量。

怎么教？哪里学？学什么？在“双减”政策下，家长孩子们的关系愈发密切，越来越多的家长开始重视家庭教育。

中山市妇联开展第九季“雁阵飞”家长互助组织领头雁选拔活动，佛山市妇联推出3岁以下婴幼儿科学养育、特殊时期特别家教系列微课，河源市妇联发挥“百万幸福家”公益家庭教育、心理咨询专家团队资源，为特殊儿童家庭开展个性化的咨询服务……为了引导家长承担家教主体责任，实践传播科学育儿理念，广东各地开展各具特色的家庭教育工作的探索与实践。2022年5月9日至15日，广东启动首个以“幸福在我身边家教伴我成长”为题的家庭教育宣传周活动，开展家庭教育大讲堂走进高校、家长学校建设座谈会、好家风亲子活动等。

为扣好孩子人生第一颗扣子，广东建设社区家长学校和各级家庭教育指导服务队伍，提升家庭教育指导专业化水平。截至2021年底，全省有社区家长学校3.8万所，实现城市社区家长学校建设率达90%、农村社区达80%的要求；家庭教育指导服务队伍成员43107人。

读万卷书行万里路。广东各地妇联将亲子阅读融入亲子研学活动中，组织“小小爱国心，浓浓爱国情”亲子红色之旅，发布95条“传承弘扬好家教好家风”亲子研学线路推荐，引导广大家庭参观革命史迹陈列馆、走进革命老区、新农村、科技馆等，通过参观、游览、实践活动，了解省情社情，传承红色家风。

广东各级妇联结合党史学习教育，开展“树清廉家风·创最美家庭”系列活动，通过党员家庭宣讲家风故事、观看警示录微电影、“家风”文艺表演及赠送“廉书”等方式，警醒党员干部及其家属要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。

数读

●强化妇女思想政治引领，大力选树先进妇女典型，表彰了1359名广东省三八红旗手和654个广东省三八红旗集体

●推动妇女发展，创建全国“巾帼现代农业科技示范基地”“巾帼脱贫示范基地”43个，省级巾帼创业基地、巾帼林353个；实施“巾帼脱贫行动”，线上线下培训妇女500多万人次

●促进妇女权益保护，开展普法宣传36万多场次，参与妇女群众8000多万人次，全省县级以上妇联受理妇女群众信访30.6万件次

●加强家庭家教家风建设，全省涌现各级“最美家庭”“五好家庭”等家庭典型20.4万户。全省共建立3.8万个城乡社区家长学校，培训家长1568万人次

●深化妇联改革，组织覆盖面不断拓展，全省村（社区）妇联2.6万个，基层妇联执委37万人

●妇女儿童公益事业不断拓展，省妇女儿童基金会募集1亿元开展“四援助”项目；帮扶困境儿童80多万人次，为5.2万名乡村留守儿童和家长送去关爱服务

【撰文】马瑞婕

【通讯员】曾桂敏