走进翁源县翁城镇，镇政府不设围墙，开放而立。始建于1952年的国有粮仓变身“1号粮仓”展馆，洋溢着满满书卷气。许多群众在文化公园内休闲、谈笑，漫步湖边绿道。绕过民居小屋，民宿“兰舍”坐落在青翠的稻田旁边，一幅秀美乡镇的新画卷徐徐铺展。这背后是翁源县提升新型城镇化质量、坚持产城融合发展路径的缩影。

翁城镇政府拆除围墙实施开放式办公。  王志珍 摄

自2020年11月入选广东省城乡融合发展试点镇以来，翁城镇紧紧围绕破解城乡二元结构，促进城乡融合发展的核心任务，高质量推进城乡融合发展省级试点各项工作，努力将翁城打造成为“非县城中心镇服务和带动乡村为主题”的粤北片区城乡融合发展试点。

围绕这一目标，近年来，翁源县出台了《翁源县翁城镇城乡融合发展省级试点实施方案》和《翁源县翁城镇城乡融合发展试点行动计划（2021—2025年）》等文件，从顶层设计的高度统筹规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、基层治理等方面建设，积极构建镇村全方位融合发展新格局。

强化产业支撑带动城乡繁荣

近年来，翁城镇大力推动现代产业深度融合，进一步延伸镇村产业链条，以城镇辐射带动工农文旅业联动发展。

为加快产业融合发展，翁城镇采取“政府+企业”模式，引进游心文创公司深入农村发展“共享空间+民宿+电商”，引导乡村旅游、农副产品品牌开发等产业发展，打造了新型乡村助农综合服务中心。

风光秀丽的翁城镇明星村。  赖庆龙 摄

同时，持续完善工业园区内道路、雨污管网铺设及环境提升。融湾产业平台翁城片区基础设施逐步完善，电源电子产业园污水处理厂投入使用。完成主干道修补工程建设，加快建设园区生活配套设施。新签约了万洋生态智造产业园、金悦通二期、一品红原料药等9个项目。

在推动生态文旅融合发展方面，该镇依托生态优势、特色文化、旅游景区等资源要素，大力发展具有鲜明特色的田园观光、文化体验、科普研学等农旅、文旅新业态，促进农业、农村建设与文化旅游服务业协同发展。如依托幽兰谷风景区着力打造“研学+旅游”基地，走研学旅行发展的新路子。

强化基础设施促进城乡宜居

为进一步夯实城乡运行基础支撑，翁城镇大力推动基础设施提档升级。

近年来，翁城镇积极推进省道改造扩宽，持续推进“四好农村路”建设，完成了黄塘村至秀峰村公路升级改造；加快5G网络建设，推动自然村4G网络及光纤网络深度覆盖，现阶段翁城镇自然村4G网络及光纤全覆盖，5G基站建成27个；升级改造翁城农村电网，新增10kV线路15.58公里、新增低压线路48.32公里、变压器容量新增2038千伏安，农村供电可靠性显著提升；完成翁城镇寄递物流共配中心的升级改造，整合邮政等多家快递发展共同配送，实现翁城镇快递到村全覆盖；加强客运交通体系建设，成功开通园区“三镇四线”公交线路，镇区与行政村和周边乡镇的连接能力稳步提升。

孩童在翁城镇文化公园玩耍。   徐颖 摄

“我们高标准完成了镇街主干道风貌街提升、镇街门户标志标识节点等9项工程，去年广东省美丽圩镇建设攻坚行动现场推进会在翁城召开。”翁城镇相关负责人介绍说。

通过建立“四个一”乡村卫生保洁长效机制、生活垃圾一体化运营管理考核机制、农村人居环境整治考核机制等，该镇科学推进农村人居环境整治工作，农村“脏、乱、差、臭”问题得到有力有效整治，17个行政村达到“干净整洁村”标准。同时，按实际需求建设标准化公厕65所，农村无害化卫生户厕普及率达100%，厕所粪污基本得到有效处理或资源化利用。全镇144个自然村实现雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，村庄生活污水治理率达到88%。

市民在翁城镇休闲广场打球。  王志珍 摄

得益于大力推进人居环境整治，村容村貌的变化日新月异，翁城镇成功创建韶关市文明镇和卫生镇，胜利、群益、星光村成功创建省卫生村，马东、桂湖、泉岭等7个村通过市卫生村验收。

强化公共服务增进城乡福祉

为全面提升教育、医疗等重点领域公共服务水平，推动城乡基本公共服务普惠共享，翁城镇坚持教育优先发展。完成扩建翁城镇中心小学，新增15个班，675个公办学位，有效缓解小学学位不足问题。加快公办幼儿园建设，对中心幼儿园进行全面升级改造，推进翁城镇城北幼儿园项目建设，建成后将新增15个班，450个公办学位，促进普惠性学前教育扩学位、提质量。

翁城镇“阅读共享”公益书屋成市民休闲学习好去处。  徐颖 摄

医疗方面，该镇健全城乡医疗机构对口互助制度，完善以县第二人民医院、村卫生站为成员单位的区域医共体，加快推进远程医疗平台建设，加强农村卫生站的规范化、信息化建设。鼓励远程医疗服务向基层延伸，推动优质医疗卫生资源和医疗卫生人才下沉到基层，持续提升镇村医疗卫生保障能力。

近年来，翁城镇还致力于完善文旅体育设施，建成了集文旅公园、文体广场、停车场、环塘绿道、四个共享空间于一体的休闲娱乐空间，为广大群众进行休闲娱乐活动提供了便利。同时，强化镇村文化设施建设，建成村级综合文化服务中心17个，实现行政村全覆盖。翁城镇文化站被评为广东省特级文化站，翁城镇文明实践所和明星、黄塘村新时代文明实践站被评为省新时代文明示范所（站）。

【南方日报、南方+记者】范永敬

【通讯员】徐颖 吴远翔