炎炎夏夜，为加速开发性政策性金融工具投放落地，国家开发银行广东省分行办公楼里灯火通明。8天内完成第一期基金130亿元全额投放；仅8月26日一天就投放92.56亿元，彰显“开行速度”和“开行担当”。

这是国开行广东分行服务稳经济的一个缩影。长期以来，国开行广东分行落实服务国家战略使命，持续倾斜支持在粤信贷投放、加快广东“急需”“刚需”重大项目融资、超前谋划广东新发展空间和增长点，充分发挥开发性金融的逆周期调节和结构性调整作用。

今年1-8月，国开行广东分行发放贷款1366亿元，再创新高，表内贷款余额突破4300亿元，为广东稳住全国经济大盘发挥主力军作用贡献力量。

国开行广东分行以基础设施基金支持的中山东部外环高速公路项目。受访者供图

坚守定位

为基础设施建设注入金融“活水”

今年6月，随着最后一片钢箱梁完成焊接作业，深中通道中山大桥正式合龙，横跨珠江口横门东航道，如巨大“竖琴”跃于海面。自项目启动以来，国开行广东分行积极开展融资服务，授信160亿元，为深中通道建设提供坚实融资保障。

从传统“两基一支”到现代“两新一重”，国开行广东分行不断为服务广东基础设施建设写下新的注脚。赣深铁路、梅龙高铁、广连高速、珠三角城轨、广佛莞地铁、白云国际机场、江门银州湖高速、阳江青州海上风电、巴斯夫一体化配套设施、牛田洋快速通道⋯⋯无论是支持粤港澳大湾区基础设施互联互通，还是粤东粤西粤北基础设施提质升级、内联外通，国开行广东分行始终发挥主力行作用，源源不断为基础设施建设注入金融“活水”。

政策性开发性金融工具设立后，国开行广东分行更是推动基金项目签约投放跑出加速度、进入快车道。目前，该行已发放基础设施贷款915亿元，完成86个基础设施基金项目签约505.5亿元，并实现一大批项目投放，有力支持环北部湾水资源配置工程、狮子洋通道、深江铁路、芳白城际等重大项目出资。接下来，将发挥好基金“四两拨千斤”的杠杆作用，与开行中长期贷款形成“投贷联动”效应。

优化工具

为科技创新和绿色发展注入新动能

近年来，国开行广东分行把支持科技创新和先进制造业作为支持广东塑造发展新优势的“制高点”，多渠道增加全品种全周期资金供给，发挥“开行所能”服务“广东所需”。提供“规划贷款+基础设施基金+配套中长期贷款”全链条融资，集中支持广州生物岛、中新广州知识城科教创新区、纳米科技园、南沙科学城等科技创新载体建设和产业新空间提升，加快刷新产业落地转化“进度条”。持续丰富“制造业专项贷款+科创贷款”基础研究和科技创新政策工具箱，重点支持广汽新能源、深南电路广芯封装基板、丽珠重组新冠疫苗等项目，支持广东原创关键核心技术攻关和科技成果转化，为广州、珠海、佛山、东莞等地“制造业立市”“产业第一”注入开行力量。前瞻性支持广东数字经济和深海、深空、深地发展布局，摸清广东省数据中心“底数”，支持广东建设“东数西算”新基建项目，以南沙、湛江为重点建设海洋产业集群。

开发银行把实施“百县千亿”工程作为服务绿色发展的重要抓手，大力支持环境基础设施补短板。广东省发起农村生活污水处理等攻坚行动以来，国开行广东分行投放超80亿元，累计投放超300亿元，推进“百县千亿”专项金融服务覆盖34个区县，助力建设绿美广东。在广州，支持增城284个村108个污水管网改扩建和广州环投6个垃圾焚烧发电项目；在东莞，分部有序为水生态治理共五期项目提供融资，支持各镇街建设管网近4000公里；在南海、顺德、高要等多个县区，创新全要素模式，全域支持卫生村及水环境项目建设；在茂名，以“生态+”理念打通融资路径，落地广东首例EOD实践案例。

靠前服务

助力防疫防汛稳企保供

作为开发性金融机构，服从和服务于国家发展需要是初心使命，也是贯穿自身发展的鲜明主线。一直以来，国开行广东分行“想民生之所想、急政府之所急”，在关键时期展现开发性金融的责任担当和独特作用。

今年，针对广东强度最强、范围最广、持续时间最长的强降雨影响，以及疫情多点散发态势，国开行广东分行旋即组成20个党员突击队，逐市对接地方政府，连夜摸排资金需求，启动融资Ⅲ级响应机制，开通专项贷款绿色通道，快评、快审、快批，向广州、湛江、肇庆、清远等16家企业发放专项贷款44亿元，支持防疫防汛。

针对稳企保供、惠企纾困的要求，国开行广东分行灵活运用多种低成本的专项政策，倾力支持企业纾困解难。累计发放专项贷款154亿元支持保交通保物流；发放碳减排支持工具及煤炭清洁高效利用专项贷款20亿元，向广东主要电力企业发放贷款154亿元，支持能源稳供保供；发放转贷款240亿元，支持普惠小微企业转贷款增量、扩面、降价；发放春耕备耕专项贷款6亿元，服务保障粮食安全。

一线观

“一体两翼三引擎”党建赋能高质量发展

国开行广东分行党委坚持以“落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线”为主线，聚焦“全面从严管党治党从严治行，强化党建对业务的统领作用”两个关键，狠抓“充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”两个着力点，“谋人”“谋事”相结合，探索形成“一体两翼三引擎”党建工作法，即党建与业务“一体”推进，内部纵向贯通与外部横向联通“两翼”发力，强化凝聚力、向心力、战斗力“三引擎”并进，着力让党员动起来、支部强起来，使党建优势转化为最大的发展优势，以高质量党建赋能高质量发展。

“一体”推进，发挥党建引领，提升发展“驱动力”。把党建思维融入开发性金融实践框架，推动党建与业务一体谋划、目标融合；从党建着眼、从业务发力、从实际出发，强化“融入式党建”意识，推动党建与业务知识一体学习、理念融合；把党建成效纳入考核奖惩范畴，推动党建与业务绩效一体考核、机制融合。

“两翼”发力，建强组织体系，按下发展“加速键”。实施“四位一体”党建“下沉”模式，自上而下引领；实施党支部结对共建机制，自下而上探索，内部纵向贯通，把“多股绳”拧成“一股劲”。联学凝聚共识，联建破解难题，联动深入交流，外部横向联通，把党建工作融入业务发展各环节。

“引擎”并进，激发党员干部，开启发展“新局面”。聚焦思想政治引领，推进学习教育在人员、载体、主题“三维”联动，增强凝聚力。聚焦发挥先锋作用，着力强队伍、强作风、强活力，增强向心力。聚焦中心工作，系统化“融智”、全方位“融制”、多领域“融资”，增强战斗力。

【撰文】肖婉紫