将企业、项目落地所需的一系列环境领域审批手续提前一次性告知，第一时间介入服务、解读政策、提供指导，让企业项目环评审批搭上“直通车”，面对面帮办、心贴心服务、解决企业难题“零距离”……近年来，汕尾市生态环境局海丰分局（下称“海丰环保分局”）充分发挥职能作用，全面落实“放管服”改革，推行重大项目“1+5+X”工作协调机制，实施“一线工作法”，紧盯项目进度跟踪服务，实现了审批事项“瘦身”，办事效率“提速”，打造了“对接到位、审批快捷、办结及时”的营商环境。

海迪时尚美都园区施工现场。

提前主动对接，畅通办理渠道

海丰环保分局在服务上善于提前“陪护帮扶”，该局主动与海丰县投资促进中心、县发改局等相关部门密切对接，提前一次性将企业、项目落地所需的一系列环境领域审批手续予以告知，对照项目建设时间线，明确每样环保手续的办理时段，企业对标对表开展手续办理，理清项目入驻工作思路。

同时，该分局加强部门协作，搭建绿色办理通道，提升审批效能。该分局依托投促中心、发改部门等与企业招引和立项密切相关的职能单位，将审批关口前移，通过组建“招引项目推进工作群”，及时与相关部门无缝对接，提前开展企业、项目落地前咨询，对不符合环境准入要求与区域生态布局的企业、项目予以及时告知，方便科学高效决策；对符合审批条件的项目，该分局推出优化审批的技术路径，通过技术支持与项目预审，缩短流转时间，简化办理程序，提高办理效率。

2020年至今，海丰环保分局共审批环评项目76个，备案项目297个，并对17个项目实行告知承诺制。

海丰环保分局相关负责人深入企业点对点服务。

缩短审批路径，零距离助企纾困

推行提前介入、预告服务，提高审批时效是海丰环保分局助企扶企的又一“实招”。依托投促中心和发改部门，该分局对全县今年以来新上的项目进行数据分析和全方面的梳理研判，提前找到企业、项目落地难点、痛点，坚持问题导向，主动上门帮扶，科学合理安排审批事项的办理程序，缩短整体审批用时，帮助企业少走弯路，推动项目尽快落地投建投产。

位于生态科技园内、总投资约50亿元的海丰县重点项目——海迪时尚美都项目的协商落地过程中，海丰环保分局主动靠前服务，建立会商研判机制，会同经济开发区等单位多次开展针对性帮扶指导，从审批部门的专业角度提出了先行开展锅炉与污水处理厂的环境影响评价，免除普通厂房的环评手续，再跟进具体进驻项目的细分环评这一方案，极大地优化了审批路径，依法简化和减少审批环节，加快了项目投产进度。

同时，该分局积极提前谋划，先行研判企业、项目未来的发展方向、管理要求和制约因素等关键环节，立足长远发展，通过提前介入项目规划初设阶段，将项目热力生产和供应、废水废气污染防治、行业选择等多个方面存在的环境制约因素及时反馈建设单位，对该企业拟规划建设项目提出合理化建议。

面对面指导，点对点服务

海丰环保分局精准落实点对点对接、面对面指导、心贴心服务的帮扶机制，主动与相关部门、企业建立常态化沟通互动机制，做到及时、精准、专业为企业、项目建设、投产提供全过程的跟踪服务。针对企业环保手续办理、治污设施投入运行、总量排放控制等方面的问题，一方面通过会同有关部门，开展上门服务、会商研判，面对面指导；另一方面，服务对象还可以通过电话、窗口指导、网络或现场咨询等多种形式寻求问题解答，极大地拓展了互动沟通的渠道。

该分局大幅压缩审批办理时间，将报告书、报告表的审批时限由法定的60个工作日和30个工作日分别压缩为5个工作日和3个工作日，确保按时办结环保手续，稳步提高审批效能。

从着眼于打造“效率最高、服务最优”的营商环境出发，该分局结合海丰县域内生态环境准入清单和区域环境质量现状、企业发展情况等客观条件，提前识别企业、项目建设实施过程中可能存在的制约问题与痛点堵点，加强技术服务指导，为企业、项目开展环评提供前期工作所需相关监测数据资料等帮助，支持企业、项目快速便捷办理系列环保手续，力促项目尽早合法动工建设、投产，助推海丰经济绿色发展。

【记者】郭杨阳

【通讯员】曾国明 雷浩