为什么说上合组织撒马尔罕峰会意义重大?

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文|丁戈隆东

1300多年前,唐朝玄奘法师用笔记录了撒马尔罕的富饶美景——“土地沃壤,稼穑备植,林树蓊郁,花果滋茂,多出善马。”

今天,这座历史名城迎来了上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议,中国国家主席习近平出席峰会,并应邀对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦进行国事访问。

在百年变局与世纪疫情叠加交织、国际和地区形势深刻演变之际,习近平主席此次中亚之行,充分体现了对上海合作组织和中哈、中乌关系的高度重视,将为推动构建更加紧密的上合组织命运共同体注入新动力,为深化地区团结合作开启新篇章。

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撒马尔罕国际机场:当地民众热烈欢迎习近平主席到访

今年是《上合组织宪章》签署20周年和《上合组织成员国长期睦邻友好合作条约》签署15周年,对上合组织具有重要标志性意义。

上合组织成立以来,始终以宪章和条约为遵循,以“上海精神”为旗帜,成功探索出新型区域组织的发展道路,树立了地区和国际合作的典范——

在政治领域,成员国缔结长期睦邻友好合作条约,开创了“结伴不结盟、对话不对抗”全新模式;

在安全领域,率先提出打击“三股势力”,秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,积极倡导政治解决国际和地区热点问题;

在发展领域,推动区域务实合作向纵深发展,打造艺术节、上合大学、传统医学论坛等人文品牌项目,成员国经济总量和对外贸易额年均增长约12%,人员往来成倍递增;

在国际合作领域,践行真正的多边主义,恪守互利共赢的合作观,为维护世界公平正义发出“上合声音”。

上海合作组织秘书处外景(资料图)。新华社记者 殷刚 摄

上海合作组织秘书处外景(资料图)。新华社记者 殷刚 摄

20多年来,面对此起彼伏的挑战和前所未有的机遇,上合组织走出了一条符合本地区实际、契合成员国国情的发展道路,为建设新型国际关系、推动构建人类命运共同体作出了重要实践探索,也提供了重要经验启示。那就是:

遵循先进理念引领,创造性地提出“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”,凝聚起各国团结协作的强大力量;

坚持以人为本导向,政治上平等相待,安全上相互支持,合作上互利共赢,以人民需求为导向,通过共建“一带一路”加强互联互通,形成了沟通紧密、利益交融、惠及民生的良好合作局面;

发扬世代友好传统,深耕民心相通的沃土,搭建民间交往的平台,拉紧民众心灵的纽带,让世代友好薪火相传;

高举公平正义旗帜,构建起建设性伙伴关系,坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,旗帜鲜明反对霸权霸凌、反对单边主义和保护主义。

2020年11月9日,运送集装箱的货车从中国-上合组织地方经贸合作示范区青岛多式联运中心货场经过。新华社记者 李紫恒 摄

2020年11月9日,运送集装箱的货车从中国-上合组织地方经贸合作示范区青岛多式联运中心货场经过。新华社记者 李紫恒 摄

作为创始成员国,中国始终致力于推动上合组织健康发展。

2013年担任国家主席以来,习近平主席出席历次上合组织峰会并发表重要讲话,提出一系列新理念新倡议,不断丰富“上海精神”的时代内涵。

从生动阐述中国的发展观、安全观、合作观、文明观、全球治理观,到大力倡导把上合组织打造成团结互信、安危共担、互利共赢、包容互鉴的典范,从发出构建“卫生健康共同体”“安全共同体”“发展共同体”“人文共同体”的中国倡议,到提出“走团结合作之路、走安危共担之路、走开放融通之路、走互学互鉴之路、走公平正义之路”的中国方案,习近平主席始终在国际关系民主化历史潮流中把握大局大势,在人类共同发展的宏大格局中推动上合组织行稳致远。

在此次撒马尔罕峰会上,习近平主席将同其他与会国家领导人一道,重点围绕上合组织框架内全方位合作、重大国际和地区问题等深入交换意见,凝聚合作新共识,谱写合作新篇章。

这是2019年8月7日拍摄的乌兹别克斯坦境内的中吉乌国际道路。新华社记者 蔡国栋 摄

这是2019年8月7日拍摄的乌兹别克斯坦境内的中吉乌国际道路。新华社记者 蔡国栋 摄

当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,世界进入新的动荡变革期。

在此背景下,上合组织的作用不是减弱了,而是增强了;各成员国的合作需求不是减少了,而是增多了。

面对复杂多变的国际形势、此起彼伏的热点问题和沉渣泛起的单边主义、保护主义,各方期待上合组织在更大范围、更宽领域、更深层次上推进各领域合作,为维护和践行真正的多边主义、捍卫国际公平正义贡献“上合力量”。

我们相信,上合组织将继续弘扬“上海精神”,不忘初心、砥砺前行,在第三个十年发展新征程上取得更大成就,为促进世界和地区的和平发展事业作出更大贡献。

编辑 朱丹
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