9月14日，肇庆市市长许晓雄带队来到市12345政务服务便民热线平台接听企业和个体工商户来电，了解诉求、回应问题，帮助企业突破瓶颈、稳产满产、提质增效，保障项目落实要素、加快推进、投产达效。

许晓雄接听企业和个体工商户来电。胡玉坤 摄

今年以来，肇庆市坚持“项目为王、企业第一，深化服务稳增长”，把优化营商环境作为全面深化改革的“牛鼻子”工程，将12345热线打造成党委政府联系群众、市场主体的“连心桥”，建立企业诉求协调联动机制。

接下来， 肇庆还将组织公安、住建、交通、卫健、水务、人社、教育等有关单位负责人分批次接听12345热线电话，推动解决企业和群众急难愁盼问题，提升政府公共服务能力和水平。

“我们公司已经整合3000多亩撂荒地，不过整治成本相对较高，想请问政府是否有相关扶持政策？”当天，首先来电的是广东省益信农业科技有限公司负责人。

“撂荒耕地复耕复种是国家、省、市全力推动的一项工作，这不仅涉及到粮食安全，还涉及耕地保护。市区县已有出台政策。”许晓雄建议企业负责人向农业部门申报，符合相关政策条件，市、县两级政府对撂荒地奖补最高可达700元/亩。

在回答问题的同时，许晓雄还不时询问企业参与撂荒耕地复耕复种过程中遇到的瓶颈，并请参会的农业农村部门负责人做好记录。在通话最后许晓雄主动提出，“老板，你留下联系电话号码，后续我们找时间交流座谈下，跟进处理好。”

四会吾悦广场负责人来电反映商场周边道路未开通，导致仅有一个商业大道可以进入商场，经常堵车，影响商圈生意。

“道路交通问题不仅是企业经营问题，也是百姓民生问题。”许晓雄表示，在加快道路施工进度的同时，将研究采取临时调度措施，缓解商场和周边群众的交通出行压力。

原定于11时30分结束的接听持续到11时55分，在85分钟的接电时间里，许晓雄收到6个来电，受理了来自农业、制造业、零售业、服务业等方面的企业诉求，涵盖撂荒地复耕复种政策补贴、交通道路施工、外来务工人员招聘、企业获得金融续贷等方面内容。

对于市场主体反映的各类问题，许晓雄一一作出了耐心解答。对于需进一步调查核实的问题，安排工作人员做好记录，转交相关部门抓紧办理、及时回复，确保企业来电诉求得到有效解决。

“接听的过程也是调研了解企业情况的过程。这次我们走进‘12345’热线，能够直接倾听企业的呼声，感受到企业对我们工作的期待。下来会认真分析研究企业的痛点堵点问题，尽心尽力为大家服务。”许晓雄指出，肇庆市将进一步强化主动服务意识，坚持把服务市场主体摆在更加突出的位置，加快政务信息数据整合与共享，坚持普遍性与特殊性相结合，持续拓宽企业诉求渠道，完善分类分级回应处理机制，加强服务规范化、标准化、一体化建设，全面提升服务市场主体能力水平。

当天晚上，许晓雄还对反映问题的个体工商户进行了回访，面对面倾听诉求和建议，鼓励广大市场主体坚定信心、共克时艰，多措并举深挖自身增长潜力，各级政府部门将创优环境、精准服务，为市场主体的发展营造更好的服务环境，真正让市场主体多起来、活起来、强起来。

许晓雄对反映问题的个体工商户进行回访。胡玉坤 摄

肇庆市政府主要领导接听12345热线，市有关单位负责人接听形成长效机制……12345热线正成为肇庆党委政府联系群众、市场主体的“连心桥”。

肇庆提出，营造“处处为企业家着想，时时为企业家服务”的重商安商亲商浓厚氛围，打造良好的市场化法治化国际化营商环境。2021年1月，在原来主要服务群众的基础上，肇庆在12345热线设涉企专席，提供7×24小时“不打烊”企业服务，为企业的咨询、建议和求助开辟“绿色通道”。

“原来一直都认为12345热线只是受理群众投诉的平台，亲自接触后才知道，企业生产经营中碰到的问题都可以通过这个渠道反映。”今年5月，某科技有限公司负责人通过热线反映，希望申请就业岗位补贴，当天端州区人社局就向其明确实现路径。

今年，肇庆市出台稳经济一揽子政策措施。12345热线马上设立涉企服务政策专题知识库，汇聚2600多条政策知识点，形成企业服务“百宝箱”，为惠企政策“在线落地”提供有力支撑。

涉企专席开通以来，受理企业各类诉求3714宗，已办结3642宗，办结率98.06%，主要集中在企业业务办理、城市建设、城管执法以及行政效能等类别。

肇庆在12345热线设涉企专席，提供7×24小时“不打烊”企业服务。李诗静 摄

在推出涉企专席基础上，今年6月，肇庆市12345热线启用新运营中心，与各地各部门建立紧急情况沟通机制，确保紧急事项第一时间得到响应处置；完成整合归并34条热线，并在全省率先应用5G视频可视化现场反映情况。

如今，12345热线已和市万企诉求服务中心、市项目审批验收一站式代办服务专班等建立起企业诉求协调联动机制。对疑难诉求，热线转相关部门办理的同时对接万企中心，由中心以“一企一议”派专员“一对一”贴身式跟进处理。

12345热线服务企业能力持续提升，是肇庆不断优化营商环境的一个缩影。今年春节假期后，肇庆召开的4个全市性会议，均将优化营商环境放在突出位置。

春节假期后第二个工作日，肇庆就召开市委经济工作会议，明确今年将持续大力实施“十个专项行动”，为全市经济工作点明了提纲挈领、牵一发而动全身的工作突破口和带动点，要求各地建立政企面对面贴身服务机制，落实减税降费各类惠企政策，持续营造良好营商环境。

紧接而来的肇庆市委十三届二次全会通过《优化营商环境提升服务企业能力水平的意见》，从市场环境、政务环境、要素保障、法治环境、人文环境5个方面，对优化营商环境、提升服务企业能力水平制定了20条措施，剑指“营商环境走在全省第一方阵”目标。

第三个全市性会议——重点纳税企业工作总结大会更是把企业、企业家作为会议的主角。肇庆提出，“蹚开一条路”，为企业前行披荆斩棘；“烧暖一盆火”，为企业前行雪中送炭；“撑开一把伞”，为企业前行遮风挡雨；“充上一车电”，为企业前行增程添力；“把准一杆秤”，为企业前行保驾护航。

第四个会议，则是在9月举行的肇庆市稳住经济大盘会议暨“项目为王 企业第一 深化服务稳增长”推进会。会议提出，要建立多层次企业服务体系，强化党政主要领导示范带动，推动以解决问题为核心的重点企业和项目服务常态化全覆盖，抓好“项目为王 企业第一 深化服务稳增长”活动落实，优化企业普惠性政务服务，全心全意帮助企业提振信心、加快发展。

从办事企业和群众的视野出发，肇庆整理出588个市县两级“一次办成一件事”主题服务，覆盖出生、就业创业、开办企业、用工招聘、工程建设等18类主个人企业生命周期主题，每个主题平均表单项录入压减8%，材料提交减少63.7%。

通过一连串会议和行动，肇庆向外界释放重要信号：肇庆将坚持企业第一，确保群众企业诉求得到及时准确回应。

12345热线正成为肇庆党委政府联系群众、市场主体的“连心桥”。李诗静 摄

许晓雄表示，肇庆将持续在转作风、优服务、求实效、创一流上下功夫，全力打造尊商重企便民的政务环境，努力推动全市营商环境不断优化。

【采写】南方+记者 刘亮

【通讯员】胡玉坤 冼芷卉

【实习生】李诗静

【统筹】吴帆