栏目语：

东莞公安机关充分激发全警奋进动力，忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务，在全市提升末端执行力的背景下，通过“优警力、提动力、聚民力”，有效提升了公安队伍末端执行力。南方+东莞公安频道推出观点栏目《莞治警策》，专访社会治理领域的专家学者，解读莞治警策的积极措施,并给予建言献策。

当前，东莞公安深入推进夏季治安打击整治“百日行动”攻坚战。

从6月22日“百日行动”以来，全市发生一般道路交通事故373宗，同比减少66宗，下降15.03%；死亡人数同步比下降26.42%；受伤人数同比下降10.13%。全市累计查处各类突出交通违法行为85.13万宗，道路交通安全形势保持稳定向好态势。

9月8日，南方+采访了复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师、副院长，复旦大学-上海市公安局平安建设与社会治理研究基地主任熊易寒，解读东莞公安借力推进“百日行动”的契机，积极化解道路突出风险隐患，深化社会基层治理的探索意义。

■专访

复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师、副院长，复旦大学-上海市公安局平安建设与社会治理研究基地主任熊易寒

南方+：东莞公安深入推进“百日行动”，将交通安全摆在突出位置。如何看待东莞公安狠抓交通安全，立足民生民情，深化社会基层治理？

熊易寒：交通安全是公共安全的一个重要领域，一座城市能不能给人以安全感，让市民感到安心、放心，“马路上的安全”指数是最具有风向标意义的。从6月22日“百日行动”以来，全市发生一般道路交通事故373宗，同比减少66宗，下降15.03%等数据来看，彰显了东莞公安集中打击整治行动的价值，但更重要的是，要形成常态化、长效化的治理机制，把集中整治与常态化治理相结合，确保“百日行动”之后各类违法事件不反弹。

南方+：“百日行动”截至8月12日的数据来看，不文明驾驶行为占比很高。如何看待这一数据现象？在新时期，交警部门是否需要立足严格执法与宣教引导相结合，营造与东莞“双万”城市相匹配的文明交通行为？

熊易寒：交通违法行为具有这么几个特点：一是违法的主体具有多样性，包括私家车、货车、客运车、出租车、摩托车等；二是违法的类型很多，包括超载、不按规定车道行驶、违法载人、酒驾醉驾、非法改装、遮盖车牌等；三是违法的原因也比较复杂，有的是行为主体缺乏安全意识或法制观念，有的则是交通规划和道路设计不合理，客观环境“诱导”大家违法。

“百日行动”期间，东莞全市累计查处各类突出交通违法行为85.13万宗，其中酒驾醉驾违法就多达3821宗，这些数据充分说明了“百日行动”的必要性。对于东莞这样一座“双万”城市而言，交通违法如此严峻，不仅有损东莞的现代化都市形象，而且会对市民的出行安全造成巨大威胁。文明交通行为代表着一座城市的温度与法度，体现对生命的尊重、对法治的尊崇。一方面，交警要严格执法，严守法律的红线，保护人民的生命财产安全；另一方面，交警要发掘违法行为的深层次原因，有些违法行为通过严惩进行最大限度地根治，譬如酒驾醉驾，加大执法力度，增加违法成本，就有效地根治。还有一些违法行为，譬如货车超载的问题、外卖骑手的违章问题，就不是加大执法力度可以解决的，有深层次的原因，不仅需要交警部门把严格执法与宣教引导相结合，还需要联合多个部门从源头上加以治理，需要将货运企业、外卖平台等市场主体纳入治理的范畴，这样才能做到标本兼治。

南方+：东莞公安强化道路隐患排查，做好源头预防与前端化解，这对于促进交通管理进一步精细化，提升文明交通环境、保障群众安全出行发挥怎样的作用？

熊易寒：交通安全事关重大，交警部门必须从严执法，但与此同时，也应该人性化执法。东莞交警强化隐患排查，做好源头预防与前端化解，就是坚持人民利益至上，跨前一步，从源头上发现容易造成交通违法行为的客观环境，这样有利于提高市民对于交通法规的遵从度，提高道路交通安全。

南方+：东莞迈入“双万”城市新起点，与其匹配的综合环境要素有越来越高的要求。东莞如何进一步强化交通环境建设，创造推动城市发展的新优势，更好地融入粤港澳大湾区？

熊易寒：东莞迈入“双万”城市的行列，城市的治理水平、市民的社会品质需要相应的提升，需要向国际化大都市对标、看齐。东莞通过积极谋划创新社会治理，在经济发展的基础上实现社会治理的高水平跨越，让东莞市民有更大的获得感、安全感、幸福感。

城市的活力与秩序往往直观地反映在交通上，人流量大、车流量大，意味着城市的活力强；人流、车流井然有序，车辆礼让行人、市民遵守交通规则，意味着城市的秩序感很强。

东莞作为粤港澳大湾区重要节点城市，也是大湾区交通网络、物流网络等重要节点，营造安全有序的城市交通环境，需要公安交警部门牵头，联合其他职能部门，通过跨部门协同治理实现城市综合环境的整体升级，打造生态宜居城市，迈向高质量发展与高水平治理。

【出品】南方+东莞公安频道

【策划/文字】何建文

【海报文案】何建文

【海报设计】袁永平