老人“组团偷瓜”惹争议,专家建议重视“银发犯罪”问题

南方法治
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近日,“山东滨州老人组团偷玉米”事件引起广泛关注。此前,网传湖北女子投资百万元种千亩南瓜遭村民盗窃,目前当事人已经得到当地政府的处理承诺。两起案例中,个别涉事老人的行为如何定性?“法不责老”的说法有无依据?

对此,接受记者采访的律师表示,高龄不是免责金牌,治安管理处罚法和刑法对相关行为有明确处罚依据,而受害者也可依法要求民事赔偿。也有专家表示,个别老年人犯罪背后有一定社会成因,需全社会共同治理,构建涉老年人矛盾纠纷化解机制。

解读:高龄违法仍需担责

“组团”行为或构成共同犯罪

涉事老人是否构成违法犯罪,法律已有明确定性。

“需要明确的是,老人组团偷瓜的行为至少涉嫌违反了治安管理处罚法。”广东广和(广州)律师事务所律师熊承星介绍,当情节严重,如偷盗数额较高时,则可能构成刑法中的盗窃罪,行为人或将面临刑事处罚。

在一些案例中,行窃者常常“组团”行动,涉案数额如何确定?北京盈科(杭州)律师事务所律师朋礼松认为:“如果相应的组团行为系事先商量后共同实行,那老人们之间是可以构成共同犯罪的,相应的涉案金额也应予以共同认定,而非单一认定。”

2013年,两高《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》规定:二年内盗窃三次以上的,应当认定为“多次盗窃”。朋礼松表示,在类似事件中,部分老人如构成“多次盗窃”,即便被窃财物没有达到一定金额,同样可能涉嫌盗窃罪,应当依法追究刑事责任。

高龄也并非免责金牌。朋礼松介绍,法律的确一定程度上体现对老年人违法犯罪的“宽宥”,如刑法第十七条规定,已满七十五周岁的人故意犯罪的,可以从轻或者减轻处罚。

但他同时强调,这一条款对“从轻或减轻处罚”规定的是“可以”而非“应当”,换言之,是否进行从轻或减轻处罚,司法机关会综合犯罪性质、涉案情节以及对社会危害程度等方面进行考量。“况且,即便‘从轻或减轻处罚’也并不等于‘免于处罚’。”朋礼松说,实践中并不乏对老人盗窃行为追究刑责的情形。

记者注意到,治安管理处罚法中提及了减轻处罚或不处罚的五种情形,其中并不包含涉事人员高龄的情况。

不过,针对高龄违法行为,治安管理处罚法也明确规定,行为人年龄在七十周岁以上的,依照本法应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚。“鉴于这一规定,行政拘留不会被执行,但执法部门仍可对涉案高龄者进行罚款。”朋礼松说。“此外,这条也从侧面说明,如果部分偷瓜老人不满七十周岁,是可以行政拘留的。”熊承星提醒。

延伸:民事追偿于法有据

建议构建涉老年人矛盾纠纷化解机制

“对于‘老人偷瓜’这类行为,法律处罚依据已经十分清楚,高龄并非‘入罪’障碍。”熊承星表示。但他也提到,实践中对于高龄老人犯盗窃罪,司法机关通常以不起诉处理,或者由法院判处缓刑或者罚金。

对此,朋礼松认为,涉事老人的行为造成了不良的社会影响,不论最终被定性为刑事犯罪还是治安违法,处罚都应当落到纸面上。“实践中,可以根据案件的不同情况,予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失等。”他说,即使行为人最终因高龄未能落得实质处罚,但犯罪记录或违法记录都应成为其不当行为的正面警示,甚至也间接影响着他们的子女,让其心存顾忌和敬畏。

一旦涉及民事赔偿,法律则对于高龄者并无相应的“宽宥”。《民法典》明确规定,对于造成他人财产损失的,可以要求行为人按照财产的市场价值进行赔偿。“基于此,涉事老人都应根据被害人的受损情况承担相应的民事赔偿责任。”朋礼松说,如果存在个人财产不足以赔偿的,行为人的子女也可以主动代为赔偿。

“部分老年人违法犯罪现象背后有一定社会成因”。浙江大学公共政策研究院研究员、浙江省老年服务业协会专家委员会委员夏学民认为,部分老年人离开工作岗位之后,目标感缺失,可能产生心理落差,加之缺少约束,无所适从,放松了对自我的要求;一些老年人由于脱离家庭关系,较少参与社会活动,缺少与外界的沟通,加上社会对其关心关爱不足,导致这些人自我封闭,心理得不到慰藉,消极情绪得不到排解;还有一些老年人法治观念淡薄,在受到压力和外界刺激时,可能产生犯罪冲动。

在夏学民看来,面对老年人的违法犯罪现象,首先要强化法律的刚性作用,对违法犯罪行为依法处理,让公众意识到高龄不是违法犯罪的借口,这也是最好的普法教育过程。

“同时,老年人自身要多参加社会活动,保持社会性交往。家庭成员也要多跟他们交流,让他们得到关爱。”他说,社会要重视老年人的精神健康问题,相关机构要积极组织各类文化活动,丰富老年人的精神生活。在社会治理层面,基层政府和相关社会组织要发挥主观能动性,摸清生活困难、孤寡和各类失智、存在精神健康问题老人的底数,积极为他们解决相应的生活和健康问题。各级政法机关、法检机关、司法行政部门、人民调解组织等平安建设力量要加大对老年群体的关注,在做好管理的基础上,加强对老年群体的普法教育,强化其法治观念,同时,积极构建矛盾纠纷化解机制,妥善化解涉老年人的社会矛盾。

【记者】孟健 吴晓娴

编辑 邓素凡
校对 曾慧雯
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