明明自己有车位,但刚买的新能源车就是安装不了充电桩,近来,有不少市民都碰到这样的窝心事。记者调查发现,小区车库安装充电桩真的太不容易了。
车库安装充电桩需要电力部门安装电表 南方+ 项仙君 拍摄
安不了充电桩的各有各的理由
家住广州市天河区车陂附近的唐姑娘刚刚买了一台特斯拉,她想着自己家里有车位,装个充电桩就能享受每天低谷电价了,比外面商业运营的充电桩价格要低三分之二左右,而且不用排队。但当她向供电局咨询后却傻眼了:因为电力局告知她,根据有关规定,安装充电桩除身份证明和物业权属证明外,还需要提供业主委员会或物业管理公司出具电动汽车充电桩安装建设同意书,不盖章就无法上门安装。她小区没有业委会,物业公司明确可以让她拉电安装,但不会盖章,因为不愿意承担责任。
报装充电桩需要提供物业证明 南方+ 项仙君 拍摄
像唐姑娘这样无法为自己车位装充电桩的太多了——在许多新能源车的车友群,流传着这样一句玩笑话:能安装充电桩的车主是幸运的,安不了的各有各的理由!华景新城有数万住户,但至今尚无人能在车库成功安装充电桩。
华景新城北区物业管理处的相关负责人告诉记者,安不了的原因是因为没办法达到消防要求。他拿出一份文件《电动汽车分散充电设施工程技术标准》GB /T51313-2018,说文件要求建设充电桩的车库应采用防火隔墙、防火卷帘、水幕等与汽车库其他部位分隔,该小区目前还做不到。所以虽然有很多住户申请,小区还是没有安装,只能去附近的商业充电桩那里充。
也有小区同意给住户安装的,但需要提供的手续却极其繁多。珠江俊园的康景物业给记者发了一份小区自有产权车位电动汽车充电桩安装申请资料清单,竟有22项之多!该小区业主告诉记者,其中如施工单位资质证明、业委会盖章、竣工验收报告等是根本不可能拿得到的,他们不理解只是安一个小小的充电桩,为什么要像盖个房子一样要这么多手续?
有物业公司要求业主提供20多份材料 南方+ 项仙君 拍摄
记者注意到,越是建成时间早的小区,安装充电桩就越困难。多个小区的物业公司也反映,老旧小区因前期用电规划中未涉及电动汽车充电设施,当时设计的变压器容量也因电力发展负荷容量逐步增大而接近饱和,导致后期加装充电桩变得非常困难。由于电力负荷不够、车位较少、如何收费、充电桩如何选择、充电安全等问题制约,加之目前还是燃油车占大多数,他们对充电桩的安全性不放心,强烈反对在车库安装,小区物业公司也很无奈。
一些小区已有业主在车位安装了充电桩 南方+ 项仙君 拍摄
政策支持还需具体落实
在广州市黄埔区某新能源车交付中心,客户经理向记者介绍,从当前新能源车的销量就可以看出,消费者对电动汽车的安全性还是放心的,这是大势所趋。但从车友们反映的情况看,个人安装充电桩确实碰到很多困难,车企也希望社会增加对新能源车的支持和理解。他介绍,政府此前已出台了很多政策,支持个人安装充电桩。如2016年国家发改委等四部委就出台了1611号文件《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》,要求物业服务企业应发挥积极作用,配合业主和其委托的建设单位勘察、施工;2015年广州就推出《广州市推进电动汽车充换电设施建设和管理暂行办法》,规定物业公司不得阻挠充电设施合法建设需求;今年《广州市智能与新能源汽车创新发展“十四五”规划》也宣布,广州“十四五”时期新建居住社区落实100%固定车位建设充电桩或预留充电桩建设安装条件。
华景新天地的公共充电桩常常是需要排队 南方+ 项仙君 拍摄
记者在“南网在线”平台看到,办理充电桩业务确实需要物业许可证明。记者将有关投诉向95598供电热线作了反映,天河供电局随后回复记者,针对当前业主安装充电设施出现的困难,电力部门同意用户在《低压零散充电设施用电报装三方协议》上,在物业管理方一栏,注明物业同意但不予盖章,也可以为用户加装电表,但安装还是要由充电桩生产企业或专业第三方来完成。
从各社交平台上反映安装充电桩难的情况看,这个问题在全国许多城市都存在,也各有解决的路径。例如江门市中级人民法院今年就披露了一起新会法院的判决:因物业公司拒绝为业主安装充电桩盖章,判决物业公司向业主出具同意安装新能源汽车充电桩证明材料,并在后续安装过程中给予协助。法院认为,业主在其产权车位上安装充电桩,属于对其专有部分的合理使用,物业无权设定条件对业主的使用行为进行限制。案件审结后,承办法官就审理过程中发现的“物业公司对法律理解存在偏差、对政策执行不到位”等问题,向江门市物业协会发出司法建议。建议其加强对物业服务企业的培训与管理,在符合相关政策和办理条件的情况下,为充电设施建设提供便利。
广东穗华律师事务所主任刘华告诉记者,他之前就处理过多起类似的法律纠纷。他认为,电动车的安全隐患是确实存在的,电容的改装对老小区来说也很困难,出了事到底谁承担责任需要明确,这需要政府出台立法性文件,要有细则和规范。
广州市社会科学院高级研究员彭澎建议,目前第三方公司充电桩电价太贵,没有吸引力,政府管理部门要考虑这种情况。对新小区建设,提前布局充电桩和电容。对已建成小区,根据具体情况尽可能设置充电桩或集中充电站,要提高充电速度,或提供可换电池的车型。
【图文记者】项仙君 实习生杨嘉欣
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