2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效实施。RCEP生效后,广东省迅速印发《广东省高质量落实〈区域全面经济伙伴关系协定〉(RCEP)行动计划》鼓励各地积极抢抓RCEP生效实施机遇,结合自身资源禀赋优势探索实施RCEP经验。
RCEP是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自贸协定,涵盖货物贸易、服务贸易和投资等传统经贸领域,也有电子商务、中小企业、贸易救济等新经贸议题。云浮与RCEP成员国经贸关系密切,与文莱、老挝之外的成员国均有贸易往来。
据海关部门统计,2021年云浮外贸进出口总值133.1亿元,其中对RCEP其他14个成员国进出口合计31.3亿元,占全市进出口总值的23.5%,同比增长18.2%。其中,出口12.3亿元,增长29.3%,进口19亿元,增长12.1%。进出口主要集中在澳大利亚、日本、越南、韩国4国,合计占RCEP市场86.71%。
RCEP自生效以来,在世界经济下行压力持续累积的背景下,逐渐显现了哪些政策红利?主要有三大显著利好。一是关税减让。协定生效后,区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税,主要是生效立刻降税到零和10年内降税到零。二是原产地累积规则。在确定产品原产资格时,可将各RCEP成员国的原产材料累积计算,以满足最终出口产品增值40%的原产地标准,有效为企业降低关税。三是引入经核准出口商管理。RCEP引入经核准出口商管理,帮助更多企业更便捷地享受原产地相关优惠政策。
为充分利用RCEP机制推动云浮更高水平的对外开放,云浮市委、市政府乘势而上,制定印发《用好RCEP加快云浮经贸发展的工作方案》,有效衔接国家、省最新政策,围绕进出口货物贸易、平台建设、贸易水平、用活金融政策、组织落实等方面,提出10条具体工作举措,持续利好云浮外贸事业发展。
一是有利于进一步扩大贸易往来。餐厨具、石材制品、钛白粉等传统优势商品在澳大利亚、日本、越南、韩国4个成员国的供应链成熟、市场稳定性强,将进一步扩大贸易量。利用关税减让优惠政策,农产品、玩具、纺织服装等产品可以进一步提升市场竞争力,打入新市场,提高市场份额。
二是有利于开拓其他成员国市场。除4个主要贸易国外,其余10个成员国市场开发潜力巨大。根据原产地累积规则,越南等劳力成本低的成员国可能会寻求对我国原材料的进口,有利于云浮市加大原材料等中间商品生产和出口。
三是有利于加快产业转型升级。2021年云浮市对日本进口总值为7.29亿元,其中机械设备3.77亿元,占比51.7%。RCEP生效后日本对我国立即零关税税目比例达到57%,最终零关税达到88%,其中包含与云浮市关联度高的机械设备、仪器等主要进口商品,直接为云浮市企业引进高端机械设备减少成本,有助于云浮市企业设备更新、提升产品质量水平和竞争力,推动云浮市产业向“专精特新”转型升级。
【南方日报、南方+记者】王谢思齐
【通讯员】云商务
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