今年是全面推进乡村振兴由谋篇布局到具体实施阶段的关键一年。科学合理地对美丽乡村建设进行规划，不仅能够满足乡村振兴战略提出的基本要求，也能对乡村居民的生活环境和生活质量进行改善，实现乡村经济的快速增长。

8月24日上午，中山召开中山市美丽乡村三年行动方案专题新闻发布会。会上，相关单位负责人对《中山市深入实施乡村振兴战略建设更高品质美丽乡村三年行动方案》（下称“《行动方案》”）进行解读，介绍了中山市深入实施乡村振兴战略建设更高品质美丽乡村的思路举措，并就各项重点工作回答媒体提问。

会议现场。  南方拍客供图

未来三年推进乡村振兴的政策指引和行动纲领

“《行动方案》针对当前，中山市美丽乡村建设亮点打造不强、文化彰显不足、资源流通不畅、产业结构单一、生态环境等短板问题提出‘6+6+6’工作举措，将目标任务量化、工程化、项目化，以点带面打造更具香山韵味、粤港澳大湾区宜居宜业宜游的社会主义新乡村，合力推动中山乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。”中山市委农办主任、中山市农业农村局局长陈永华介绍，实施“六美工程”，完善“六类平台”，建立“六项机制”即为“6+6+6”工作举措。

中山市委农办主任、中山市农业农村局局长陈永华。  南方+ 伍杰 拍摄

《行动方案》提出，未来三年中山将加快打造乡村建设更高品质、乡村文化更加彰显、产业发展更加繁荣、绿水青山更具自然，乡村治理更加和谐、乡村发展更具活力的美丽乡村。具体目标包括：2022年，推动乡村全面振兴由点上出彩向连线成景转变；2023年，推动乡村全面振兴由连线成景向面上开花转变；2024年，“点线面”全域美丽大格局基本构建，形成一批可推广、可复制工作经验，走出乡村振兴“中山样板”。

乡村振兴是实现共同富裕的必经之路，而乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。中山制定出台《行动方案》，对扎实推进乡村建设行动、进一步提升乡村宜居宜业水平、推进城乡融合发展具有重要指导意义。“《行动方案》的主要内容中，囊括了乡村振兴工作的方方面面，是未来全市三年推进乡村振兴战略的政策指引和行动纲领。”陈永华表示，未来三年，中山将持续完善乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系等，努力推动都市农业发展、改善提升农村风貌、加快推进城乡融合、提高乡村治理水平。

南区街道曹边村碉楼。

立足民心所向，打造宜居宜业美丽乡村

解决好民生焦点问题、顺应农民群众对美好生活的向往是乡村建设的重要指向，梳理《行动方案》发现，该文件将普惠性、基础性的民生建设作为重点，并提出了“六美工程”的工作举措，包括“实施绿水青山优化提升工程”“实施乡村建设示范引领工程”“实施文明乡风塑形铸魂工程”“实施农业功能多向拓展工程”“实施乡村治理提质增效工程”和“实施富民兴村工程”。

再进一步，“六美工程”又可分解为30项具体行动，这些行动里面包含了很多农民群众关心的、了解的，与中山市乡村发展、提升有密切关系的工作，比如说中山特色精品示范村的建设、乡村振兴示范带的打造、乡村非遗文化的保护传承、“菜篮子”的保供提质、中山农产品的品牌塑造、乡村善治水平的提升等。“通过这些行动全面提升生态环境、展现乡村特色、促进产业兴旺、推进和谐共治、提高乡村活力，让我们的乡村真正实现全域、全面、整体发展，让农民群众真正有参与感、幸福感、获得感。”陈永华说。

横栏西江风貌带公园美景。

为了使“六美工程”里的30项行动顺利推进，今后相关部门将夯实“六类平台”、完善“六项机制”，通过平台的搭建和机制的完善，为资金、人才、土地、科技等资源要素流向乡村、汇聚乡村提供了实在的途径和政策的支持。例如，“资本技术下乡平台”的搭建，将积极引导国有企业、民营企业积极参与乡村特色产业开发、基础设施建设，预计到2024年，将有150家民营企业、9家国有企业参与其中。此外，通过“神农英才”计划的启动，把科技特派员制度延伸至镇村，加快培育高素质的、精勤善作的新农人。

陈永华表示，未来中山将继续强化三级书记抓乡村振兴责任，扭住乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，延续领导挂点、部门联系、镇街驻村的示范村建设机制，分段持续打造“香山古韵”和“岐水流芳”两大乡村振兴示范带，“带”领乡村全面振兴，推动乡村全域发展。

一“山”一“水”打造兴村振兴样板典范

乡村振兴示范带可以说是示范村、示范镇的升级版，它打破了传统意义上的城乡地域限制，有助于城乡统筹布局、发挥集聚优势、形成规模效应，实现“面上带动”，实现乡村连片整体提升。在发布会上，陈永华对中山乡村振兴示范带的建设情况进行了介绍。

南区街道曹边村美景。

为了开展好乡村振兴示范带建设行动，中山深入挖掘自身特色，提出围绕中山桂山岐水自然风貌、乡村历史文化积淀和产业特色，连片打造“山”“水”两大主题市级乡村振兴示范带。

一方面，以五桂山脉为依托，以环五桂山各镇街历史文化村落为重点，以绿色生态为特色，通过“山水林田村”共融，充分利用孙中山、郑观应等中山历史名人和岐澳古道等旅游资源，结合明清家具和古玩制造等产业，展现中山从山到海、从海跨洋的“香山古韵”主题乡村振兴示范带，包括环五桂山脉火炬开发区、翠亨新区（南朗街道）、南区街道、五桂山街道、三乡镇辖区内34条历史文化村落，面积约258平方公里。

另一方面，以中山水系为纽带，以水乡文化为内涵，以花卉苗木、水产养殖等农业产业和小家电、五金、灯饰等工业产业为基础，展现中山城乡融合发展和岭南水乡特色的“岐水流芳”主题乡村振兴示范带，包括沿西江磨刀门水道沿线、小榄水道沿线、鸡鸦水道沿线古镇镇、横栏镇、板芙镇、神湾镇、坦洲镇、小榄镇、黄圃镇、三角镇、东凤镇、阜沙镇、民众街道约80条村居，面积约600平方公里。

三乡镇古鹤村街景。

根据计划，环五桂山“香山古韵”乡村振兴示范带分为五桂山—三乡段，火炬—翠亨段和南区街道三段进行建设，“岐水流芳”乡村振兴示范带分为西江磨刀门水道段、小榄水道段和鸡鸦水道段三段进行建设。陈永华透露，今年内中山农业农村部门将完善制定环五桂山“香山古韵”乡村振兴示范带的总体项目建设方案，并在年内启动岭南水乡特色“岐水流芳”乡村振兴示范带的项目建设方案编制工作。

【采写】伍杰

【通讯员】刘文华

【摄影】潘晓佳（除署名外）