全域推进

整镇提升

“三全”工作法

推动住宅小区党建走实走深

塘厦镇现有属地住宅小区67个，覆盖住宅59129户、商铺5923户。为强化党建引领，推动和谐善治，塘厦镇以“支部建在小区，引领多元治理”为抓手，通过建强组织、先锋示范、协商议事，打通基层治理神经末梢，持续推动“友邻善治”工程建设。经过持续攻坚，目前全镇共建立67个小区党支部，实现小区党组织覆盖率100%，城市基层党建迈出坚实步伐。

一是聚焦“有形+有效”

推动组织全覆盖

制定《塘厦镇加强和改进住宅小区党建工作方案》，明确12个职能部门的16项工作责任，前后3次组织召开工作部署会，并在广东省红色物业碧桂园天麓山小区召开现场推进会，确保各责任主体“目标明”。联合综治、住建、房管所对全镇住宅小区的楼栋人口、物业公司、业委会、小区归属管辖等情况一一摸排，做到小区情况“底数清”。选优配强小区“带头人”，通过“自荐+推荐”的方式组建了一支有党性、有能力、有热心、有威望的“四有”小区书记队伍，队伍以在职党员为主体，并覆盖“两新”党员（12名）、退休党员（2名）、流动党员（5名）。选派“第一书记”，帮助早期成立的6个小区党支部进一步做好在职党员“回家”活动。持续健全“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系100%全覆盖，通过办好家门口“红色主阵地”，打通小区治理“微循环”。

二是聚焦“亮身份+做表率”

推动党员全参与

一是从党员中找业主，通过动员基层党组织采集党员住址信息、发放《致流动党员的一份信》宣传海报等措施，查找住宅小区党员。二是从业主中找党员，在全镇小区物业管理处开设“党员登记服务点”，让党员住户以最快速度回归组织。三是通过省党务系统核实党员信息。塘厦作为临深地区，部分临深小区本地党员较少，而工作在深圳的“双城”党员较多。为找准找实党员，依托公安分局“二标四实”“粤居住”平台调取数据，再比对广东省党务管理系统进行党员信息一一核实。经比对，仅万科棠樾一个小区就排查出市外党员120人。发布《致塘厦镇住宅小区党员的倡议书》，号召在职党员“回家”亮身份，志愿服务做表率。目前已在18个大型小区组建“莞香家园”志愿服务队，并通过组建“红管家”队伍，推出“微心愿”服务、挂牌“党员中心户”等举措，引导党员做到“工作在单位、服务在小区、奉献双岗位”。

三是聚焦“协商议事+和谐善治”

推动制度全落实

推广小区党组织为领导，物业企业、业主委员会为主体，小区党员、业主代表、志愿者队伍、执法力量等共同参与的“1+2+X”治理模式，通过列出需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”，使居民点单、支部派单、党员志愿者接单成为常态。推动“双向进入、交叉任职”，目前塘厦共17个小区组建业委会，其中锦绣花园小区已实现党支部书和业委会主任“一肩挑”。对目前正在申请成立业委会的小区，除加强政策宣传之外，还积极动员党员参选业委会。推进“共建议事会”制度，由社区党组织牵头，联合业委会、物业企业、驻社区单位，结对共建单位等多方力量，对小区事务实行“季度议”“年度评”，打造共治“同心圆”；推行“一线考察法”，把小区作为锻炼培养在职党员干部的重要平台，探索从小区党组织书记中考察提拔一批在职党员干部，把在职党员回小区报到成效纳入隶属党组织党建工作考评指标，通过建章立制把居民对美好生活的向往落实到“家门口”。

来源 ：塘厦党建、严实莞家

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