今天上午，大朗拓空间工作推进会暨土地统筹项目集中签约仪式。会上，大朗镇人民政府与广达厂签订地块征收及项目投资协议；大朗镇人民政府与蔡边、洋乌土地统筹开发协议及蔡边、洋乌与东莞市聚义峰物业投资有限公司签订土地收回协议。

该签约仪式见证了大朗以地铁轨道交通重点工程为标志的土地征收和连片土地储备实现了重大突破，大朗成功推动土地统筹项目集中签约正是该镇拓空间工作取得的硕果，开启了大朗镇土地统筹收储、集体土地流转以及镇村利益分享的系列良性机制可持续发展之路。郭怀晋、蔡培光、杨永成、钟杰、叶嘉炜等镇领导共同见证签约仪式。

大朗镇党委书记郭怀晋在签约仪式上指出，大朗拓空间工作正处于“深水区”，大朗勇于探索创新，敢于担当作为，切实把缺空间的“短板”，转变为拓空间的“资源”，攻城拔寨，突破瓶颈，为大朗高质量发展提供充足空间，奋力在全市发展中跑马突围。

加强政府统筹 打造“工改工”大朗样板

会议指出，今年5月6日，大朗镇拓空间指挥部成立后，全面统筹全镇工改工和城市更新项目、土地收储和推出工作，以及重大项目引进工作。指挥部积极适应发展新常态，紧绷土地保护之弦，继续发挥牵头抓总、统筹协调职能，紧抓当前省市大力推进拓空间工作的重要窗口期，力争通过“工改工”和连片空间拓展，走出一条高密度、高效益的可持续发展之路，为当下的发展打开空间，为未来的发展筑牢基石。

指挥部切实发挥牵头抓总、统筹协调的作用，对全镇以及28条村的地块进行深入调研，彻底摸清全镇地块权属、用地现状、投资计划、存在问题、需协调解决事项等，形成了全镇储备土地存量表，做到土地存量心中有数，为项目快速落地提供支撑。在对全镇地块熟稔于心的基础上，结合大朗镇实际和相关政策，探索以政府统筹（巷头社区工改工项目）、村集体自改（洋乌、大井头工改工项目）等，分别打造“工改工”大朗样板。

在深入研究大朗实际的基础上，结合未来发展趋势，制定了《大朗镇“工改工”项目产业与效益准入规定（试行）》、《“工改工”项目投资协议》、《大朗镇促进镇村统筹发展实施暂行办法》，初步明确了政府统筹收储、集体土地流转、盘活整合闲置土地、增资扩产、集体物业租赁等镇、村利益分享机制，推动7个较为成熟的“工改工”项目在年内动工建设，为大朗镇招引优质产业项目提供载体，实现“项目等空间”到“空间等项目”的转变。

全力以赴打造全镇“一盘棋”联动格局

大朗镇党委书记郭怀晋指出，今举行签约仪式，见证了大朗以地铁轨道交通重点工程为标志的土地征收和连片土地储备实现了重大突破，大朗成功推动土地统筹项目集中签约正是该镇拓空间工作取得的硕果，开启了大朗镇土地统筹收储、集体土地流转以及镇村利益分享的系列良性机制可持续发展之路。 

郭怀晋透露，接下来，大朗会出台《大朗镇促进镇村统筹发展实施暂行办法》，对于镇、村利益分享提出明确的、可操作的细则。拓空间是大朗镇下来转型升级、实现高质量发展必不可少的重要基础。拓空间指挥部成立以来，全面摸清了全镇储备土地存量，制定了《大朗镇“工改工”项目产业与效益准入规定（试行）》等措施，并于6月成功出让三限房地块，切实发挥了统筹协调作用，工作初见成效。因此，全镇上下要进一步提高政治站位，全力以赴打造全镇“一盘棋”联动格局，全力推进拓空间工作。

郭怀晋强调，接下来全镇各相关职能部门进一步增强拓空间的责任感和紧迫感，坚持攻坚克难，深入挖掘拓空间潜力。以蔡边、洋乌这次的合作为引领，支持跨村（社区）合作，促进连片空间统筹整备，力争全年完成土地收储约814亩，工改工拆除整备超550亩，以满足头部企业、重大项目的用地需求，切实做到“空间等项目”。深化探索政府统筹、村集体自改、村企连片开发合作等多种旧村工业园更新改造模式，引导更多村（社区）、市场主体参与更新改造，对照新兴产业要求，打造一批高质量的工业大厦、产业园区，盘活低效用地，增强村（社区）发展后劲。积极推进镇、村利益共享，镇拓空间指挥部、投促中心要加快出台《大朗镇促进镇村统筹发展实施暂行办法》，明确镇、村利益分享机制。各村（社区）要破除单一追求租金的思维，放眼未来，引进高端项目更有利于增加集体经济收入、保障村集体可持续发展，在税收返还、村（社区）产业升级、人居环境提升等多个方面都有带动作用。主动做好项目前期服务，缩短项目落地时间，提升空间利用效率。