没有一个词比“使命感”更能表达腰古开创经济高质量发展新局面的决心——肩负云浮“工业重镇”和“中心镇”的重担，扛着云城区“商贸重镇”和“副中心”的大旗，腰古以其区位、项目、产业、文化等综合优势奋力争当云浮东融湾区的“急先锋”。

迎来乘势而上的重要机遇，腰古做实产业核心支撑、完善基础构建长效机制、以改革激发内生动力、以民生服务筑牢和谐环境、生态美化打造绿色屏障，以全方位的实践书写着更大的发展可能性。

从以农业为主的传统乡镇，腰古锚定转型为拥有一系列大项目、全方位链条产业、配套服务完善的工业大镇。华丽的跃变，为以工业带动、三产融合发展的高质量发展模式不断注入新内涵。

腰古以其区位、项目、产业、文化等综合优势奋力争当云浮东融湾区的“急先锋”

区位为基、系统谋划

定好“一核两带三区”发展基调

岁月匆匆，新兴江奔流不息。一度有无数船舶在腰古停泊靠岸。如今，古渡口悄悄记忆着历史，国道324线、省道276线纵横穿腰古而过，距广云高速思劳出口8公里、白诸出口10公里，汕湛高速安塘出口11公里。未来，高铁、高速和铁路将贯穿全镇。

腰古，一直不负“云浮东大门”之名，独特的区位和交通优势成了它擘画发展蓝图的底气所在。

湛蓝天空之下，是开敞感强烈的空间、序列和谐的厂房、青绿的草地

盛夏时节，来到广东金属智造科技产业园腰古片区，湛蓝天空之下，是开敞感强烈的空间、序列和谐的厂房、青绿的草地，现代工业园区让观者有舒适之感。

这样的感受来自腰古“打造让工业和生态相映生辉的景观式园区”的努力。据了解，金晟兰落子腰古的项目总投资达150亿元，全部建成达产后，可实现400亿年产值，今年1—6月已实现产值超25亿元。

作为一位“实干家”，腰古的产业和项目正处于高速聚集、转型、升级的状态，如何在镇域经济热潮之中走出自己的路成了腰古管理者思考的重点。

系统谋划的要放在具体的落点上。翻开腰古镇域经济规划图，产业布局、资源分布、镇级经济收入、交通路网等要素清晰可见，一个“一核两带三区”的蓝图舒展开来，腰古提出，到2023年，工业总产值突破200亿元。

“一核”是腰古的“神经中枢”。以美丽圩镇为核心，打造辐射全镇的经济、政治和生活中心。从内部而言，腰古圩镇的改造和扩容提质工作正在进行，从联系来说，依托便捷交通、服务圈和加速建设的生活圈，腰古圩镇的政治经济文化功能正在不断完善；“两带”为国道324新旧两条线路和支线，作为畅通经济脉络的“主血管”，联通圩镇和各个关键功能区；“三片区”是国家现代农业产业园、广东金属智造科技产业园、广云现代物流产业园，成为腰古加速发展的核心支撑。

现代农业、金属智造和现代物流的核心产业，对应“三片区”或说“三园区”，这证明腰古从根本上抓住了镇域经济要义。首先，以“园区”来统括产业，串联起散落的节点，可以有效发挥企业集中、产业集聚、资源集约的叠加效应；其次，三类产业分别指向第一、二、三产业，农业是腰古传统优势所在，金属智造为代表的工业成了腰古的“重点的重点”，而现代物流所代表的服务业，可以让镇域产业拥有更灵活的运转路径。

“一核两带三区”的蓝图舒展开来，腰古提出，到2023年，工业总产值突破200亿元

工业带动、三产融合

“六+六”模式打通发展动脉

农、工、商兼备——这意味着腰古想走一条“工业带动、三产融合”的路子。有了方向，如何落实？为推动三个关键产业集聚、创新、升级，腰古明确了短、中、长期的重点任务。

清单之中，2022年六项年度重点任务作为短期项目，运行灵活、见效快，包含征地拆迁、交通项目、企业服务、抓好财政内生动力、驻镇帮扶、东融湾区六大重点内容。

腰古锚定转型为拥有一系列大项目、全方位链条产业、配套服务完善的工业大镇

值得一提的是，在服务企业方面，2021年，腰古新增3家规上企业，2022年下半年，中铁十二局、盈德气体和金晟兰上下游厂家企业投产，加上亚洲石材城新增的环保石、石英石项目，这一系列大项目的投产成为腰古“2022年度税收突破1亿元”目标的底气所在。

产业与投资如何“齐头并进”？

腰古将“抓经济发展就要抓财政”内化到短期任务中，以土石方拍卖、土地厂房（商铺）招租、垦造水田、撂荒地复耕复种、自来水厂升级改造、国资公司合股社会资本等实施路径，提出了在2022年为云城区财政增收1.5亿元，镇级收入增加525万元以上。

短期项目让腰古全面动起来，带来了漂亮的数据，而更深层次的活力则来自聚焦中长期发展的“六大行动计划”——从产业、基础、改革、民生、生态、人才展开全面布局。

产业是镇域经济的核心支撑，腰古从农业提质、做大做强工业、布局发展商贸、做实做优园区经济、提升招引商成效等5个方面为腰古产业全面赋能。

作为传统农业大镇，腰古拥有丰富的农业基础资源，如今更有小阳生态农业牛大力种植基地、云城区腰古镇仁善城头田园综合项目等一大批现代化农业项目，农业提质成为了腰古镇域经济长期发展的基础。

“我们希望依托大湾区‘菜篮子’云浮配送中心，打造华南地区最先进、自动化程度最高的花卉电商平台交易中心区。”谈起农业布局，驻腰古镇帮扶工作队信心满满。“2025年，腰古计划建成一个优质农产品供应中心和云浮市农产品冷链基地，提供加工、检验、通关配送‘一站式’服务。”

工业带动是关键。“我们抓住金晟兰、万洋众创、中铁十二局等链主企业优势，加快推动金属智造链条化发展。”腰古镇相关负责人介绍，随着金晟兰三条生产线和中铁十二局项目的全面投产，腰古会吸引越来越多上下游项目和服务配套集聚，形成多产业融合发展的良性态势。

商贸业态既服务于生活，又联系着其他产业，是镇域经济流通的活力所在

商贸业态既服务于生活，又联系着其他产业，是镇域经济流通的活力所在。

腰古从商业街、园区配套服务设施、物流等布局，好邻居大型综合体项目、金属智造科技配套服务中心、广云现代物流产业园腰古水东片区、大型综合农贸批发市场……一个全方位服务生产、生活的服务网络和商业体系正在逐步成形。

“将广东金属智造科技产业园的建设作为腰古东融湾区的战略级平台。”这句话在腰古的镇域经济发展规划中十分显眼，显示出腰古将现代化园区作为高质量发展的空间载体的决心。

翻开规划图，看着落子腰古的广云现代物流产业园、广东金属智造科技产业园、国家现代农业产业园，还有生产基地、配套服务设施，一个产城人深度融合的产业园梦想照进了现实。

以商引商是腰古做好招商的关键词。“我们加强与湾区的对接，同时利用现有一些名公司的示范效应一个引进更多现代化企业。”腰古招商工作负责人说道。

纵观腰古的六大重点内容和六大行动计划，一个“农业为基础、工业项目为核心、全面开展配套建设”的腰古模式逐渐成形。

漫步腰古，工业气息、农业元素、红色文化符号、传统文化印记点缀其间

效速兼取、内外兼修

展望新腰古发展前景

盛夏云浮，新兴江畔腰古镇水东村讲述着理学文化故事，晴空之下更显古韵。今年，水东村已启动3A级旅游景区的创建；城头村内，坐落着中共云浮县委旧址，村里另一边的青砖瓦木民房是云浮英烈陈剑夫的故居所在，并于近日入选第十批广东省文物保护单位；寻味腰古，腰古麦菜、水东一点红、腰古烧猪肉总能惊艳来者。

漫步腰古，工业气息、农业元素、红色文化符号、传统文化印记点缀其间，一方面印证了当地的文化底蕴，一方面也凸显了文旅发展的潜力。

腰古锚定云浮融湾“东大门”，是产业、区位与城市功能的结合体，也是融合了“生产、生活、生态”的示范区域。腰古除了要坚持在引进增量上发力，内部存量的盘活也没有落下。

一方面，腰古“跳出腰古谋腰古”——组建国有资产管理公司，让国有资本全面激活“造血”功能，与社会资本合作，引进并参股链条企业，让项目成效辐射得更远更广；另一方面，在全面摸清山、林、矿、水、文化等资源底数的基础上，腰古提出资源全面开发的路径。

民生也是镇域经济的题中之义

民生也是镇域经济的题中之义。天然气管道项目、金属智造园自来水工程、污水管网工程，为当地生态织上了一层防护；佛云学校二期项目成了腰古在“办好人民满意教育”的积极尝试；将村卫生站规范建设作为“10分钟”诊疗圈的主体，配合升级改造的腰古人民医院，健康腰古正越来越近。

“2023年，腰古工业重镇定位基本实现，工业总产值将突破200亿元；2025年，商贸重镇格局基本形成，市场主体稳步增长。”产业园完善、规上企业扩容、配套服务提质、链条企业补强、集体收入增稳……腰古的目标和路径越来越清晰。

纵观腰古的镇域经济模式，“项目多、项目大”是关键词。但腰古坚持数量与质量“效速兼取”，量中取质、积厚成势，既借势外源优势快速做大财政总量，又积极改革升级内部环境，一个集工业、商业、农业、服务业为一体的“内外兼修”的腰古走得越来越稳。

【出品】南方+云浮频道

【策划】雷贤辉

【撰文】崔洪铭

【通讯员】王玉坚 王湄