据央视新闻消息，当地时间10日，日本首相岸田文雄进行了自民党高层内部人事调整，并对内阁进行重组。在新内阁名单公布之后，岸田文雄及新任内阁大臣，到达位于东京的皇居，参加在此举行的内阁大臣认证仪式。日本新内阁宣告正式成立。

日本首相岸田文雄。

受自民党议员与“世界和平统一家庭联合会”（原“统一教”，下称“统一教”）的关联被曝光、新冠疫情抬头等因素影响，岸田内阁支持率在近几周内骤跌。在此形势下，岸田力争通过更新人事来转变局面。这次改组能否为自民党摆脱与“统一教”的关联，为岸田扭转颓势？新内阁构成又释放了什么信号？

摆脱“统一教”阴影？

仍有候任大臣与教会有关

日本前首相安倍晋三于7月8日遇刺身亡，嫌犯山上彻也在被捕后表示，他怨恨导致母亲破产的韩国“统一教”，并认为安倍与该宗教之间存在联系。一时间，日本政界与“统一教”的关系成为舆论焦点。 

据悉，起源韩国的“统一教”于1958年进入日本传教，开始与日本政界，尤其是自民党“亲密交往”，通过对自民党选举的支持换取对方的保护。“统一教”参政的方式十分多元化，除邀请领导人为其活动站台外，还会通过金钱和人力支持，直接影响选举结果。日媒称，每当有选举进行，“统一教”教会就会与自民党合作推选候选者，要求信众为指定的候选人投票，而这一策略的成功率非常高。

岸田新内阁合影。

日媒分析认为，日本民众对岸田内阁多名成员与“统一教”有瓜葛十分不满，被认为是岸田内阁支持率下滑的原因之一。日本广播协会（NHK）电视台8日发布的民调结果显示，岸田内阁的民众支持率已经从去年10月他就任时的59%下跌到46%。绝大多数受访人都希望政治人物解释他们与“统一教”的关系。

因此，在本次改组前，岸田曾表示，将对重组内阁成员与“统一教”的关系进行“清算”。近期被曝与韩国“统一教”之间存在联系的7名内阁成员（防卫大臣岸信夫、文部科学大臣末松信介、经济产业大臣萩生田光一、环境大臣山口壮、经济安全保障担当大臣小林鹰之、地方创生担当大臣野田圣子、国家公安委员长二之汤智）在此次改组中均被撤换。

然而，就在改组当日，改组名单上有名的候任经济再生担当大臣山际大志郎和候任总务大臣寺田稔均在记者会上承认，自己与韩国“统一教”之间存在关系。此外，获得留任的厚生劳动大臣加藤胜信也承认与“统一教”有关联。

改组当天就曝出这样的消息，对意在“拯救自民党形象”的岸田来说相当尴尬。外媒评论称，如果岸田对这些大臣的后续处置不能满足日本国民的期望，或许会加重自民党与“统一教”纠缠不清的印象，让人怀疑“统一教”的毒瘤已根深蒂固，难以切割。

新内阁构成释放什么信号？

拉拢各大派系稳固执政基础

从基本构成来看，新一届内阁成员平均年龄62.65岁，有2名女性，并未像此前媒体预测一样积极提拔年轻一代和女性。

从执政经验来看，19名内阁成员中，除外务大臣林芳正、官房长官松野博一等5人留任外，其余14个岗位均被调整，其中首次入阁阁僚共有9人。资深的大臣占多数，理论上有利于岸田集中于其认为日本目前面临的“二战后最大危机”。

岸田文雄（中）与自民党干事长、茂木派领袖茂木敏充（左二），自民党副总裁、麻生派领袖麻生太郎（右二）等自民党高层会晤。

从议员所属派系的构成来看，各派系人数相当，势力均衡（岸田派3人，麻生派4人，安倍派4人，茂木派3人，二阶派2人，无派阀2人，公明党1人）。3个主要派系的领袖也在党内被安排了高位——麻生太郎继续担任自民党副总裁，茂木敏充继续担任自民党干事长，安倍派的主要人物荻生田光一担任自民党的政策调查会长。

重组前，安倍胞弟岸信夫被撤换的消息曾引发舆论热议，不少媒体将重点放在岸田会否从派系角度“排除异己”上。但从改组名单可以看到，安倍派与麻生派议员的人数最多，并没有出现“去安倍化”的情况。日媒认为，为维持自民党内平衡，岸田把重点放在了构建全党一致的态势上。获得人数最多的安倍派的支持也有利于稳固岸田的执政根基，为其长期执政打下基础。但值得注意的是，新入阁的9名大臣中有2人属于岸田派系，不排除岸田有扶持“自己人”的意图。

经济安全保障担当大臣高市早苗。

在这份名单中，值得注意的是被任命为经济安全保障担当大臣的高市早苗。高市曾在安倍的支持下与岸田文雄竞争自民党党首，也自称是“安倍路线最忠实的继承人”，属于自民党中保守右翼的代表性人物。分析认为，岸田对高市早苗的重任，彰显出其愿意放下隔阂，“团结全党”的决心。此外，“经济安全保障大臣”是岸田在去年就任时，新设的一个大臣职位，以确保日本的高端技术不会外流。分析认为，岸田对高市早苗的重任，或许象征其将在大方向上更加紧跟美国，采取更为强硬的经济政策。

此外，在防卫大臣、外务大臣、内阁官房长官和财政大臣这几个关键岗位上，受调整的只有防卫大臣一职，其他三人均得以留任。除外务大臣林芳正是岸田派系的议员外，其他两人均非岸田心腹。有分析认为，内阁官房长官向来是首相亲信，属于安倍派的松野博一得以留任，说明岸田在党内还缺乏政治实力。而财政大臣铃木俊一是麻生派领袖麻生太郎的妻弟，岸田也难以撤换。

总的来看，岸田内阁核心成员只出现了小幅调整，代表其执政方向不会出现重大变化。在内阁改组尘埃落定后，日本未来三年没有全国性的选举。有日媒表示，岸田政权即将开启“黄金三年”。不过，当前摆在岸田面前的挑战也不少。岸田在外交上完全追随美国，对俄制裁等举动让其与邻国外交关系并不明朗，引发日本国内的质疑；经济上，GDP连续负增长，“新资本主义”如何兑现，日本民众的收入差距越来越大，通胀急剧上升等，都是岸田当前面临的棘手挑战。 

【记者】邹非序 张茵

【实习生】陈灏琳

【制图】莫迪

【策划】陈梅玉