广东省自然资源厅官方网站发布的《广东省都市圈国土空间规划协调指引》（以下简称《指引》）连日来受到各地高度关注，《指引》明确指出肇庆端州区、鼎湖区、高要区、四会市纳入广州都市圈，其范围与去年12月发布的《广东省新型城镇化规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）基本保持一致。

广州都市圈国土空间发展格局图。图源 广东发布

在《规划》中，“广州都市圈范围包括广州、佛山全域，肇庆端州区、鼎湖区 (含新区) 、高要区、高新区、四会市，清远清城区、清新区、佛冈县。”因此，肇庆高新区实际已“入圈”，且在《指引》的“产业领域协调指引”中被两次点名提到，是广州都市圈产业领域协调发展的重要成员。

肇庆高新区。

产业联动协调发展更为紧密

细读《指引》发现，广州都市圈四个城市构建的“一核六极、十字主轴、网络辐辏”空间格局中，涉及肇庆的包括：构建以佛山大型产业集聚区 （佛北战新产业园）、肇庆大型产业集聚区为引领的佛肇联动组团，推动佛肇产业协同与科技创新合作；建设珠江西岸临空经济区，依托珠三角枢纽（广州新）机场，由佛山、肇庆联动建设，向西辐射粤西、大西南地区。

肇庆高新区四通八达的交通网络。

推动佛肇联动组团，地处粤港澳大湾区核心区、与三水隔北江相望的肇庆高新区不仅有“近水楼台”之地理优势，产业优势也十分明显。资料显示，佛北战新产业园的9个核心区有4个在三水区，包括了佛高区大同湖科技产业园、大塘新材料产业园、中国（三水）国际水都饮料食品基地、白坭聚龙湾智能装备产业园。肇庆高新区则正着力打造全国新能源产业重要基地，成功引入了宁德时代、小鹏汽车，同时做优做强生物医药、食品饮料、家居建材等特色产业，引进了大华农、达利园、现代筑美等一批链主企业、龙头项目。组团后，双方产业上的互补、联动作用明显，可促使园区实现飞跃发展。

宁德时代肇庆项目。王振宇 摄

实际上，肇庆高新区与佛山三水区的合作已迈出了坚实的一步。今年6月15日，两地举行对接交流会并签订《佛山市三水区与肇庆高新区协同发展框架协议》，将在建立工作对接机制、加强交通协同建设、谋划产业协同发展、促进管理协同提升四大方面深化交流对接。

接下来，双方将持续加强肇庆高新区与佛北战新产业园三水片区的产业协作：打造区域产业链，促进产业链互补和错位发展；推动两地跨界道路规划、建设，加密公交、城巴等运行班次，促进两地互联互通；加强政务服务合作交流，围绕企业和群众办事涉及的高频事项，加快实现“跨城通办”；加强环保、水利、水资源保护利用、飞地开发利用等方面的相互支持，推动互惠互利、共同发展。

小鹏汽车生产车间。王振宇 摄

《指引》显示，肇庆大型产业集聚区将与佛山大型产业集聚区（佛北战新产业园）协同建设，肇庆高新区、金利高新区将和佛山高新区（南海园、三水园）联动发展。这意味着，肇庆高新区与佛山的产业合作范围将更为广泛，将迎来更多的发展机遇。

肇庆宏旺金属实业有限公司博士工作站研发室主任王洪君认为：广州都市圈的建立极大加快了广佛肇区位一体化的建设，对于肇庆高新区来说是很大的机遇，借助广州都市圈的影响，可以吸引更多的资源和投资，同时也能增加对人才的吸引力。

肇庆高新区可充分发挥自身区位优势，坚持走好“专精特新”路线，发展特色产业，协调与广佛的产业结构，抓住机遇不断优化升级自身产线，与广佛结合形成自身特色产业链。

肇庆宏旺金属实业有限公司生产车间。王振宇 摄

创新驱动发展更有力量

广州都市圈将推动跨市创新协同，共建共享区域性重大战略创新平台。其中，以佛山高新区、肇庆高新区作为重要载体，打造成面向广州科技创新人才的中试和成果转化基地。

武汉大学(肇庆)资源与环境技术研究院院长侯浩波认为：这对肇庆高新区以创新驱动引领高质量发展而言，是极为重大的机遇，“中试是科研成果转化‘最后一公里’中的关键一步，打造这样的基地，不止高新区，整个肇庆的科技创新力量都会得到大幅提升，绿色、健康的高质量发展也更有保障。”

将建于肇庆高新区的省级再生资源技术创新中心整体规划图。

侯浩波介绍，研究院正着手建设的广东省再生资源技术创新中心（粤港澳大湾区国家技术创新中心肇庆分中心），就是区域性重大战略创新平台，也包括了固体废物绿色高效利用技术的中试平台。

作为国家级高新区，肇庆高新区已是国家知识产权示范园区、国家自主创新示范区、珠三角国家科技成果转移转化示范区，也是中国十大最具发展潜力高新区、中国最佳营商环境十大园区，发展潜力无限。“入圈”后，必将在推动跨市创新协同方面发挥出重要作用。

肇庆高新区。王振宇 摄

侯浩波期盼，肇庆特别是肇庆高新区能够“借力发力”，牢牢抓住“入圈”机遇，在现有产业基础上，引进高端服务业，吸引更多的创新平台进驻，提升产业协同、科技创新水平，同时深度联动广佛，进一步畅通交通，完善园区的生活配套设施，提升园区品质，成为真正的“都市”。