湛江市黄略村的人们至今还怀念疫情暴发前举办的那场篮球赛。2019年春节期间，黄略村举办了30场篮球赛，并邀请了当年的“老对头”文车村参加，这是三四十年来，两村首次开展村际“官方”交流活动。一场篮球友谊赛，见证了两村历史矛盾的化解，两村一笑泯恩仇。

一场篮球友谊赛，化解了两村的历史矛盾，两村一笑泯恩仇。

黄略村和文车村化解旧怨是广东乡风文明建设的一个缩影。近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，广东越来越多的村庄尤其是一大批昔日的问题村、软弱涣散村实现由乱到治，成为当地的示范村、榜样村。

黄略村乡风文明的转变过程中，既有政府部门、基层党组织、村民理事会和乡贤的多方推动，也离不开以传统文化为依托的乡规民约的支撑。

昔日的士不敢进，今变市级文明村

“黄略村没得安宁，湛江就难有安宁。”在上世纪90年代，湛江民间有着这样的传言。

当时，黄略村曾与邻村持续发生大规模械斗，90年代初，因两村村民在外做生意不断产生摩擦乃至积重难返，黄略村与附近的文车村爆发了两起比较激烈的冲突，一时轰动湛江地区。

在广东，一些大型村庄人口多、面积大、内部矛盾复杂，成为农村群体性事件多发区域。遂溪县黄略村有着千年历史，是湛江市最大的自然村之一，面积36平方公里，村民约2.3万人，下有6个行政村，分别是南新、高碧、塘口、新村、九东和北合。

令村民印象深刻的不止暴力，一名在村中主干道开店的商家告诉南方日报记者，“当时在大街上甚至能看到不少吸毒的人”。前些年，黄略村毒品泛滥、赌博盛行、斗殴成风，偷盗抢劫等治安案件也频频发生。黄略村公共事务联合会会长王光绍回忆：“的士司机听说要去黄略村，都不敢接。”

“现在的情况好多了”，不少村民对比今昔如此总结。吸毒的人数急剧下降，村民们再也没有见过在街道游荡的吸毒者。现在的街道上车辆正常行驶，大树下老人们常聚在一起聊天喝茶，熟食流动车和水果摊子沿街停驻，处处弥漫着一片祥和的烟火气。

一场篮球友谊赛，化解了两村的历史矛盾，两村一笑泯恩仇。

有村民认为，黄略村社会环境显著向好发展，六年前的庆典是一个标志。2016年12月，黄略村举办了黄略村千年庆典活动，庆典上，黄略村传统文化基地正式挂牌，还举办了一场传统文化与基层发展论坛和一台别开生面的文艺晚会。悠久的历史凝聚了人心，村庄风气得到明显转变。2017年2月，当地一户村民家中遭遇煤气爆炸，灾难发生后，村民们纷纷捐款救助，总计捐款超过40万元。

村庄风气的转变离不开政府部门的有效治理。村民回忆称，以前村子有赌博的不良风气，有人为此债台高筑；村道上常有骑着摩托车狂飙的年轻人，年轻人之间也常常产生矛盾。但如今，这些情况已经很少见了。近些年，随着湛江全民禁毒工程建设的深入推进及扫黑除恶的常态化开展，黄略村的社会治安持续向好发展，村民的安全感、幸福感得到了提升。

现在的黄略村已完成了蝶变，从昔日的“问题村”变身乡风文明“先进村” ，《黄略镇2021年度政府工作报告》显示，其6个行政村也均获评市级文明村。

夜幕降临，村里的文化服务中心热闹非凡，有人端坐在电子琴前练习弹琴；放学没回家的小朋友，背着书包前来图书馆写作业看书；祠堂前，穿着统一服装的妇女，跟着动感的音乐跳着广场舞；村文化楼戏台上，身穿戏服的雷剧演员演绎着湛江地区的传统文化，悠扬的唱腔划破夜空，传向远方……

乡风文明建设的“黄略密码”

除了政府部门的有效治理外，黄略村的由乱及治，村务理事会和传统文化的力量不容忽视。

2005年，在当地党委政府的引导下，黄略村成立村务理事会。黄略村以王氏族人聚居为主，6个行政村的村民对大自然村更有认同感。那一年，黄略村吸毒问题严重，吸毒者最多时达到500多人，村务理事会成立后组建了村民治安队，主动配合公安机关打击吸毒，成效非常明显，村民治安队队员还曾成功抓获涉毒可疑人员，并收到了派出所的表扬信。“村务理事会打通了行政村之间的隔阂，成为调解村庄内外部矛盾有效渠道。”黄略村下辖的南新村党支部书记王悦祥说。

黄略村务理事会也极重视“尊师重教”传统的延续，2005年，在村务理事会组织下，乡贤捐助成立教育基金会。2017年，黄略村教育基金会创新筹资方式，以10年为一周期，由捐赠者向基金会登记承诺10年捐赠意向，并确定每年捐赠数额。倡议发出后，共有17位乡贤、宗亲认捐近700万元。

奖学金设多个标准，如考取硕、博士研究生获1万元，考取一本院校获5000元，升上湛江一中获3000元等。仅2018年，黄略村就有102名优秀学子获得奖励，其中8名学子考上南京大学、中山大学等国内外著名院校的硕博研究生；另有4名优秀校长、46名优秀教师荣获奖励。王光绍告诉记者：“获奖学子给全村小孩树立了榜样，慢慢地村民也越来越注重教育。”

黄略村务理事会也极重视“尊师重教”传统的延续，2005年，在村务理事会组织下，乡贤捐助成立教育基金会。

此外，黄略村从王氏家训中提炼出“延师教子、诗书传家”八字作为祖训，通过制定乡规民约等方式，将祖训传授给村民尤其是村中的孩子。如今，“乡规民约”册子成为当地小学生的必学课程，尊老爱幼、重义守信、勤俭持家等观念深入人心。

“我们从小学生入手，总共发了近一万册，通过小手拉大手，教他父母按照我们的乡规民约去学习体会，这样每家每户都做起来，风气不就正了吗？”王光绍说。

2018年7月，黄略村原村务理事会更名为“黄略村公共事务联合会”，并向民政部门申请登记，成为全县首个注册登记的自然村理事会，其业务范围包括公共建设、村容村貌改造、民俗文化活动、治安管理等综合村务。“政府给村里交办的事情，有的村委会不一定办得下来，但理事会可以。”王光绍表示。

专家建议：利用传统文化，做好基层治理

在广东，不少村落内部凝聚力强，长期形成的部分价值理念对社会发展有着积极意义，如家风家训、重视和谐、强调忠孝仁义等，对人们的行为有着一定的引导和规制作用，村落里的一些能人、乡贤对回馈家乡也起到了重要作用。

在暨南大学侨乡治理和乡村振兴研究院院长刘义强看来，广东各地乡贤文化浓厚，乡贤对传统乡村价值和运行逻辑较为熟悉，且有着丰富的知识、技能和视野，对村庄公共事务有着积极贡献，是乡村治理中的重要力量。事实上，随着城镇化的发展，乡村精英逐渐流失，农村空心化现象日益严重。在乡村振兴战略的大背景下，许多乡贤响应号召返回村庄，对村庄发展的作用日益凸显。省委、省政府印发《广东省实施乡村振兴战略规划 （2018-2022年）》也提出，要积极发挥新乡贤作用。

近年来，广东创新社会治理机制，探索党的领导下的村民理事会、村务监督、社区议事等治理模式，培育、支持和引导多元主体参与社会治理，其本质就是发挥人民群众的主体作用，将群众的内部矛盾，通过群众的力量去解决，而不是政府包揽。

黄略村以王氏族人聚居为主，内部凝聚力强。王光绍称，行政村对大的自然村认同感强，这为村务理事会处理问题提供了便利。

在山西大学乡村振兴研究院执行院长马华教授看来，无论是基层治理，还是乡风文明建设，都要充分发挥村民的主体作用，激发村民参与的内生动力，避免出现“政府在做、村民在看”的情况。

记者手记：看得见的“蝶变”

不同于记者见过的很多北方村庄，黄略村的面积大，人口众多，这样规模的村庄由乱及治，实属不易。

村务理事会是黄略村转变的一个利器，它在吸取传统文化精华的基础上，坚持在党的领导下做好基层治理，发展教育，解决纠纷，吸引乡贤回馈家乡，促进乡风文明建设。

黄略村的案例证明，乡风文明建设与基层治理相辅相成。基层治理搞得好，乡风文明自然逐渐好转；乡风文明搞得好，反过来也促进基层治理。

黄略村的“蝶变”也让乡风文明不再成为抽象的概念。村子里修建起文化广场、体育广场，还有面积可观的公园，村民有了娱乐锻炼与交流的公共空间；各个行政村都有图书阅览室，书的种类不一，既有实用的农用书，又有文学类的书籍，供人消遣或陶冶情操；天气晴朗的时候，老人们围坐在大树下说笑。记者采访时，一位满头银发的老奶奶走到记者旁边，看着记者手中的一份文件，驻足朗读起来。

【总策划】黄常开 郑广宁

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【执行】胡念飞 洪继宇 王伟正 贺达源

【采写】南方日报记者 张晋 南方农村报记者 王磊

（本文图片均为受访者供图）