谋局未来、日夜兼程、勇于担当，这是南山区发展和改革局（下称：区发改局）党员干部们的真实写照。

他们是一群离南山重大项目最近的人，也是离南山的未来最近的人。他们笔下是城区的未来时，挥洒城市变化“魔法”，在长期的工程战线中传递“接力棒”，也在日复一日脚踏实地的苦功夫下，将理想一步步推进为现实。

他们强化政治责任和政治担当，聚焦国家重大战略、经济社会发展统筹、政府投资管理、高质量发展等领域，明确铆足工作干劲、摒弃松懈心态，以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的历史担当，全力推动南山加快建成世界级创新型滨海中心城区，为粤港澳大湾区建设贡献南山发改力量。

在如火如荼建设中的南山重大项目现场，埋头苦干、勇毅前行的南山区直机关干部不失为一道风景线。在深圳西丽综合交通枢纽（下称:西丽枢纽）攻坚中，区发改局党员干部不断弘扬“敢啃硬骨头、敢走创新路”精神。

深圳西丽综合交通枢纽效果图。

西丽枢纽是深圳“三主四辅”的重要铁路主枢纽，也是深圳“三大战略工程”之一，总规模13台25线，4条铁路、4条地铁、2条城际线在此集中设站，建成后将成为国内最大的高铁、城际与城市轨道交通换乘站，对于深圳建设国家铁路枢纽城市、增强粤港澳大湾区核心引擎功能具有重大意义。

2015年，西丽站被定位为“辅枢纽”。2016年，原中国铁路总公司（国铁集团）开展《深圳铁路枢纽总图规划》编制工作，南山区抓住契机，敏锐判断，提出位于南山中心区域的西丽枢纽，亟须将“辅枢纽”定位提升为“主枢纽”定位，以满足南山、前海、宝安中心等深圳中西部区域的交通需求，满足未来大量商务、办公等生产性客流对高铁高频、高速、便捷的服务要求。为此，区发改局聘请了全市顶尖交通技术团队提供技术支撑，争取将区里的诉求纳入国家层面的规划方案。

大量的沟通协调绝非易事。在区委区政府的指导下，区发改局轨道部党员干部们经常深夜开会讨论，研究部署推进策略，第二天白天马不停蹄跟市各相关部门协调。连续多年不断与市轨道办进行深度沟通，他们得到了市轨道办的大力支持，进而形成市区联动合力。他们也不放过任何与国家发改委、原中铁总，还有多个市直部门等单位的沟通机会，通过各种渠道发出“南山声音”。

付出总有回报，在区委区政府的正确领导和上级部门的大力支持下，市各级领导、市各相关职能部门对这样的“南山声音”高度重视，多次推动落实。2019年4月，在中国铁路总公司和广东省人民政府联合批复的《深圳铁路枢纽总图规划》（2016-2030）中，西丽站被正式确定为全市“主枢纽”。

在西丽枢纽概念设计中，将大型交通枢纽建设与城市高密度开发融合为一种以人为本的站城一体新范例，以期为南山北部片区创造一个宜人的世界级交通枢纽和城市地标。

市轨道办、市规自局、区发改局、地铁集团召开西丽综合交通枢纽建筑设计及主体建筑概念性方案征集推介会。

2019—2022年间，为推动西丽枢纽“站城一体”理念得到国家铁路集团认可，区发改局积极与市轨道办主要领导沟通。“当时，在市轨道办带领下，区发改局轨道部领导同事们多次赴京，配合市轨道办与国铁集团各部门领导进行深入商讨沟通，最终‘站城一体’理念在南山西丽得以实现。”区大湾区发展促进中心张欣说道。

国铁集团鉴定中心副总工程师调研西丽高铁新城展厅。

西丽高铁新城建设工作涉及国铁、市、区各级协调。当时，为理顺新城建设的各项关系，又不影响区发改局整体工作，区发改局党组书记高琼带领党员干部专攻市西丽高铁新城建设指挥部事项。

“经过同事们连续1个月的奋战，我们理顺了国铁与市、区两级工作界面、衔接体系，建立了市西丽高铁新城建设指挥部工作体系，顺利通过市指挥部会议审议，实现西丽高铁新城纳入全市重点区域。”高琼说道。

为保证项目用地，区发改局会同区城市更新和土地整备局、街道办等单位改革创新破解难题，推进落实土整工作。西丽枢纽及相关工程土地整备项目总土地面积约303公顷，实际需整备土地面积144.5公顷。面对错综复杂的用地权属和历史遗留问题，历经五十多稿分析论证，形成补偿方案并经市政府常务会议审议通过。

同时，为积极发挥党员干部先锋带头作用，区发改局积极抽调干部参加西丽高铁新城项目拆迁谈判专项工作，为加快推进西丽高铁新城土地整备工作提供有力保障。

深圳西丽综合交通枢纽效果图。

面对紧急工作任务，“提质加速”的故事在西丽高铁新城的建设中屡见不鲜。“有一次重要工作汇报，我们收到任务是晚上9点，等区里开完部署会，确定好汇报内容已是深夜。”当时，区发改局党员干部分头行动，区委大楼9楼灯火通明。在区发改局党员干部们的“加速度”下，第二天早上9点，紧急工作的各项材料准时送达。

在区发改局党员干部们看来，区发改局的工作非常注重谋划、注重落实。“这是一份承载着无限期许的工作。我们‘站在巨人的肩膀上’为未来谋划，在一个个长期工程中接过‘接力棒’并传递下去。”高琼说。

区发改局党员干部召开会议与区工务署、城管局、铁四院等单位共同研究西丽枢纽建设工作。

为了在绘就蓝图时每处落笔有的放矢，为了用高水平匹配市区规划的高瞻远瞩，为了迸发更多新鲜且接地气的思路，他们不断钻研专业技术、不断思考未来。“要有创新、要看得更远，只埋头干、不抬头看是不行的。这条路还是要看得更远、站得更高，为区里谋划更多。”区发改局局长杨丹说。

围绕中心、服务大局，紧扣南山区委、区政府中心工作，区发改局党员干部攻坚克难，拿出“南山硬实力”；务实高效，跑出“南山加速度”，展现日夜兼程的踏实作风、勇于担当的魄力、谋局未来的格局。

在刻板印象中，发改局的工作内容看起来是高大上的“空中楼阁”，是拿捏动辄几个“小目标”的大项目“命脉”。实际上，一个项目从规划、布局，到研判、推进，最终落地、成形，任何一个环节的进展，都是区发改局党员干部们的心血。“文能画规划图，武能跑现场。”在庞杂、琐碎却又十分重要的工作任务中，张欣看来每位区发改局的党员干部都是一名多面手、都可以是一支队伍。

在推进西丽枢纽建设时，各种技术研讨、碰头会十分多。“我们的工作氛围很民主。无论你是谁，都可以透彻地表达想法。”尊重每一个想法、每一个可能，在毫无思想压力的表达、自由民主的氛围下，所有人都可以自如地展现奇思妙想。

西丽枢纽建设工作涉及部门多，专业领域广，为实现周边道路交通建设更加顺利，协调科苑大道隧道工程项目，区发改局举全局之力推进各项协调工作。他们与区工务署为明确项目的设计方案、实施方案、投资等问题进行了反复研究，并与市轨道办领导进行汇报沟通。

区发改局党员干部们觉得，单位中的“头雁”作用特别明显。“在西丽枢纽及轨道交通的协调工作中，领导干部们带着大家一起去推进具体的事、跑了很多现场。”头雁领航群雁飞，区发改局充分发挥党员干部“头雁”模范作用，形成心往一处想、劲往一处使的氛围，从而实现面对工作挑战“战无不胜”的效果。

除轨道部外，区发改局投资科、双区科、湾区中心规划部、建设部的同事们为西丽枢纽项目也在各自领域积极争取市、区各部门的支持，做好各项衔接工作。区发改局党员干部们正用日夜兼程的踏实作风、勇于担当的魄力、谋局未来的格局，打造更多经济社会高质量发展的南山样本、创造更多南山奇迹。

在规划者的眼里，西丽枢纽是一个“献给深圳人的礼物”。这里以人为主角，用连接、融合、平衡三大战略，打造服务最完善、步行最友好、环境最生态、活动最丰富的站·城·人一体化城市。

深圳西丽综合交通枢纽效果图。

“我了解到这里换乘站比较近、入口多，有着很强的便捷性，希望以后乘车时少一些等待和排队。我非常期待西丽枢纽的建成！”家住附近的张女士说道，她十分关注这个“家门口的大项目”。在设计、规划中，西丽枢纽秉持着为旅客而设计的理念，采用旅客“多向进出”策略避免客流过度集中引起拥堵。

“我为希望它是一个生活城，有公园，有小孩及老人可以活动的场所，周围的环境不要太嘈杂。希望是高科技与绿色的完美结合，有着人与自然和谐的状态。”市民李先生说。在铁路的上方，设计了一片面向所有公众开放的城市生态绿洲。它不仅是休闲、观景的场所，也成为有机缝合南北、沟通东西的纽带。

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【策划】张光岩

【撰文】刘倩希

【图片】受访单位供图