今年6月，《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》（以下简称“《意见》”）发布，将数字创意产业集群作为重点细分领域之一，提出大力发展创意设计、数字文化装备、影视制作、动漫游戏等细分产业，打造全国数字创意产业创新发展标杆。

早在2016年，数字创意产业就被国务院纳入五大战略性新兴产业之一。经过多年发展，深圳依托科技创新优势，推动文化产业数字化，重点业态发展水平位居全国前列，如游戏产业占据全国一半以上市场份额，数字信息服务、动漫、网络视听、数字文化装备和消费终端制造等行业具有较强的市场竞争力和文化影响力。

互联网数字新技术激发新业态涌现

据深圳数字创意“文化+科技”协同创新中心测算，2016-2020年，深圳市数字创意产业产业规模逐年递升，在2020年突破1000亿元收。深圳数字创意产业集聚效应明显，尤其在数字游戏、网络视听、数字文化装备等领域，南山区更为突出，体量和规模几乎占全市一半。

《深圳市数字文化产业发展调研报告（2018—2020）》表明，深圳数字文化产业及相关的世界 500 强企业、是国有相关企业、上市的行业龙头企业、“专精特新”企业等企业群格局已经形成。大疆创新、中手游、点石数码、A8、光峰科技等一批企业成为深圳数字文化产业专业发展、精品发展、特色发展、创新发展的重要力量。

深圳职业技术学院数字创意与动画学院教授王效杰  南方+ 郭悦 拍摄

对比纽约、伦敦、东京、首尔等国际创意城市，深圳职业技术学院数字创意与动画学院教授王效杰认为，深圳有以下优势：作为区域文化中心和文化创新先锋城市，创意创新人才尤其是青年人才在深圳大量集聚；深圳的高科技制造业是国内集群度最高、水平最优的，将直接带动支持数字创意产业相关领域发展；政府和政策能够持续支持数字文化产业发展。

在内容产业中表现最突出的是，在IT行业长期发展基础上，深圳构成了完整的游戏产业链和产业生态。数字动漫产业方面，成长出一批以华强方特等为代表的200个左右的中小型企业；数字教育方面，深圳通过互联网企业+数字创意产业内容融合，也形成了比较完善的数字教育产业链。

尤其在创新型城市生态下，经历产业结构迁徙和商业模式创新后，深圳的数字创意产业数次饮下“啖头汤”，如短视频应用和在线直播业态，在深圳形成得最早。“比如随着VR技术的突破，人工智能技术的市场化，数字创意产业中与人工智能相结合的新板块不断涌现。”王效杰认为，互联网数字新技术、颠覆性数字技术的产生，激发了不断迭代的产业新业态。

深圳大学文化产业研究院副院长胡鹏林  南方+ 郭悦 拍摄

此次《意见》发布，深圳大学文化产业研究院副院长胡鹏林认为，深圳数字创意产业集群行动计划及其配套政策的出台，有利于进一步明晰文化产业高质量发展的方向，有利于引导文化企业数字化发展，有利于打造文化科技融合创新平台，有利于培育数字文化新型业态和文化消费新型模式。

内容创作生产需“补链”“强链”

“产业集成创新、产业集群规模和产业集群发展速度有一定国际竞争优势，但深圳数字创意产业的高端装备中的高端芯片等主要依赖进口，大型生产软件基本来自国外，在高端创新创意人才方面，深圳与世界一流还存在差距。”王效杰认为，深圳已被推向和国际大湾区城市、一流城市的竞争中，在面临国际文化、商贸交流时，应大力促进数字文化创新资源利用和数字内容高质量供给。

他举例说明，深圳数字影音产业链不够齐全，尤其缺失针对数字影音的国内大型平台，缺少龙头企业；数字影视领域的科技装备和内容创制不齐全，深圳方往往都是作为制片人参与的各类影片；在数字创意各行业中，深圳的数字文化人才和高水平策划，有影响力的文化IP、文化创新内容优势不明显。

胡鹏林同样认为，深圳在内容创作这个产业链相对较为薄弱。以游戏行业为例，深圳虽然涌现了大批游戏企业，但具有全球影响力的游戏作品偏少，腾讯运营的知名游戏产品很多都不是深圳本地原创的。相比较而言，上海后来居上，米哈游、游族、恺英、沐瞳等游戏企业开发了具有市场影响力的优秀作品。

“从我们研究机构的视角来看，相比较国内其他城市，深圳数字创意产业的政策支持力度有待增强，比如在网络视听、游戏电竞等领域，目前还缺乏强有力的发展规划、具体举措、配套政策及资金支持；再比如在NFT艺术、元宇宙、虚拟数字人、二次元文化新业态等领域，缺乏具有较强容错机制的探索举措和支持方式。”胡鹏林告诉记者。

他表示，创作生产是数字创意产业的核心环节，未来需要通过政府支持、企业投入、产学研合作等各种方式来“补链”“强链”。未来，深圳大学文化产业研究院将继续发挥高校特色智库的作用，为数字创意产业集群的发展规划、实施举措、重点产业调研和分析、数据统计和分析、政策修订等方面作出应有的贡献。

“利用数字智慧政府和人工智能手段，能够更精准地配置政策、资金、资源支持，提高政策服务效力。”王效杰提出，深圳数字创意产业的政府和政策支持需要更加精准；同时强化高端发展，尤其需要在人才、数字原始高端投入和成果产业化，高质量高水准文化内容、创新生态方面进一步加强，重视与国际一流创新资源、创新载体的交流合作，继续巩固和建设高水平产业链。

【记者/图片】郭悦