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九龙峰旅游区位于惠东县中部，处于山区、沿江、沿海三大片区的咽喉位置，也是惠东县山海统筹发展格局的中心地区，是山区片区发展的“桥头堡”。

2020年1月，九龙峰旅游区管理委员会挂牌成立。这处由原增光镇和平山街道部分村委组成的新辖区，拥有森林、山地、溪流等丰富的自然资源，还有着古建筑、古村落和多元民俗文化内涵。

九龙峰计划打造大南山旅游综合体，做好农旅融合大文章。

绿色是九龙峰发展的底色，生态是九龙峰的最大优势。近年来，九龙峰立足新起点，坚持破立并举，通过强有力的党建引领，全力破解制约发展的瓶颈问题，把实施乡村振兴战略作为加快绿色高质量发展的关键之举，全力以赴打好乡村振兴“特色战”,开拓九龙峰发展新局面。

抓党建

推动“村企互哺”做强集体经济

今年4月，在惠东九龙峰平江村的一处厂房楼顶，一排排光伏板整齐划一、格外显眼。经过工程人员的调试验收，光伏板开始了正常运行，与南方电网实现并网发电。

“太阳能光伏发电，是平江村推动乡村振兴发展的重点项目之一。”驻平江村第一书记林远罗介绍，平江共有3个村民小组，常住人口400余人，村民们主要依靠传统的水稻、花生、荔枝种植和外出务工谋生，曾被列为省级贫困村。

　　此前，村里引进了喜象环保科技有限公司，这是一家专注于环保日化用品的科技公司，其利用荔枝、艾草等农产品加工制作成为纯天然洗护用品，不仅有效解决了荔枝丰产年“果丰价贱”的难题，还为村民提供了家门口的就业岗位，并 让村民参与分红，增加收入，成为平江乡村振兴的有效推手。

不过，一款新型纯天然的洗护产品，从研发投入、市场推广到产生经济效益，还需要时间沉淀。在产品推广期间，为帮助企业减轻运营压力，平江村委会申请到了一笔专项资金，用于建设太阳能光伏发电设备。

如今，1300平方米的光伏发电装置已实现并网发电。林远罗介绍，光伏发电项目年发电量约23万千瓦时，一方面，可连续25年，每年为村集体经济增收10万元以上，另一方面，也让企业用电便宜4毛钱，有效降低了生产用电成本。

这种村企互哺、循环发展的乡村振兴路，让平江村实现了“输血”向“造血”的转变。

今年，平江村又将60亩村集体土地出租给企业，开展艾草种植，可带动20位村民人均年收入3万元、集体经济增收7万元。“现在村里有了钱，让群众的心聚拢在组织周围，更加支持乡村振兴的各项工作。”在村委会工作了十几年的老文书詹玉山，对村里的变化感慨万千。

增强村集体经济，是推动基层善治和乡村振兴的根本保障，这也是九龙峰着力党建引领发展的主要举措。

自九龙峰旅游区成立以来，该区党工委牢固树立抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建的工作理念，积极寻求党建工作与乡村振兴的结合点，打造绿色党建。

九龙峰旅游区党工委书记刘冠军介绍，九龙峰在全县范围内成立了首个镇级乡村振兴办公室，建立完善高效、强有力的乡村振兴组织架构，并由党群副书记亲自抓乡村振兴工作，层层压紧压实村、组责任，以村党组织为战斗堡垒，村党组织书记为“领头雁”，村民小组为“生产队长”，让党组织在推进乡村振兴中“唱主角”，切实提升了乡村振兴引领力。

打造乡村“四小园”，九龙峰建设宜居美丽新农村。

强基础

围绕“急难愁盼”加快乡村建设

去年11月，增光大桥正式建成通车，这条全长205米、桥面宽12米的大桥，横跨在西枝江之上，是联通两岸群众的重要交通要道。

对于当地群众而言，增光大桥是座名副其实的便民桥、致富桥。在增光大桥周边，共有5个行政村、7000多群众生产生活。此前，由于相隔一条西枝江，两岸群众赶集往来，都要依靠船家摆渡，既危险又不方便。后来，当地建造了原增光大桥，但在经历了30年的风风雨雨，该桥成为一座老旧危桥，桥体出现安全隐患，难以满足附近村民的通行需求。

2020年，九龙峰管委会积极争取上级单位支持，投资1600多万元启动增光大桥改造项目，于当年底启动旧桥拆建改造工程。经过11个月施工，大桥高效率、高质量完工，比原计划提前一个多月实现通车。

“新增光大桥的通车，不仅解决了群众生活生产难题，也极大改善了本地交通条件，对九龙峰加速融入县城发展格局具有深远影响。”刘冠军表示，交通先行牵引辖区发展，九龙峰着力乡村基础设施建设，加快乡村振兴进程。

完善基础设施和公共服务是经济发展的前提，也是决定性因素。近年来，九龙峰围绕民生实事，不断完善道路、医疗、教育、文体等民生工程，解决群众“急难愁盼”。

比如，建设凤岗村至星合村农业产业园区道路工程、升级改造增光卫生院、规划建设区属公立幼儿园、修缮八角亭和田坑古建筑群、建设平江村古榕树小公园、改造增光市场和谭公市场、打造农村“四小园”，以及建设生活污水处理厂和升级农村污水处理设施等等。

随着一项项民生工程建成，不仅让乡村基础设施条件极大改善、村容村貌焕然一新，也实实在在地提升了群众幸福感和获得感。

不久前，《惠东县九龙峰地区空间发展战略规划》出炉。该《规划》提出，九龙峰将进一步优化完善路网建设，提升对外交通联系，如建设完善新304国道、H4横路、惠深二高，惠梅高速等，形成紧凑、职能分明的交通网络，更好地融入平山、大岭、白花、九龙峰“大县城”格局。

九龙峰平江村通过村企互哺，实现乡村经济“造血式”发展。

兴产业

“农旅文教”特色产业多点开花

大南山是九龙峰标志性旅游景点，每到节假日，便能吸引大批广州、深圳等地的登山徒步爱好者前来游玩。不过，游客的到来并没有给当地带来较大的经济效益，还徒增了大南山生态环境保护的压力。

当前，九龙峰正规划打造大南山旅游综合体，计划借鉴香港麦理浩径的发展模式，科学开发山峰、飞瀑、河溪、高山草甸等资源，打造集登顶、溯溪、林间小道徒步、漂流等为一体的游综合性旅游景区。

刘冠军介绍，目前，大南山旅游综合体项目已申请国家专项债券入库、完成可行性研究报告修编，正紧锣密鼓地开展勘探设计招投标等工作，预计今年下半年将动工建设。

事实上，九龙峰的生态、文化、旅游资源远不止这些。

在大南山山脚下，一座历史悠久的明清时期古村落——田坑古村坐落于此，古村采用院落式四合院布局，小巧玲珑，墙体用青砖砌筑，是较大型且保存完好的客家古村寨。由于古村四周围墙坚固、高耸，也被称为“田坑古城”，是省级文物保护单位；在大南山深处，角峰畲族村小组这个少数民族村落，村内独特的梯田景观和畲族特色文化风俗吸引了众多游客前往，特别是丰收时节，层层叠叠的黄色稻田让角峰村瞬间“走红”网络。

靠山吃山，如何把资源优势转化为经济优势？近年来，借助丰富的生态资源，九龙峰因地制宜培植增收产业，突出特色引进优势项目，着力做好一二三产融合发展大文章，让“美丽乡村”变为“美丽经济”。

水幕电影、文化长廊、种满山花的登山道.....在九龙峰北部的联新村小塘村，一处名为鹏利隆生态园的农旅项目已有雏形。不久的将来，这里将成为集观光旅游、休闲度假和生态农业于一体的综合性风景旅游区，提供科普教育、培训户外拓展、旅游观光休闲等农旅服务项目，提升九龙峰旅游区的旅游体验。

鹏利隆生态园是九龙峰推进乡村振兴、先试先行的有效实践。刘冠军介绍，目前全区共有31宗重点乡村产业发展项目正在运行或建设中，这些项目将推动本地产业兴旺、带动就业，实现群众致富增收。

“接下来，依托大南山、田坑古村落等丰富的生态和文化资源，九龙峰将以产业发展为突破口，重点发展文化旅游体育产业、科教创新产业、现代农业等，坚持人才、文化、生态、组织振兴齐头并进，实现绿色高质量发展的深刻蝶变。”刘冠军说。

链接

专访九龙峰旅游区党工委书记刘冠军：抓党建促发展，激活“绿色产业”新动能

【来源】南方日报

【记者】乌天宇

【摄影】王昌辉

【通讯员】杨款兆