把党旗插在重大项目一线，“禅城铁军”为“强中心”发展提供更坚实的组织保证。

7月3日，禅城区成立重大工程项目指挥部临时党总支（以下简称“临时党总支”），区内各重大工程项目也参照成立临时党支部，以进一步发挥党组织和党员在重大工程项目中的作用，助力项目高效高质推进。

禅城扎实推进“党建+项目”先行先试。在全区重大工程项目实行党支部“全覆盖”，在啃硬骨头、打硬仗中充分发挥党组织战斗堡垒作用。在4月以来先行先试的重大工程项目党支部中，这一举措取得了显著成效。

禅城推动所有重大工程项目成立临时党支部，实现党建“全覆盖”。禅城区委组织部供图

今年1-6月，禅城完成省市重点正式项目完成投资106.02亿元，占年度计划投资70.03%，领先时间进度20.03%。3个今年拟新开工省市重点项目已全部动工，提前完成“新开工项目今年9月底前全部开工”的任务目标。

党建引领

形成推进重大工程项目强大合力

近日，佛山市召开重点项目建设推进工作会议。根据相关会议精神，禅城区第一时间响应，成立重大工程项目指挥部临时党总支，以进一步发挥党组织和党员在重大工程项目中的作用，形成推进重大工程项目的强大合力。

临时党总支由区委区政府主要领导任党总支书记，常务副区长任副书记，其他分管区领导、镇政府（街道办事处）及区发改局主要领导任委员。

各重大工程项目主管部门牵头成立临时党支部，临时党支部书记由项目主管部门（或牵头单位）相关领导担任。根据工作实际，同一单位负责主管多个项目的，将成立多个项目临时联合党支部。

临时党支部有四方面主要职责。一是在临时党总支的领导下开展工作，坚决贯彻落实佛山市和禅城区关于重大工程项目的决策部署；二是切实发挥政治引领作用，组织党员干部亮身份、当先锋、树旗帜，充分发挥党员先锋模范作用，大力推进重大工程项目落地结果；三是定期组织党员集中学习和培训，注意掌握和了解党员、干部以及其他工作人员的日常表现情况；四是把纪律和规矩挺在前面，监督党员、干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规和党纪党规。

根据部署，今后新增区重大工程项目也将同步成立临时党支部。重大工程项目竣工验收后，临时党支部自行撤销。实现哪里有重大项目，党旗就插在哪里。

“党建+项目”

引领力更强，执行更到位

禅城一直在探索积累“党建+项目”的经验。

2021年，禅城在全市率先成立建筑工地“一站式矛盾纠纷化解工作站”，推行建筑工地党建工作10条措施，成立了15个工地临时党支部，努力做到“小事不出片区、大事不出镇街、矛盾不上交”。

从工地临时党支部到重大项目指挥部临时党支部，禅城进一步夯实了建设发展一线的组织基础。

“在重点项目设立临时党支部，能更好发挥党的引领作用，让党员带动工作队伍攻坚克难。”东平云谷项目临时党支部书记何炜说。

东平云谷项目是禅城区的重点项目，计划打造成为数字经济产业园区，将集聚发展云计算、大数据、人工智能、5G商业应用、数字创新孵化等五大类数字业务和企业，并为城市政务数字创新、企业数字化创新、数字媒体、游戏动漫、电商运营等五大数字产业应用提供相关服务，未来将成为粤港澳大湾区产业合作示范区。

今年4月，东平云谷项目就正式成立了临时党支部，助力项目加速推进。何炜介绍，片区内的置业陶瓷批发市场清拆工作、土地收储工作、协调变电站电力迁改等重点任务，临时党支部主动牵头协调沟通，并联动相关政府部门，让工作任务一个接一个推进。

“临时党支部成立后，支部成员带头攻坚克难，营造出了良好的工作氛围。”何炜说，在党员积极担当的感染下，项目指挥部所有工作人员“思想上有触动，工作上有行动”。

鹏瑞三龙湾1号项目临时党支部书记黄素华也表示，临时党支部的设立，让项目团队凝聚力更强，战斗力更足。她还表示，临时党支部进一步加强了项目指挥部的协调能力，增进了与相关政府部门在关于项目审批、推进之中的沟通交流。

项目为王

在重点项目建设上争先进位

2022年，禅城区省市重点建设项目共49个，总投资944.39亿元，年度计划投资151.38亿元。

统计显示，今年1至6月，禅城省市重点建设项目完成投资106.02亿元，占年度计划投资70.03%，领先时间进度超20.03%，超额完成目标。

今年计划新开工省市重点项目有3个，分别是佛山市禅城区人民医院总院建设项目、佛山市铁军小学东校区建设工程项目、广州美术学院佛山校区（一期）建设工程项目。3大项目均在上半年正式动工，提前完成“新开工项目9月底前全部开工”的任务目标。

促进项目高效推进，禅城以改革为“关键招数”。

作为佛山市工程建设项目审批制度改革的试点区，禅城区以前期策划生成、创新审批模式、实施告知承诺、代办团队为抓手，通过“流程定制、并联审批、即办即出”等做法，实行禅城区“拿地即开工”改革，推动项目早开工、早投产。同时，通过“一次辅导、一次对接、一次联审、一次联批”四个一次的“联审联批”模式，加速重大项目建设方案稳定，压缩审批时限，提升审批效率。

为进一步推进项目开工建设，禅城还成立了重大项目攻坚专班，抽调各职能部门业务骨干脱产集中办公，利用6、7、8三个月时间集中攻坚，集中力量抓好关键项目的推进进度。

禅城成立重大项目攻坚专班集中推进项目建设。禅城区委组织部供图

成立临时党总支、临时党支部与重大项目攻坚专班，进一步体现了“禅城铁军”在聚焦中心工作与推动高质量发展上的决心与行动。

今年，禅城提出，全面提高干部队伍的执行力、落实力与主动性、创造性，锻造“信念铁、政治铁、担当铁、能力铁、作风铁”的“禅城铁军”。为此，禅城将选派干部到招商引资、项目建设等主战场，塑造“边实干、边识别、边使用”的选人用人新风尚，让“火线”成为考察干部的重要窗口。

“接下来，禅城将紧盯重点项目建设目标，向先进看齐，与时间赛跑，继续保持领先态势，力争在重点项目建设上争先进位。”禅城区委书记、区长严冰表示，“禅城铁军”要发扬连续作战精神，把抗击疫情中激发出精气神延续到日常工作中，推动禅城各项工作始终走在前面、争当先进。

为此，严冰提出，“禅城铁军”要在组织上再强化，以临时党总支、临时党支部与重大项目攻坚专班，推动重点项目建设全速向前；要把责任再压实，实施区领导挂点联系问题重点项目制度，压责任，促开工，督进度，解难题；要在保障上再发力，坚持问题导向，不断优化服务，用好“并联审批”“容缺审批”“随办秒批”“拿地即开工”等措施，推动项目早落地、早开工。

【南方日报记者】卢浩能